Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Сахалинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка мешков патологоанатомических).

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 880 тыс. руб.). Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимых к поставке изделий "Степлер режущий эндоскопический с электроприводом, одноразового использования" ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчик при формировании описания объекта данной закупки учитывал факт наличия у него сшивающих кассет VOLKMANN.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления отмечает, что в рамках обжалуемого требования к изделию Заказчиком указано лишь на необходимость совместимости закупаемого товара с имеющимся у Заказчика изделием, а не на необходимость поставки товара конкретного производителя, ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что оспариваемое…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Ростовское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Таким образом, Участник, уведомленный надлежащим образом, не предоставил никаких письменных пояснений, явку на заседание в формате видеоконференцсвязи не обеспечил, не отправил Комиссии Ленинградского УФАС России документы, подтверждающие добросовестность, исходя из чего Комиссия считает, что Участник представил тот…» Проверив обстоятельства, Ленинградское УФАС включило поставщика в РНП.

Победитель аукциона (оказание услуг по реализации первичных мер пожарной безопасности в части осуществления деятельности добровольной пожарной команды) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «На основании имеющихся в материалах дела доказательств, Комиссия обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии недобросовестных действий поставщика, не выявила.» Челябинское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Участник закупки обжаловал закупку у единственного поставщика в аукционе (НМЦК 45 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Тывинского УФАС России представитель государственного заказчика пояснил, что представители Акционерного общества "..." в устном порядке сообщили о невозможности оказания услуг по перевозке граждан по маршрутам: Кызыл - Москва, Москва - Кызыл, в связи с подорожанием цен на…»

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (поставка перчаток хирургических стерильных). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчик необоснованно признал все заявки соответствующими требованиям извещению об осуществлении закупки и Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, при рассмотрении вопроса о включении сведений об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения закона и обязан исследовать все обстоятельства дела, дав оценку…» Проверив обстоятельства, Новосибирское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Бурятское УФАС включило поставщика в РНП.

Победитель запроса котировок не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Татарстанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В связи с тем, что товар Поставщиком поставлен не был, Комиссия пришла к выводу о том, что указанные действия ООО "П" свидетельствуют о ненадлежащем исполнении условий контракта.» Татарстанское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В связи с тем, что товар Поставщиком поставлен не был, Комиссия пришла к выводу о том, что указанные действия ООО "П" свидетельствуют о ненадлежащем исполнении условий контракта.» Татарстанское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Победитель запроса котировок (оказание услуг по стирке, сушке и глаженью белья) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Исполнитель ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Учитывая изложенное, Комиссия считает, что в материалы дела не предоставлены факты, свидетельствующие, о намерении общества уклонится от заключения контракта, о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения, из материалов дела, переписки, представленной предпринимателем…» Тюменское УФАС решило сведения о исполнителе в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, при рассмотрении вопроса о включении сведений об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения закона и обязан исследовать все обстоятельства дела, дав оценку…» Проверив обстоятельства, Новосибирское УФАС включило поставщика в РНП.

Победитель аукциона (поставка перчаток рабочих) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Хабаровское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Новосибирское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по публикации в сетевом издании нормативно-правовых актов и информационных документов о деятельности администрации Каргатского района).

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг интернет-доступа и хостинга, руководствуясь п).

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В связи с тем, что Подрядчиком не выполнены предусмотренные контрактом работы в полном объеме, Комиссия пришла к выводу о том, что указанные действия ООО "С" свидетельствуют о ненадлежащем исполнении условий контракта.» Проверив обстоятельства, Татарстанское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 480 тыс. руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Курганское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Ульяновское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (выполнение работ по капитальному ремонту укрытия Филиал N "1" "ЕРКБ им) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Подрядчик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Исходя из изложенного, Комиссия приходит к выводу о наличии правовых оснований для принятия Заказчиком Решения.» Проверив обстоятельства, Тульское УФАС включило подрядчика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Комиссия считает, что существенное нарушение Обществом условий контракта подтверждается имеющимися в деле материалами.» Астраханское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В связи с тем, что поставщик не исполнил обязательство по поставке товара в срок, Комиссия пришла к выводу о том, что указанные действия ООО "С" свидетельствуют о ненадлежащем исполнении условий контракта.» Проверив обстоятельства, Татарстанское УФАС включило поставщика в РНП.

Участник обжаловал условия проекта контракта в запросе котировок (оказание услуг по уборке снега с дорожного полотна на 2026 год) (НМЦК 400 тыс. руб.). Довод жалобы: «Согласно извещению о проведении закупки финансовое обеспечение закупки запланировано на 2026 год, соответственно, по мнению подателя жалобы, исполнение контракта в части оплаты в 2027 году не предусматривается.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель заказчика сообщил, что приемка и оплата оказанных услуг по документам о приемке, размещенным в ЕИС в декабре 2026 года, будет осуществлена в 2027 году.» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Победитель закупки (НМЦК 175,5 млн руб.) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «Материалами дела подтверждается, что Участником не проявлена в должной мере осмотрительность и ответственность, какая от него требовалась по характеру его обязательства по надлежащему обеспечению исполнения контракта, что свидетельствует о его недобросовестности при участии в закупке.» Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка Сушуар 3-скоростной) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии умысла или грубой неосторожности со стороны Поставщика при неисполнении обязательств в первоначально установленный срок.» Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.