Решение Крымское УФАС России от 10.06.2026 N 082/10/18.1-1143/2026
Реквизиты
Решение Крымское УФАС России от 10.06.2026 N 082/10/18.1-1143/2026
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЮ
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2026 г. по делу N 082/10/18.1-1143/2026
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА
ПРИ ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18.07.2011 N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Резолютивная часть решения оглашена 05.06.2026 г.
Решение в полном объеме изготовлено 10.06.2026 г.
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское межрегиональное УФА"С" России) (далее - Комиссия) в составе:
председатель Комиссии -
члены Комиссии:
при участии представителей интересов посредством видеокнференц-связи:
- ГУП РК "ВА" (далее - Заявитель) - (по доверенности),
- ООО "Г" (далее - Заказчик) - на заседание Комиссии не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством видеоконференц-связи с возможностью очного участия уведомлен надлежащим образом,
рассмотрев жалобу Заявителя (вх.N 10601-ЭП/26 от 01.06.2026 г.) на действия Заказчика при проведении закупки "Поставка погружных скважинных насосных агрегатов" (извещение N 32616053933) (далее - Закупка) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
установила:
"ВА" Крымское межрегиональное УФА"С" России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего документацию о Закупке, несоответствующую требованиям Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).
Представители Заказчика не согласились с доводами Заявителя и сообщили, что при проведении Закупки Заказчик действовал в соответствии с Законом о закупках, а также в соответствии с Положением о закупке товаров, работ и услуг для нужд ГУП РК "" (далее - Положение о закупке).
"ВА" результате рассмотрения жалобы Комиссия Крымского УФА"С" России установила следующее.
"ВА" соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).
"ВА" соответствии с частью 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:
1) информационная открытость закупки;
2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;
4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
"ВА" силу части 2 статьи 2 Закона о закупках Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно доводу жалобы:
"Заказчиком установлено требование Наличие заводской таблички на корпусе насосных агрегатов, подтверждающей заводское исполнение с указанием технических данных агрегата, страной изготовителя, производителя, месяца и года изготовления, номера насоса, клеймо ОТК. Наличие протокольного подтверждения результатов стендовых испытаний, указывающего на соответствие характеристик, заявленных заводом изготовителем. Возможность обеспечения проведения видеоконференции, либо выезда и присутствия заказчика, при проведении стендовых испытаний, в соответствии с ГОСТ 6134-2007 (ИСО 9906:1999), за счет поставщика.
Пункт 3.7. Проекта договора гласит: Поставщик обязан укомплектовать Товар следующими документами:
- сертификатами соответствия, выданными уполномоченными организациями, и/или другими документами, подтверждающими качество Товара и его соответствие требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации;
- техническими паспортами;
- счетами-фактурами (при наличии);
- счетом;
- товарными (товарно-транспортными) накладными;
- актом приема-передачи (Приложение N 3);
- универсально-передаточными документами;
- гарантийным талоном либо документ его заменяющий;
- иными документами по согласованию сторон;
- Выписка из Реестра промышленной продукции или Реестра евразийской промышленной продукции (ЕР1111) *в случае, если данное требование установлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875
Пункт 7.4. гласит: На все виды поставленного Товара Поставщик предоставляет Заказчику правильно оформленные сертификаты, а также другие документы, подтверждающие качество Товара и его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации. Вышеуказанные документы предоставляются Заказчику при передаче Товара. Наличие указанных документов не освобождает Поставщика от ответственности за поставку Товара ненадлежащего качества
Все товары на территории РФ поставляются с наличием сертификата качества, который подтверждает соответствие товара. Сертификационные испытания проводятся в соответствии с законодательно утвержденными требованиями - их целью является подтверждение качества конкретного товара, установление соответствия его показателей, характеристик и свойств заявленному стандарту (или другому нормативному документу). Сертификационные испытания являются неотъемлемой частью оценки качества товара, без них невозможно получить разрешительный документ - сертификат или декларацию.
Иными словами, все испытания уже были произведены заводом-изготовителем, что подтверждено ИЗГОТОВИТЕЛЕМ.
Заказчиком был предоставлен ответ на запрос: в ответ на Ваш запрос сообщаем, что в соответствии с нормативным документом, а именно ГОСТ 6134-2007 (ИСО 9906:1999) "Насосы динамические. Методы испытаний" (в основу которого заложены гарантийные обязательства и их подтверждение при приемочных испытаниях насосных агрегатов, а также методика проведения данных испытаний), Заказчик вправе требовать проведение совместных приемо-сдаточных испытаний.
Также, обращаем Ваше внимание, что расчет НМЦД включена стоимость проведения совместных приемо-сдаточных испытаний, т.к. мониторинг рынка проводился с обязательным исполнением условий выше оговариваемых требований.
