Решение Дагестанское УФАС России от 26.05.2026 N 005/01/18.1-631/2026

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции в составе:

Председателя Комиссии: Б.

Членов Комиссии: А.А.

И.

А.З.

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью ИП Щ. (далее - Заявитель) на действия Заказчика - ООО "ГА" при проведении закрытых маркетинговых исследований в электронной форме на поставку автомобильного топлива для нужд ООО "ГА" (0021424)(для СМСП, СНА). (далее - закрытые маркетинговые исследования), (Извещение N 32615840317), в присутствии представителей сторон.

12.05.2026 г. поступила жалоба ИП Щ. (далее - Заявитель) на действия Заказчика - ООО "ГА" при проведении закрытых маркетинговых исследований в электронной форме на поставку автомобильного топлива для нужд ООО "ГА" (0021424)(для СМСП, СНА). (далее - закрытые маркетинговые исследования), (Извещение N 32615840317).

Исследовав материалы дела, проведя анализ информации, представленной на рассмотрение жалобы Заказчиком и Заявителем Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила, что жалоба Заявителя - обоснована.

При этом Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, руководствовалась следующим.

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при закупке в единой информационной системе в сфере закупок размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе в сфере закупок предусмотрено Законом о закупках, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется положением о закупке Общества с ограниченной ответственностью "ГБ" (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках, любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки, в случае осуществления заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Согласно доводу Заявителя, Заказчиком определен победитель закрытого маркетингового исследования в электронной форме с нарушением требований Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закона о закупках). Заявитель в своей жалобе указывает, что согласно итогового протокола маркетингового исследования комиссия Заказчика умышленно занизила баллы в части нестоимостных критериев по критерию оценки "опыт выполненных аналогичных работ", не засчитав большое количество исполненных контрактов.

25.03.2026 года Заказчиком было размещено извещение о проведении закрытого маркетингового исследования в электронной форме.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о закупках не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Согласно пункту 4 части 13 статьи 3.2 Закона о закупках протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок).

Как указывает Заявитель 25 марта 2026 года Общество с ограниченной ответственностью "ГВ" (далее организатор) разместило извещение N 32615840317 о проведении закрытых маркетинговых исследованиях в электронной форме на поставку автомобильного топлива для нужд ООО "ГА". В Извещении об осуществлении закупки указана Дата рассмотрения предложений участников и подведения итогов 22.04.2026. Заказчик разместил Протокол N 1/0058/26/4.3/0021424/ГМРГМахачкал/ПР/ГОС/Э/25.03.2026 по подведению итогов маркетинговых исследований от 22.04.2026 г. на электронной торговой площадке 04 мая 2026 г.

В соответствии с пунктом 15.10.2 Положения о закупках товаров, работ, услуг ПАО "ГГ" и Компаний Группы "ГГ" протоколы, составляемые в ходе проведения маркетинговых исследований, размещаются Заказчиком (Организатором) в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

Комиссией Дагестанского УФАС России установлено, что протокол N 1/0058/26/4.3/0021424/ГМРГМахачкал/ПР/ГОС/Э/25.03.2026 подписан 04.05.2026, что указано в самом протоколе, опубликован также 04.05.2026, что подтверждается Заявителем

В соответствии с пунктом 15.10.2 Положения о закупках протоколы, составляемые в ходе проведения маркетинговых исследований, размещаются Заказчиком (Организатором) в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

Таким образом, учитывая, что протокол подписан 04.05.2026 г и опубликован в эту же дату, что подтвердил представитель Заказчика, Комиссия Дагестанского УФАС России признает довод необоснованным.

Заявитель указывает, что Пунктом 15.12.13. Положения о закупках товаров, работ, услуг ПАО "ГГ" и Компаний Группы "ГГ" установлено, что "Закрытые маркетинговые исследования путем направления запросов потенциальным участникам закупки о возможности осуществить поставку товаров (выполнить работы, оказать услуги) и об условиях исполнения договора, проводятся в бумажной форме. По результатам такой закупки составляется протокол Комиссии по маркетинговым исследованиям с решением о выборе лучшего предложения с методикой проведенной оценки. При этом, Протокол N 1/0058/26/4.3/0021424/ГМРГМахачкал/ПР/ГОС/Э/25.03.2026 по подведению итогов маркетинговых исследований от 22.04.2026 г. не содержит информацию о методике проведенной оценки заявок участников закупки. Протокол комиссии не позволяет определить заявителю каким образом и в каком порядке участникам закупки были присвоены баллы по каждому критерию, что нарушает права заявителя.

Комиссией Дагестанского УФАС России установлено, что Согласно п. 15.12.14 Положения о закупках закрытые маркетинговые исследования путем размещения заказа в специализированных информационных системах или Интернет-платформах и получения соответствующих предложений осуществляются с использованием функционала таких информационных систем или Интернет-платформ. По результатам такой закупки составляется протокол Комиссии по маркетинговым исследованиям с решением о выборе лучшего предложения с методикой проведенной оценки.

