Решение Иркутское УФАС России от 19.12.2025
Реквизиты
Решение Иркутское УФАС России от 19.12.2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 19 декабря 2025 года.
Комиссия Иркутского УФАС России по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <...>;
Члены Комиссии: <...>; <...>; <...>,
при участии представителей Общества с ограниченной ответственностью "Н" (далее - ООО "Н", Заявитель) - <...>, <...>,
с участием представителей Комитета по экономике и стратегическому планированию Администрации города Иркутска (далее - Уполномоченный орган) - <...>, <...>, <...>,
в отсутствие представителей заказчиков - МБДОУ г. Иркутска Детский сад N 131, МБДОУ г. Иркутска Детский сад N 89, МБДОУ г. Иркутска Детский сад N 81, МБДОУ г. Иркутска Детский сад N 123, МБДОУ г. Иркутска Детский сад N 119, МБДОУ г. Иркутска Детский сад N 173 (далее - Заказчик);
рассмотрев жалобу Заявителя посредством видео-конференц связи на положения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме "Услуги общественного питания для воспитанников муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений г. Иркутска, которые включают в себя приобретение продуктов питания, доставку продуктов питания, приготовление блюд", извещение N 0134300097525001236, в порядке, предусмотренном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ,
установила:
в Иркутское УФАС России поступила жалоба Заявителя на положения извещения об осуществлении открытого конкурса в электронной форме.
В жалобе Заявитель указывает, что положения, содержащиеся в пункте 5.1.25 контракта относительно обязанности исполнителя возмещать Заказчику расходы по электроэнергии, освещению, отоплению (тепловая энергия и теплоноситель) и холодной воде (водоснабжение и прием сточных вод), связанных с организацией питания воспитанников Заказчик противоречат требованиям Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) и нормам законодательства Российской Федерации.
Кроме того, по мнению Заявителя, в проекте Контракта отсутствует приложение в виде договора безвозмездного пользования или аренды пищеблока, о его расположении, перечень оборудования и иного имущества, подлежащего передаче исполнителю муниципального контракта вместе с помещением, что свидетельствует о нарушение части 1 статьи 34 и части 5 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ.
Также, Заявитель полагает, что положения, указанные в пункте 5.1.1. Контракта о привлечении к исполнению контракта соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в объеме 25% цены контракта не исполнимы, поскольку закупка продуктов питания к соисполнительству не относится.
Заявитель указывает, что Заказчиком в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе установлено требование о том, что "к оценке принимается исключительно исполненный договор, заключенный между исполнителем услуг по договору (участником закупки) и образовательной организацией в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предмет которого сопоставим с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя): оказание услуг общественного питания организациям, осуществляющим образовательную деятельность, которое приводит к нарушению пункта 11 части 1 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ.
Кроме того, Заявитель указывает, что в извещении о проведении закупки отсутствует описание объекта закупки, в связи тем, что в извещении примерное цикличное меню, требование к меню отсутствует.
Уполномоченным органом представлены возражения на жалобу Заявителя. Из указанных возражений следует, что Уполномоченный орган считает доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что Комитетом по экономике и стратегическому планированию Администрации города Иркутска на основании заявки Заказчиков 02 декабря 2025 года в единой информационной системе в сфере закупок, на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено Извещение об осуществлении открытого конкурса в электронной форме N 0134300097525001236 "Услуги общественного питания для воспитанников муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений г. Иркутска, которые включают в себя приобретение продуктов питания, доставку продуктов питания, приготовление блюд" (далее - извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 49 799 212 рублей 70 копеек.
Комиссия Иркутского УФАС России, изучив доводы Заявителя, возражения Уполномоченного органа, исследовав материалы по жалобе, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ электронный конкурс начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.
Пунктом 5 части 2 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом N 44-ФЗ, должно содержать проект контракта.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.
Частью 13 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ определено, что в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Комиссией в ходе рассмотрения жалобы установлено, что пункт 2.5 Контракта содержит в себе положения о том, что цена Контракта определяется исходя из стоимости питания одного воспитанника в день, включает в себя все расходы, связанные с выполнением обязательств по Контракту, стоимость продуктов питания, затраты на доставку продуктов питания до места оказания Услуг, на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, компенсацию издержек и вознаграждения Исполнителя.
Также, пунктом 5.1.35 Контракта предусмотрена обязанность Исполнителя заключить договор безвозмездного пользования муниципальным нежилым помещением в соответствии с муниципальным правовым актом города Иркутска.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона N 44-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается, в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно статье 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Соответственно расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, несет ссудополучатель.
Таким образом, в контракте заложен механизм возмещения исполнителем заказчику затрат на оплату коммунальных услуг, потребленных исполнителем в процессе оказания услуг, что не противоречит положениям Федерального закона N 44-ФЗ.