Заказчик вправе требовать проведение совместных приемо-сдаточных испытаний, но не имеет право требовать, чтобы Подрядчик оплачивал присутствие (проезд, проживание, суточные и т.д.) Заказчика.
"ВА" представленном расчете НМЦД имеется только указание на стоимость товаров в КП, но Заказчиком не представлены сами КП, в которых есть указание, что в стоимость включены выше указанные требования. Изучив рынок представленных товаров, можем утверждать, что цены в КП не включают в себя приемо-сдаточные испытания, а также оплату присутствия Заказчика.
Данные требования (проведение стендовых испытаний и выезд и присутствие представителей заказчика за счет подрядчика) являются избыточными и недопустимыми по ФЗ-223".
Согласно части 6 статьи 3 Закона о закупках Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
Согласно пункта 1 части 6.1 статьи 3 Закона о закупках установлено, что при описании в документации о конкурентной закупке в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки.
"ВА" соответствии с пунктом 3 раздела IV Документации по закупке Описание объекта закупки (Техническое задание) Заказчиком установлено требование к участникам закупки о наличии заводской таблички на корпусе насосных агрегатов, подтверждающей заводское исполнение с указанием технических данных агрегата, страной изготовителя, производителя, месяца и года изготовления, номера насоса, клеймо ОТК. Наличие протокольного подтверждения результатов стендовых испытаний, указывающего на соответствие характеристик, заявленных заводом изготовителем. Возможность обеспечения проведения видеоконференции, либо выезда и присутствия заказчика, при проведении стендовых испытаний, в соответствии с ГОСТ 6134-2007 (ИСО 9906:1999), за счет поставщика.
Согласно пункту 3.6.1. проекта контракта приемка Товара осуществляется после проведения стендовых (приемо-сдаточных) испытаний.
Пунктом 3.6.1.1. проекта контракта установлено, что порядок проведения стендовых испытаний:
- Стендовые (приемо-сдаточные) испытания проводятся путем проведения видеоконференции либо путем выезда представителей Заказчика в соответствии с ГОСТ 6134-2007 (ИСО 9906:1999) на аттестованных испытательных стендах, обеспечивающих стандартные условия, измерительные приборы которых должны иметь свидетельства тарировки (калибровки).
"ВА" случае невозможности проведения Поставщиком стендовых испытаний путем видеоконференции, испытания проводятся путем выезда представителей Заказчика, Поставщик обязан обеспечить выезд и присутствие представителей (до трех человек) Заказчика на проведение стендовых (приемосдаточных) испытаний для подтверждения технических характеристик оборудования на соответствие, указанным в паспорте завода изготовителя (за счет Поставщика).
Пунктом 3.6.1.2. проекта контракта установлено, что требования о необходимости проведения стендовых (приемосдаточных) испытаний выдвигаются к Поставщику в течении 5 (пяти) календарных дней с момента заключения Договора.
Согласно пункту 3.7 проекта контракта Поставщик обязан укомплектовать Товар следующими документами:
- сертификатами соответствия, выданными уполномоченными организациями, и/или другими документами, подтверждающими качество Товара и его соответствие требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации;
- техническими паспортами;
- счетами-фактурами (при наличии);
- счетом;
- товарными (товарно-транспортными) накладными;
- актом приема-передачи (Приложение N 3);
- универсально-передаточными документами;
- гарантийным талоном либо документ его заменяющий;
- иными документами по согласованию сторон;
- Выписка из Реестра промышленной продукции или Реестра евразийской промышленной продукции (ЕРПП) *в случае, если данное требование установлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.
Согласно возражениям Заказчика:
"Исходя из положений Закона о закупках, при формировании технического задания с требованиями к проведению стендовых испытаний, Заказчику в рамках закона предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности.
Следовательно, Заказчик вправе осуществлять закупки, ввиду специфичности, значимости и с целью удовлетворения потребности в товаре, так как ГУП РК "ВБ" является стратегическим объектом Республики Крым, созданным в целях обеспечения государственной политики в сфере питьевого и хозяйственного водоснабжения, обеспечения потребителей необходимым количеством питьевой воды гарантированного качества, сбалансированного развития централизованного питьевого водоснабжения, рационального использования водных ресурсов, обеспечения надлежащего уровня жизнедеятельности населения Республики Крым.
Условие о проведении стендовых испытаний указано в п. 3.6.1 Проекта договора, в общих положениях технического задания и в разделе IV Документации.
Так в соответствии с ГОСТ 6134-2007 (ИСО 9906:1999) "Насосы динамические. Методы испытаний." введенным в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июня 2008 года, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 05 декабря 2007 года N 351-ст., в основу которого заложены гарантийные обязательства и их подтверждение при приемочных испытаниях (выписка из ГОСТ), Заказчик вправе убедиться в качестве закупаемого оборудования на соответствие заявленному, как в части технических характеристик на соответствие указанных в паспорте завода изготовителя (учет показателей в ходе испытаний), так и в части качественных характеристик, в связи с возможностью наблюдения работы оборудования при проведении стендовых испытаний.
