КТРУ в ГОЗ (Закон № 275-ФЗ)

Министерство финансов Российской Федерации опубликовало информационное письмо № 24-01-10/24320 от 19 марта 2024 года, в котором дало разъяснения по вопросам применения КТРУ при осуществлении закупок в рамках государственного оборонного заказа.

Основные положения разъяснений

1. Использование каталога товаров, работ, услуг

Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — каталог) является обязательным инструментом для заказчиков при описании объектов закупки. Согласно Правилам использования каталога, утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № 145:

• Заказчик обязан использовать информацию из каталога при подготовке извещений, приглашений и документации о закупке.
• В описании объекта закупки должны быть указаны наименование товара, работы или услуги, единицы измерения и описание (при наличии) из соответствующей позиции каталога.
• Допускается указание дополнительной информации, включая функциональные, технические и качественные характеристики, не предусмотренные в позиции каталога, при условии соблюдения положений статьи 33 Закона № 44-ФЗ.

2. Особенности при размещении ГОЗ

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее — Закон № 275-ФЗ) устанавливает особенности описания объектов закупки в рамках государственного оборонного заказа:

• Заказчик вправе указывать наименования или товарные знаки вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение или в эксплуатацию.
• Эти особенности применяются совместно с требованиями Правил использования каталога.

Вывод: При закупках в рамках государственного оборонного заказа заказчик должен использовать позицию каталога (при ее наличии) и включенную в нее информацию, а также дополнительно указывать наименования или товарные знаки в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 275-ФЗ.

3. Порядок действий заказчика при наличии позиции в каталоге

При проведении электронных процедур и наличии соответствующей позиции в каталоге:

• В извещении о закупке заказчик указывает информацию из каталога, включая дополнительные характеристики при необходимости.
• Наименования или товарные знаки вооружения и техники включаются в описание объекта закупки, которое прикрепляется к извещению в виде электронного документа или образа бумажного документа.

4. Порядок действий заказчика при отсутствии позиции в каталоге

Если позиция в каталоге отсутствует:

• Заказчик самостоятельно описывает объект закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, используя функциональные, технические и качественные характеристики.
• Наименования или товарные знаки включаются в описание объекта закупки, прикрепленное к извещению или приглашению.

Практические рекомендации для заказчиков

• Всегда использовать каталог, если позиция для закупаемого товара, работы или услуги доступна.
• При описании объектов закупки в рамках государственного оборонного заказа обязательно включать наименования или товарные знаки вооружения, техники или имущества.
• Тщательно проверять соответствие документации требованиям как Закона № 44-ФЗ, так и Закона № 275-ФЗ.
• При отсутствии позиции в каталоге уделять особое внимание самостоятельному описанию объекта закупки, соблюдая нормы статьи 33 Закона № 44-ФЗ.

Заключение

Информационное письмо Минфина России от 19 марта 2024 года № 24-01-10/24320 предоставляет важные разъяснения для заказчиков, осуществляющих закупки в рамках ГОЗ. Соблюдение указанных рекомендаций позволит обеспечить законность и прозрачность закупочных процедур, а также предотвратить возможные нарушения законодательства о контрактной системе.