Подбор решений
об уклонении от заключения контракта (44-ФЗ): поставщик включён в РНП, отменены судом

По итогам запроса котировок победитель в срок не представил обеспечение исполнения контракта, и заказчик признал его уклонившимся. Комиссия напомнила, что контракт заключается только после внесения обеспечения, а участник, не представивший его вовремя, считается уклонившимся. Сведения об обществе, его руководителе и учредителях включены в РНП. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Победитель запроса котировок на услуги частной охраны (выставление поста) не представил в срок обеспечение исполнения контракта. Комиссия указала, что по ст. 96 Закона № 44-ФЗ контракт заключается только после внесения обеспечения, а участник, не представивший его в срок, считается уклонившимся. Сведения об обществе, его руководителе и учредителях включены в РНП. Решение впоследствии признано судом недействительным.

Победитель аукциона (НМЦК около 24,5 млн руб.) в установленный срок не подписал проект контракта и не внёс обеспечение исполнения в размере 30% цены. Заказчик признал его уклонившимся, и комиссия согласилась: общество и его руководитель включены в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Победитель запроса котировок на оказание услуг не представил в срок обеспечение исполнения контракта. Комиссия указала, что такой участник по закону считается уклонившимся, и включила в реестр общество, его руководителя и учредителей. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Университет признал победителя запроса котировок (НМЦК 8,3 млн руб.) уклонившимся от заключения контракта и попросил включить его в РНП. Комиссия решила, что исполнитель, действуя на свой риск, мог заранее оценить исполнимость контракта, и включила его в реестр, передав материалы для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП. При этом в действиях заказчика тоже нашли нарушения: срок оплаты по контракту определён с нарушением ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, нарушена и ч. 3 ст. 96. Суд впоследствии признал решение частично недействительным.

Победитель аукциона на разработку проектной документации для капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома не представил обеспечение исполнения договора. Комиссия сослалась на судебную практику: подавая заявку, участник должен осознавать возможность неблагоприятных последствий. Сведения об обществе и его руководителе включены в реестр недобросовестных подрядных организаций, который ведётся по Положению о капремонте. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Победитель запроса котировок (НМЦК около 1,26 млн руб.) был признан уклонившимся от заключения контракта. Представители общества говорили, что уклоняться не намеревались, однако комиссия установила, что протокол об уклонении заказчик принял правомерно. Сведения об обществе включены в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Индивидуальный предприниматель, победивший в аукционе сельской администрации, в срок не подписал проект контракта и не оформил обеспечение исполнения; на заседание он не явился. Комиссия напомнила, что включение в РНП — санкция за недобросовестное поведение, и включила предпринимателя в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Федеральный медицинский центр признал победителя запроса котировок уклонившимся: подтверждение обеспечения исполнения контракта участник не представил. Комиссия согласилась, что это основание считать его уклонившимся, и включила в реестр общество, его руководителя и учредителя. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Победитель запроса котировок (НМЦК около 8,4 млн руб.) не подписал проект контракта до 23:59 последнего дня срока, и заказчик составил протокол об уклонении. Обеспечение исполнения в этой закупке не требовалось, поэтому решающим стал сам факт неподписания. Общество и его директор-учредитель включены в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Победитель запроса котировок в установленные сроки не выполнил требования ст. 50 и 51 Закона № 44-ФЗ к заключению контракта, и заказчик составил протокол о признании его уклонившимся. Комиссия указала, что недобросовестность определяется не только виной, но и степенью заботливости и осмотрительности, которой требовал характер обязательства, и включила общество в РНП. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Победитель запроса котировок (НМЦК 2,6 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Материалами дела установлено, что обществом в регламентированный срок по 23.06.2025 включительно проект контракта не был подписан.» Проверив обстоятельства, Омское УФАС включило поставщика в РНП. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Победитель запроса котировок (оказание услуг по измерению сопротивления изоляции электропроводки, испытание устройств защитного заземления) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В связи с чем Инспекция отмечает, что при должном контроле, можно было принять всевозможные меры по подписанию контракта в соответствии части 6 статьи статьи 51 Закона о контрактной системе сведений, учитывая изложенное комиссия приходит к выводу, что Общества подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков…» Дагестанское УФАС признало поведение исполнителя недобросовестным и включило сведения о нём в реестр. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Проверив обстоятельства, Ростовское УФАС включило поставщика в РНП. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Победитель конкурса (выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства:) (НМЦК 209,4 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Подрядчик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Учитывая, что подача заявки на участие в закупке, подписание контракта, обмен информации между участником конкурса и заказчиком должен осуществляться только через электронную площадку в форме электронных документов, подписанных усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника такого…» Проверив обстоятельства, Омское УФАС включило подрядчика в РНП. Суд впоследствии признал решение недействительным.