Решение
Приморского УФАС России
от 12.08.2026 N 025/07/3-739/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по контролю торгов (далее - Комиссия), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в составе:

Председатель комиссии: <...> - заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля торгов и органов власти;

Члены комиссии:

<...> - специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;

<...> - специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти, рассмотрев жалобу ООО "В" (далее - Заявитель),

в присутствии:

от Заявителя: представитель не прибыл;

от Заказчика посредством видеоконференцсвязи: <...> - представители по доверенности;

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "В" на действия Заказчика - АО "У" при проведении аукцион в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на оказание услуг по предоставлению вычислительных мощностей и подключению к межсетевому экрану уровня веб-приложений (WAF) (извещение N 32616230451).

По мнению Заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров работ услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), так как положения документации не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Оценив доводы, изложенные Заявителем и Заказчиком, рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

АО "У" согласно части 2 статьи 1 Закона о закупках, относится к виду юридических лиц, которое при осуществлении закупочной деятельности должно руководствоваться положениями Закона о закупках, устанавливающими общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принятыми и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика, содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (часть 2 статьи 2 Закона о закупках).

Следовательно, закупочная деятельность заказчика должна осуществляться в соответствии с Законом о закупках и Положением о закупках.

23.07.2026 Заказчиком размещен аукцион в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на оказание услуг по предоставлению вычислительных мощностей и подключению к межсетевому экрану уровня веб-приложений (WAF).

Окончание подачи заявок - 31.07.2026.

В соответствии с частью 5 статьи 3.2 Закона о закупках Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

Решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

30.07.2026 принято и размещено решение об отмене закупочной процедуры.

В связи с тем обстоятельством, что на момент рассмотрения жалобы обжалуемая закупка Заказчиком отменена, Комиссия приходит к выводу, что предмет рассмотрения жалобы отсутствует.

Комиссия Управления также отмечает, что Заявитель в жалобе оспаривает требования документации, а Заказчиком процедура закупки на момент рассмотрения жалобы отменена, следовательно, права и интересы Заявителя в данном случае не могут быть ущемлены. Обратного Заявителем не доказано, доказательств фактического ущемления своих прав или прав иных участников закупки Заявителем не представлено.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о возможности оставления жалобы без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

Жалобу ООО "В" на действия Заказчика - АО "У" при проведении аукцион в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на оказание услуг по предоставлению вычислительных мощностей и подключению к межсетевому экрану уровня веб-приложений (WAF) (извещение N 32616230451) оставить без рассмотрения.