Относительно доводов Заявителя об отсутствие в проекте контракта приложения в виде договора безвозмездного пользования или аренды пищеблока, о его расположении, перечня оборудования и иного имущества, подлежащего передаче исполнителю муниципального контракта вместе с помещением договора безвозмездного пользования Комиссией установлено следующее.
Частью 1 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт.
Согласно части 5 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке.
Процедура предоставления объектов муниципального нежилого фонда города Иркутска в безвозмездное пользование без проведения конкурсов или аукционов определена Порядком передачи объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска в безвозмездное пользование, утвержденным решением Думы города Иркутска от 17.09.2009 N 004-20-641106/9 (далее - Порядок).
Указанное положение предусмотрено в пункте 5.1.18. проекта Контракта.
Договор безвозмездного пользования заключается между ссудодателем и ссудополучателем на основании Примерного договора безвозмездного пользования нежилым помещением (зданием), установленного Порядком.
Комиссия отмечает, что действующее законодательство не исключает возможности распространения действия договора безвозмездного пользования на ранее возникшие отношения, соответственно, заключение такого договора после подписания сторонами контракта не является препятствием для своевременного начала оказания услуг.
Перечень оборудования, установленного/смонтированного на пищеблоке заказчика, и кухонного инвентаря, размещен в составе извещения об осуществлении закупки.
Таким образом, в извещении о проведении конкурса размещен перечень передаваемого оборудования.
С учетом изложенного, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
Довод Заявителя о том, что положения, указанные в пункте 5.1.1. контракта о привлечении к исполнению контракта соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в объеме 25% цены контракта не исполнимы, является несостоятельным в силу следующих обстоятельств.
Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП, СОНО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО.
Частью 1 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ установлено, что исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом о контрактной системе.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ, включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта.
Согласно части 1 статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков).
Согласно пункту 5.1.37 Контракта привлечение СМП и СОНКО допускается только в части приобретения продуктов питания и их доставке, что не противоречит запрету на соисполнительство в части приготовления пищи.
На основании изложенного в случае если в рамках исполнения контракта на оказание услуг предполагается поставка товара, то договор поставки такого товара может являться подтверждением надлежащего выполнения требования о привлечении к исполнению контракта СМП, СОНО.
Указанная позиция подтверждается выводами, изложенными в письме Минфина России (Министерство финансов РФ) от 20 июня 2017 N 24-02-06/38404.
Таким образом, условие, указанное в пункте 5.1.37 Контракта, соответствует требованиям статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ и не создает невозможности исполнения Контракта, поскольку закупка продуктов питания и их доставка являются отдельными этапами оказания услуги, не требующими личного участия исполнителя.
Довод Заявителя о том, что установленное требование о представлении договора исключительно с образовательной организацией нарушает требования пункта 11 части 1 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ, является необоснованным в силу следующего.
Требования к извещению о проведении закупки установлены статьей 42 Федерального закона N 44-ФЗ, пунктом 11 части 1 которой определено, что извещение о проведении закупки должно содержать критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии (часть 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ):
1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Пунктом 4 части 2 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ определено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать электронный документ с порядком рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик для целей оценки заявок участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи (часть 8 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ).
Так, Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2604) утверждены Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также Положения).
Пунктом 3 Постановления N 2604 определено, что для оценки заявок в соответствии с настоящим Положением применяются следующие критерии оценки:
а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
б) расходы;
в) характеристики объекта закупки;
г) квалификация участников закупки.
Согласно подпункту "а" пункта 5 Постановления N 2604 при проведении конкурсов применяются не менее 2 критериев оценки, одним из которых должен являться критерий оценки, предусмотренный подпунктом "а" пункта 3 Постановления N 2604.
Подпунктом "а" 8 Постановления N 2604 установлено, что в случае применения показателей оценки по критериям оценки, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 3 настоящего Постановления N 2604:
а) применяются детализирующие показатели;
б) в отношении каждого детализирующего показателя устанавливается значимость детализирующего показателя. Сумма величин значимости всех применяемых детализирующих показателей по показателю оценки составляет 100 процентов;
в) оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю, умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.
В соответствии с пунктом 24 Постановления N 2604 для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Постановлением, один или несколько из следующих показателей оценки:
а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;
б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;
в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;
г) наличие у участников закупки деловой репутации;
д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Для оценки заявок по показателям оценки, предусмотренным пунктом 24 настоящего Положения, применяются детализирующие показатели (пункт 25 Постановления N 2604).
В силу подпункта "а" пункта 28 Постановления N 2604 в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 24 настоящего Положения применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:
общая цена исполненных участником закупки договоров;
общее количество исполненных участником закупки договоров;
наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров.
б) оценка заявок по детализирующим показателям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Положения;
в) документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению:
- устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- устанавливается перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров);
- может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек);
г) последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем третьим подпунктом "в" настоящего пункта, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;
д) к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Законом о контрактной системе;
е) к оценке принимаются документы, предусмотренные абзацем третьим подпунктом "в" настоящего пункта, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 31, подпункта "г" пункта 32 и подпункта "г" пункта 33 настоящего Положения. При проведении открытого конкурса в электронной форме или закрытого конкурса в электронной форме такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. При проведении закрытого конкурса направляются документы или заверенные участником закупки их копии.