"ВА" силу пункта 5.1.2 ГОСТа 6134-2007 (ИСО 9906:1999) "Договорные испытания", цель испытаний - выявить истинные параметры насоса и сопоставить их с гарантируемыми изготовителями (поставщика).
Следует отметить, что пунктами 5.2.1, 5.2.2.1 ГОСТа 6134-2007 (ИСО 9906:1999) предусмотрено право покупателя и производителя (поставщика) присутствовать при проведении испытаний. При этом, испытания с целью получения характеристик насоса рекомендуется проводить на предприятии-изготовителе либо в ином месте, согласованном между изготовителем (поставщиком) и потребителем. Проведение испытаний у изготовителя и (или) поставщика обеспечивается на аттестованных стендах, что в свою очередь позволяет определить качество насосов с выявлением более точных показателей за счет поверенного и калиброванного оборудования.
"ВА" соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые, или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Согласно пунктам 1, 3, 4 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи; при продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию; если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.
"ВА" соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции.
Статей 2 Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании" предусмотрено, что:
- Продукция - это результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях;
- безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - это состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
- техническое регулирование - это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;
- технический регламент - это документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
"ВА" соответствии с пунктом 2 "ТР Т"С" 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования" настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые требования к безопасности машин и (или) оборудования при разработке (проектировании), изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, транспортировании, реализации и утилизации в целях защиты жизни или здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
"ВА" пункт 11 Перечня объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" в форме декларирования соответствия включено оборудование насосное (насосы, агрегаты и установки насосные).
"ВА" силу пунктов 1 и 3 статьи 474 Гражданского кодекса Российской Федерации проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи; если законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи предусмотрена обязанность продавца проверить качество товара, передаваемого покупателю (испытание, анализ, осмотр и т.п.), продавец должен предоставить покупателю доказательства осуществления проверки качества товара.
"ВА" соответствии с пунктом 6.2.5. ГОСТ 31840-2012. Межгосударственный стандарт. Насосы погружные и агрегаты насосные. Требования безопасности (введен в действие Приказом Росстандарта от 21 ноября 2012 года N 999-ст) Проверку проводят в процессе испытаний для определения показателей назначения насоса или насосного агрегата и оценки их соответствия требованиям ТУ и нормативных документов.
Согласно пункту 1 ГОСТ 6134-2007 (ИСО 9906:1999) Насосы динамические. Методы испытаний (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 декабря 2007 г. N 351-ст) настоящий стандарт распространяется на динамические насосы (далее - насосы) и устанавливает методы гидравлических приемочных (приемо-сдаточных) и иных видов испытаний по ГОСТ 16504 насосов (центробежных, осевых и центробежно-осевых или смешанного потока) независимо от их размеров, назначения, мощности и конструктивных исполнений, а также насосных агрегатов и насосных установок на базе указанных насосов независимо от вида привода. "ВА" настоящем стандарте наряду с методом определения гидравлических показателей и характеристик насосов (агрегатов), приведены методы испытаний по определению и контролю основных показателей качества, и выполнению гарантийных обязательств.
"ВА"о второй части IV раздела документации Заказчик указал требуемые характеристики товара по показателям: подача, напор, мощность, частота вращения вала, КПД - которые могут быть подтверждены (определены) по результатам стендовых испытаний.
"ВА" случае, если Заказчик при поставке Товара не сможет осуществить приемку своими силами без проведения стендовых испытаний на соответствие поставляемого товара требования технических регламентов, заявленным характеристикам, Заказчик направит требование о проведении стендовых испытаний в соответствии с требованиями Договора.
Таким образом, необходимость включения условий в проведении стендовых испытаний, основана на недопущении к поставке некачественного насосного оборудования, для возможности ГУП РК "ВБ" введения бесперебойного обеспечения в сфере питьевого и хозяйственного водоснабжения, обеспечения потребителей необходимым количеством питьевой воды гарантированного качества, сбалансированного развития централизованного питьевого водоснабжения, рационального использования водных ресурсов".
Комиссия отмечает, что в соответствии с пунктом 6.2.5. ГОСТ 31840-2012. Межгосударственный стандарт. Насосы погружные и агрегаты насосные. Требования безопасности (введен в действие Приказом Росстандарта от 21 ноября 2012 года N 999-ст) проверку проводят в процессе испытаний для определения показателей назначения насоса или насосного агрегата и оценки их соответствия требованиям ТУ и нормативных документов. Испытания динамических насосов проводят по ГОСТ 6134-2007 (ИСО 9906:1999)" Насосы динамические. Методы испытаний" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 декабря 2007 г. N 351-ст) (далее ГОСТ 6134 - 2007).
