Решение Кемеровское УФАС России от 19.03.2026 N 042/06/105-439/2026

Резолютивная часть решения оглашена "18" марта 2026 года

Решение изготовлено в полном объеме "19" марта 2026 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев дело N 042/06/105-439/2026, возбужденное по признакам нарушения конкурсной комиссией заказчика - Управления жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (далее - УЖКиДК администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа) законодательства в сфере закупок при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0139300033726000051 "Благоустройство (в рамках капитального ремонта) с устройством стелы на территории, прилегающей к Дворцу культуры и искусства, расположенной по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Ленинск - Кузнецкий муниципальный округ, пр. Кирова,106",

12.03.2026 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ИП Ш. (вх. N 2751/26 от 13.03.2026) на действия конкурсной комиссии заказчика - УЖКиДК администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0139300033726000051 "Благоустройство (в рамках капитального ремонта) с устройством стелы на территории, прилегающей к Дворцу культуры и искусства, расположенной по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Ленинск - Кузнецкий муниципальный округ, пр. Кирова,106".

По мнению заявителя, конкурсной комиссией заказчика оценка его заявки N 120677357 (ИП Ш.) произведена неверно.

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

19.02.2026 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком - УЖКиДК администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 0139300033726000051 "Благоустройство (в рамках капитального ремонта) с устройством стелы на территории, прилегающей к Дворцу культуры и искусства, расположенной по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Ленинск - Кузнецкий муниципальный округ, пр. Кирова,106".

Начальная максимальная цена контракта - 416 666 700,00 рублей.

Согласно требованиям части 3 статьи 48 ФЗ N 44-ФЗ не позднее двух рабочих дней (за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи) со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают первые части заявок на участие в закупке, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании первой части заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) осуществляют оценку первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (если такие критерии установлены извещением об осуществлении закупки);

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Согласно требованиям части 1 статьи 32 ФЗ N 44-ФЗ для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Согласно требованиям части 6 статьи 106 ФЗ N 44-ФЗ рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Таким образом, рассмотрение жалобы ИП Ш., не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в связи с чем довод Заявителя не подлежит рассмотрению Комиссией Кемеровского УФАС России.

Руководствуясь статей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России

1. Признать жалобу ИП Ш. на действия конкурсной комиссии заказчика - УЖКиДК администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0139300033726000051 "Капитальный ремонт нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>" необоснованной.

2. Производство по делу N 042/06/105-439/2026 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.