Так, в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства о контрактной системе в сфере закупок в извещении о проведении закупки N 0134300097525001236, в электронном документе "Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах" установлены следующие критерии оценки:
1. Цена контракта;
2. Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации;
показатели оценки:
- наличие у участников закупки опыта оказания услуги, связанного с предметом контракта;
- наличие у участников закупки финансовых ресурсов.
В разделе III электронного документа "Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах" установлено, что "к оценке принимается исключительно исполненный договор, заключенный между исполнителем услуг по договору (участником закупки) и образовательной организацией в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предмет которого сопоставим с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя): оказание услуг общественного питания организациям, осуществляющим образовательную деятельность".
В материалы дела Уполномоченным органом по доводам жалобы представлены письменные пояснения, в которых Уполномоченный орган указал, что самостоятельно определяет с учетом специфики планируемой закупи необходимые требования к участникам закупки, в том числе к установлению опыта у участника закупки, подлежащие оценке заказчиком, необходимые для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектом закупки.
В свою очередь, Заявителем не представлено доказательств ограничения количества участников закупки, равно как и не представлено доказательств ограничения прав и интересов Заявителя, учитывая, что Заявитель подал заявку на участие в закупке.
Таким образом, довод Заявителя в указанной части признается необоснованным.
По доводам об отсутствии описания объекта закупки в извещении об осуществлении закупки Комиссия установила следующее.
В описании объекта закупки содержится перечень учреждений, количество дето-дней питания по режимам питания воспитанников, которые позволяют участнику сформировать свои ценовые предложения.
Подробные условия, касающиеся организации процесса приготовления пищи, содержатся в проекте Контракта.
В частности, содержатся условия об обязанности исполнителя разрабатывать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации общественного питания населения, требованиями Заказчика и по согласованию с Заказчиком утверждать для каждой возрастной группы детей меню основного (организованного) питания.
Так, в пункте 5.1.2 Контракта установлено, что исполнитель обязан не позднее, чем за 1 (один) день до даты начала оказания Услуг представить заказчику на согласование меню, начиная с первого дня оказания Услуг, разработанное на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей (рекомендуемый образец приведен в Санитарно-эпидемиологических правилах и нормах СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Таким образом, проектом Контракта предусмотрены требования к меню, которое разрабатывает Исполнитель, а не Заказчик.
Следовательно, условие о разработке меню исполнителем включенное в проект Контракта, является примерным, исполнителю в рамках исполнения Контракта надлежит разработать меню в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и стандартами в сфере организации общественного питания, в связи с чем в действиях Заказчика отсутствует нарушение статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ.
С учетом изложенного, характеристики, включенные Заказчиком в описание объекта закупки, условия, включенные в проект Контракта, сформированы с учетом нужд Заказчика и не подлежат признанию необоснованными и неправомерными, вопреки утверждению подателя жалобы об обратном, при условии отсутствия прямого нарушения Заказчиком норм законодательства о контрактной системе, а также законодательства, регулирующего сферу оказания услуг, являющихся предметом закупки. Предъявляемые Заказчиком требования к услугам требований, подлежащих обязательному соблюдению, норм действующего законодательства не нарушают, доказательства обратного у Комиссии отсутствуют.
Кроме того, податель жалобы не приводит доказательств того, что включение спорных характеристик не позволило ему определить потребность Заказчика, сформировать свое предложение при проведении конкурса.
Комиссия Иркутского УФАС отмечает, что Заявитель, как податель жалобы, участвующий в деле, обязан вместе с жалобой представить соответствующие его позиции доказательства, подтверждающие или опровергающие оспариваемые обстоятельства. Как следует из материалов дела, Заявителем такие документы приложены не были, обоснований и объективных доказательств наличия в действиях Заказчика, Уполномоченного органа нарушений, помимо субъективной оценки таких действий, не представлено.
При этом, Комиссия, на момент рассмотрения жалобы и с учетом требований части 3 статьи 106 Федерального закона N 44-ФЗ, не имеет достаточных доказательств, однозначно свидетельствующих об ограничении конкуренции или круга участников закупки, а также о нарушении прав и законных интересов Заявителя.
Таким образом, Комиссией Иркутского УФАС принято решение о передаче материалов дела в структурное подразделение Иркутского УФАС России для рассмотрения на предмет нарушения требований Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Регламентом ФАС, Комиссия по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
решила:
1. Признать жалобу Заявителя необоснованной;
2. Копии решения направить сторонам по жалобе;
3. Отменить процедуру приостановления определения поставщика в части заключения контракта;
4. Передать материалы по жалобе в части нарушения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в структурное подразделение Иркутского УФАС России для рассмотрения по существу в рамках представленных полномочий.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.