"ВА" силу пункта 5.1.2 ГОСТа 6134-2007 цель испытаний - выявить истинные параметры насоса и сопоставить их с гарантируемыми изготовителя (поставщика).
Также в соответствии с пунктами 5.2.1 и 5.2.2.1 ГОСТа 6134-2007 покупатель и производитель (поставщик) имеют право присутствовать при проведении испытаний. Испытания с целью получения характеристик насоса рекомендуется проводить на предприятии-изготовителе либо в ином месте, согласованном между изготовителем (поставщиком) и потребителем.
Первоочередной целью Закона о закупках является создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности (часть 1 статьи 1 Закона о закупках), что предполагает относительную свободу заказчиков в определении условий закупок, недопустимость вмешательства кого-либо в процесс закупки по мотивам, связанным с оценкой целесообразности ее условий и порядка проведения (аналогичная позиция изложена в Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.10.2017 N 305-КГ17-8138 по делу N А40-93344/2016).
Закон о закупках не обязывает заказчиков допускать к участию в закупке всех хозяйствующих субъектов, имеющих намерение получить прибыль в результате заключения договора. Иное противоречило бы принципу целевого и экономически эффективного расходования денежных средств, сокращения издержек заказчика, закрепленному Закона о закупках и предполагающему наличие у заказчика права на установление в закупочной документации способствующих тому требований к пунктом 3 части 1 статьи 3 частникам закупки.
Также Комиссия отмечает, что Законом о закупках определено право Заказчика формировать техническое задание документации в соответствии с собственными потребностями, устанавливая условия исполнения договора, при учете требований Закона о закупках.
Установление Заказчиком спорного требования предоставляют ему дополнительные гарантии надлежащего и своевременного удовлетворения его потребностей (основная задача всех закупок), в противном случае участие в закупке недобросовестного лица может привести к срыву срока поставки, расторжению договора, необходимости повторно осуществлять закупку, что в конечном счете, приведет к неэффективному использованию денежных средств, выделенных заказчиком на ее проведение.
На основании пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках к принципам, которыми должны руководствоваться заказчики при закупке товаров, работ, услуг, относятся равноправие (отсутствие дискриминации) участников закупки и недопустимость необоснованного ограничения конкуренции.
Принцип равноправия, в силу пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, предполагает недопустимость предъявления различных требований к участникам закупки, находящимся в одинаковом положении, в отсутствие к тому причин объективного и разумного характера.
Требование о проведении процедуры стендовых (приемо-сдаточных) испытаний при приемке им товара установлено Заказчиком в отношении всех участников закупки и применяется в равной степени ко всем участникам закупки, что не противоречит ни Закону о закупках, ни Закону о защите конкуренции.
"ВА" части доводов Заявителя жалобы о не включении в расчет НМЦД расходов на проведение совместных приемно-сдаточных испытаний, сообщаем следующее.
Из пояснений Заказчика сдует, что в рамках письменного запроса о предоставлении коммерческих предложений N 10230/01.1-21/01 от 05.05.2026 г. Заказчиком был осуществлен мониторинг рынка. Техническое задание, являющееся неотъемлемой частью запроса, содержало детальные характеристики товара и условия исполнения обязательств, в том числе условия о проведении стендовых испытаний и возможных дополнительных затрат на проведение видеоконференции либо выезда представителя Заказчика. Все полученные Заказчиком коммерческие предложения (до проведения закупки) потенциальных участников содержали полный расчет всех затрат, связанных с поставкой товара, согласно запросам Заказчика.
На заседании комиссии Заказчиком предоставлены на обозрение комиссии антимонопольного органа три коммерческих предложения:
1. Коммерческое предложение ООО К" исх. N 9340 от 06.05.2026 г.
2. Коммерческое предложение ООО "С" исх. 05-05 от 05.05.2026 г. (N 03-06-2026/1 от 03.06.2026 г.)
3. Коммерческое предложение АО ТК "" исх. N 16ЭМ от 06.05.2026 г.
"ВА" коммерческих предложениях, направленных Заказчику от ООО", ООО ", АО ТК "Э включены расходы в стоимость агрегатов на организацию видеоконференции или на выезд и присутствие представителя Заказчика при проведении испытаний в соответствии с ГОСТом 6134-2007 (ИСО 9906:1999).
Таким образом, Заказчиком в расчет НМЦД была включена стоимость затрат на проведение совместных приемо-сдаточных испытаний.
При таких обстоятельствах Комиссия Крымского УФА"С" России признает жалобу Заявителя необоснованной.
На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
решила:
Признать жалобу Заявителя необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.