Решение ФАС России от 10.12.2025 N 25/44/93/574
Реквизиты
Решение ФАС России от 10.12.2025 N 25/44/93/574
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Отказать в согласовании заключения государственного контракта по итогам проведения Аукциона с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Предписание не выдавать.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2025 г. по делу N 25/44/93/574
ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) рассмотрев обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
(далее - Обращение), направленное ФКУ "Ф" Минздрава России (далее - Заказчик) в соответствии с Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961,
установила:
В соответствии с документами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
Наименование закупки | Поставка лекарственного препарата Ритуксимаб, концентрат для приготовления раствора для инфузий, 10 мг/мл, 50 мл в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 N 1416 "О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" | |||
Способ закупки | Электронный аукцион (далее - Аукцион) | Номер извещения (далее - Извещение) | 0873400003925000528 | |
Дата размещения извещения | 12.11.2025 | Начальная (максимальная) цена контракта (руб.) | 911 318 040 | |
Дата окончания срока подачи заявок | 28.11.2025 | Количество заявок, поданных на участие в Аукционе | 1 | |
Дата подведения итогов | 03.12.2025 | Количество заявок, соответствующих требованиям Извещения | 1 | |
Наименование единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | АО "Б" (ИНН: <...>) | |||
Цена контракта, предложенная единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (руб.) | 911 318 040 | |||
Заказчик обратился за согласованием заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
К Обращению приложены документы и сведения, свидетельствующие о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и Извещения.
Пунктом 11 Правил установлено, что не позднее 8 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, контрольный орган в сфере закупок рассматривает обращение и проводит внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе. Проведение такой внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном в соответствии с частью 2 статьи 99 Закона о контрактной системе, и с учетом Правил.
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.
2. В результате осуществления внеплановой проверки ФАС России на основании полученной информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в действиях ФКУ "Ф" Минздрава России принято решение от 27.11.2025 по делу N 25/44/99/214 (далее - Решение).
Так, согласно Решению Комиссией в действиях Заказчика выявлено нарушение части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, выразившееся во включении в проект контракта Извещения положений, нарушающих требования Закона о контрактной системе.
На основании Решения Заказчику, АО "С" выдано предписание от 27.11.2025 по делу N 25/44/99/214 (далее - Предписание) об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе путем внесения изменений в Извещение.
Срок исполнения Предписания - 18.12.2025.
Подпунктом "в" пункта 13 Правил установлено, что контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае выявления таким органом при проведении внеплановой проверки описания объекта закупки, влекущего ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, пункта 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пунктом 13 Правил, Комиссия
решила:
1. Отказать ФКУ "Ф" Минздрава России в согласовании заключения государственного контракта по итогам проведения Аукциона с номером извещения 0873400003925000528 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - АО "Б" (ИНН: <...>).
2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе.
3. В связи с тем, что выдано предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок от 27.11.2025 по делу N 25/44/99/214, по данному решению предписание не выдавать.
4. В связи с тем, что материалы по выявленному нарушению переданы на основании решения от 27.11.2025 по делу N 25/44/99/214 должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы по настоящему делу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.