Решение Ленинградское УФАС России от 12.03.2026 N 047/10/18.1-294/2026

Комиссия Ленинградского УФАС России (далее - Комиссия) на основании Приказа от 12.03.2026 N 46/26 по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

в присутствии на заседании Комиссии 12.03.2026 представителей по доверенности:

от организатора торгов - ООО "Ц" (далее - Организатор торгов): Ю.

в отсутствие представителя заявителя - Х. (далее - Заявитель) (извещен надлежащим образом),

рассмотрев в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу Заявителя (вх. N 1433-ЭП/26 от 02.03.2026) на действия Организатора торгов при организации и проведении аукционов по продаже недвижимого имущества: 1/2 и 1/2 доли в квартире общей площадью 59,1 кв. м, с кадастровым номером 47:15:0101006:125, расположенной по адресу: <...> (изв. N 22000155390000000202 лоты N 1-2) (далее - аукционы),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области поступила жалоба Заявителя (вх. N 1433-ЭП/26 от 02.03.2026) на действия Организатора торгов при организации и проведении аукционов.

На основании письма ФАС России от 21.06.2024 N ГМ/54124/24 Ленинградское УФАС России обеспечивает реализацию прав на участие в рассмотрении в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции жалоб на нарушения процедуры торгов в дистанционном режиме, без очного участия представителей субъектов контроля, заявителей.

Уведомлением от 05.03.2026 N АВ/1242/26 Ленинградским УФАС России жалоба принята к рассмотрению.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

Проанализировав представленные к моменту заседания Комиссии документы и информацию, ознакомившись с доводами жалобы Заявителя, письменным отзывом Организатора торгов по доводам жалобы, выслушав правовую позицию Организатора торгов, Комиссия пришла к следующим выводам.

Комиссией установлено, что аукционы проводились в соответствии с требованиями статей 87, 89, 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве), статей 447 - 449.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее - ГК РФ).

25.02.2026 Организатором торгов на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) размещено извещение N 22000155390000000202 о проведении аукционов.

Согласно доводам жалобы, Заявитель считает, что Организатором торгов опубликован один и тот же объект недвижимости под разными лотами, что нарушает требования действующего законодательства, а также права и законные интересы участников.

Комиссией установлено, что в соответствии с частью 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно части 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве Порядок проведения торгов определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом об исполнительном производстве, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Согласно пункту 2.2 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество", постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

Организатор торгов пояснил, что в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновоборского РОСП УФССП по Ленинградской области о передаче на реализацию имущества от 26.12.2025 на торги передано имущество, принадлежащее должнику З., а именно:

- 1/2 доля в квартире общ. пл. 59,1 кв. м, кад. N 47:15:0101006:125 по адресу: <...>;

- 1/2 доля в квартире общ. пл. 59,1 кв. м, кад. N 47:15:0101006:125 по адресу: <...>.

Также Комиссией установлено, что в составе аукционной документации на официальном сайте размещено Поручение на оказание услуг по реализации арестованного имущества на торгах Nа-01/26/95-47-26/46, которое содержит информацию о передаче на торги 1/2 и 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: Ленинградская область, Сосновый Бор, ул. Солнечная, д. 33, кв. 19, отдельными лотами.

На основании вышеизложенного Комиссия не усматривает нарушений в действиях Организатора торгов.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

Признать жалобу Х. (вх. N 1433-ЭП/26 от 02.03.2026) на действия Организатора торгов - ООО "Ц" - при организации и проведении аукционов по продаже недвижимого имущества: 1/2 и 1/2 доли в квартире общей площадью 59,1 кв. м, с кадастровым номером 47:15:0101006:125, расположенной по адресу: <...> (изв. N 22000155390000000202 лоты N 1-2) - необоснованной.

В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.