Решение Московское УФАС России от 18.03.2025 N 077/06/106-1848/2025

На основании требований части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - Заказчик) законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Комиссией по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве(далее - Комиссия Управления) в составе

Председательствующего - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Мироновой,

Ч. Комиссии:

Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок К.,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Г.Э.,

внеплановая проверка проводилась дистанционно (посредством видео-конференц-связи), при участии представителей МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1: Л. (по доверенности от 12.02.2025 N 00-21/4), Чигиря А.К. (по доверенности от 12.02.2025 N 00-21/5), Г.В. (по доверенности от 12.02.2025 N 00-21/6), по результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Управления

В Московское УФАС России поступило уведомление ГБУ г. Москвы "А" об исполнении предписания Московского УФАС России от 13.02.2025 по делу N 077/06/106-1848/2025 в рамках проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексному эксплуатационному обслуживанию помещений административного здания Походный проезд 3 с1 (Закупка N 0173100003825000003).

На основании п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

13.02.2025 Московским УФАС России рассмотрена жалоба ИП С. на действия Заказчика при проведении вышеуказанного конкурса, по результатам рассмотрения которой в действиях Заказчика выявлены нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 3 ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 7 ч. 1 ст. 42, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Одновременно с этим Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание от 13.02.2025 по делу N 077/06/106-1848/2025, согласно которому Заказчику предписано привести извещение об осуществлении закупки в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 13.02.2025 по делу N 077/06/106-1848/2025 и разместить соответствующее извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе.

На заседании Комиссии Управления установлено, что Заказчиком размещены изменения извещения о проведении конкурса от 05.03.2024 N ИИ1 с учетом мотивировочной части решения от 13.02.2025 по делу N 077/06/106- 1848/2025.

Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представителями Заказчика даны пояснения по ходу исполнения предписания согласно мотивировочной части решения от 13.02.2025 по делу N 077/06/106-1848/2025.

На основании представленных Заказчиком пояснений в отношении совершенных при исполнении предписания действий размещении изменений извещения об осуществления закупки Комиссия Управления приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат требованиям законодательства о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1.В действиях МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 нарушений не выявлено.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), наложенные письмом Московского УФАС России.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.