Подбор решений
в конкурсе (жалобы, 44-ФЗ): материалы переданы для КоАП

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (строительство некапитального сооружения "Гараж-стоянка для спецавтотранспорта совмещенный с пождепо из быстровозводимых конструкций в аэропорту) (НМЦК 341,7 млн руб.). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель заказчика пояснил, что с доводом жалобы заявителя не согласен.» Вывод комиссии: «Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу о том, что указанные действия заказчика нарушают требования части 1 статьи 32, пункта 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Якутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в конкурсе. Позиция заказчика: «Комиссией УФАС при рассмотрении доводов жалобы были учтены пояснения Заказчика, изложенные в возражениях на жалобу, а также представленные материалы, содержащие сведения о содержании гражданско-правовых договоров, представленных участником в составе заявки.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что жалоба ООО "С" не содержит ни правовых, ни фактических оснований, способных поставить под сомнение законность действий комиссии Заказчика.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (строительство некапитального быстровозводимого здания "Служебно-пассажирское здание в аэропорту Среднеколымск на 35 чел/час). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель заказчика пояснил, что с жалобой не согласен.» Вывод комиссии: «Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу о том, что указанные действия заказчика нарушают требования части 1 статьи 32, пункта 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Якутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в конкурсе (НМЦК 6,8 млрд руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком, неправомерно осуществлено объединение в один объект закупки выполнения Работ и поставки вышеуказанного оборудования, поскольку указанные товары, работы образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, что приводит к необоснованному…» ФАС России выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Участник оспорил условия проекта контракта в конкурсе (НМЦК 784,4 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика согласился с доводом обращения и сообщил, что при формировании пункта 2.4.4 Проекта контракта Заказчиком допущена техническая ошибка.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, указавшего противоречивую информацию в отношении порядка оплаты выполненных работ по государственному контракту, нарушают пункт 1 части 13 статьи 34 Закона о контрактные системы.» ФАС России выявило нарушение п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в конкурсе (НМЦК 444,1 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что описание Объекта закупки сформировано с учетом специфики деятельности Заказчика, а также согласовано с Военно-морским флотом Российской Федерации.» ФАС России выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал закупку у единственного поставщика в конкурсе. Довод жалобы: «В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель указывает, что Заказчик направил ему на подписание проект контракта не в соответствии с извещением и его предложением.» Вывод комиссии: «Учитывая тот факт, что допущенные нарушения подпункта "д" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе при направлении Проекта контракта нарушают права и законные интересы Заявителя, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи обязательного для исполнения предписания об устранении выявленного…» Калининградское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. д п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе (НМЦК 115,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что предоставлен 21 договор (контракт) на сумму 1,2 млрд. рублей, однако к оценке принято на сумму 124 446 635,38 рублей.» Позиция заказчика: «Документы, подтверждающие исполнение требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), отсутствуют в составе заявки. - по контрактам от 17.10.2016 N 5, от 26.09.2016 N 03181000195160000069-1, от 19.10.2015 N 0318100019515000067-3 последний акт подписан ранее чем за 5 лет до даты окончания срока…» Краснодарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что комиссией по осуществлению открытого конкурса в электронной форме, при оценке заявок участников с идентификационными номерами: 118680046, 118686456 по критерию "Квалификация участников закупки", не проведена проверка достоверности информации (договоров)…» Вывод комиссии: «Ввиду чего, Комиссия приходит к выводу, что в указанный период Общество не вело коммерческую деятельность.» Магаданское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению подателя жалобы, в неправомерном признании заявки участника закупки несоответствующей требованиям извещения ввиду наличия в ее составе недостоверных сведений.» Позиция заказчика: «Между тем, Заказчик, ссылаясь на письмо МКУ "ЕА", указал, что договор между данным муниципальным учреждением и ООО "Б" не заключался, а, следовательно, по мнению Заказчика, представленные сведения являются недостоверными.» Вывод комиссии: «Учитывая указанные обстоятельства, Комиссия УФАС приходит к выводу об обоснованности доводов Заявителя.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 1,8 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе на услуги по проведению финансового аудита (НМЦК 1,6 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу, что довод жалобы не нашел подтверждения.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в конкурсе. Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.