Согласно п. 15.10.1 Положения о закупках решение Комиссии по маркетинговым исследованиям оформляется протоколом, в котором, помимо общих сведений о закупке (наименования предмета и способа закупки, Организатора, Заказчика, номера и даты извещения о проведении закупки), должны содержаться следующие сведения: присвоенный в соответствии с пунктом 15.7.5 идентификационный номер участников (без указания наименования и места нахождения (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества, места жительства (для физического лица) таких участников); о принятом решении; в случае принятия решения об определении лучшей заявки, указываются присвоенный в соответствии с пунктом 15.7.5 идентификационный номер участника закупки и цена предложения участника, подавшего заявку на участие в маркетинговых исследованиях, признанную лучшей.

Согласно п. 2.5.2 Документации о Закупке рассмотрение и оценка заявок проводится в соответствии с условиями, указанными в Приложении 3 "Методика анализа и оценки заявок на участие в маркетинговых исследованиях"

Представитель Заказчика также указал, что Протокол содержит всю указанную информацию, в том числе количество баллов по каждому из критериев оценки.

Таким образом, довод не находит своего подтверждения.

Согласно протоколу N 1/0058/26/4.3/0021424/ГМРГМахачкал/ПР/ГОС/Э/25.03.2026 по подведению итогов маркетинговых исследований от 22.04.2026 г. комиссией по осуществлению закупок было принято решение Заключить договор с предоставившим лучшее предложение Участником с идентификационным номером 2 с ценой - 10 725 488,97 руб. (с НДС). Данное решение противоречит условиям документации о закупке. В соответствии с 2.4.7 Документации 2.4.7 в случае если по условиям документации о закупке цена заявки должна соответствовать начальной (максимальной) цене договора (то есть начальная (максимальная) цена договора является величиной постоянной и не подлежит изменению), а снижение допускается только в отношении цен за единицу товаров, работ, услуг, в том числе путем применения различных понижающих коэффициентов или формул, для подачи нового коммерческого предложения посредством функционала ЭП Участнику допускается снизить цену заявки в пределах от 0,01 руб. до 10 руб.

Согласно п. 2.5.7 Документации Комиссия вправе отклонить Заявки в соответствии с Разделом "Анализ Заявки на предмет соответствия Участника и состава Заявки требованиям Документации" Приложения 3 "Методика анализа и оценки заявок на участие в маркетинговых исследованиях". Недопустимо отклонение Заявок, не соответствующих одному из требований (требованиям), установленных Документацией, если хотя бы одна из заявок одного из Участников закупки не была отклонена Комиссией по причине ее несоответствия такому же требованию (требованиям), установленному Документацией.

Согласно п. 11 Раздела 1 Методики отклонение заявки допускается только в случае Превышения НМЦ по какой-либо позиции в составе предмета закупки или в случае предложения участника без предоставления скидки в соответствии с Таблицей А.

Как отметили представители Заказчика, в рассматриваемом случае в заявке Участника 2 такие факты отсутствовали, в связи с чем у Комиссии отсутствовали основания для отклонения его заявки.

В документации о закупке заказчик установил условие о том, что маркетинговые исследования в электронной форме (далее - Закупка) являются неконкурентным способом закупки, при котором Заказчик выбирает наиболее выгодные для себя условия исполнения договора из числа предложенных участниками маркетинговых исследований в соответствии с Документацией. В пункте 1.1.1. Документации указано, Настоящие маркетинговые исследования являются неконкурентным способом закупки и проводятся в соответствии с разделом 15 Положения о закупках товаров, работ, услуг ПАО "ГГ" и Компаний Группы "ГГ" в электронной форме. Согласно пункту 15.3.1.11. Документации следует, что Извещение о маркетинговых исследованиях должно содержать указание, что маркетинговые исследования не являются торгами (конкурсом, аукционом, запросом предложений, запросом котировок) или публичным конкурсом в соответствии со статьями 447 - 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 1057 - 1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывают на Организатора и Заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации. Несмотря на то, что извещение не содержит такого указания, в силу требований содержащих в Положении о закупках товаров, работ, услуг ПАО "ГГ" и Компаний Группы "ГГ" в электронной форме следует, что закупка в форме маркетинговых исследований не являются торгами, то лишает заявителя в случае нарушения со стороны заказчика, организатора права на признание торгов недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 449 ГК РФ.

Заказчик разместил на электронной торговой площадке ЭТП ГПБ (https://etpgaz.gazprombank.ru/) извещение об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с Приложением документации о закупке; по результатам закупки заказчик выбирает победителя закупки на основании оценки и сопоставления заявок, порядок данной оценки позволяет определить лучшее предложение на основе конкурентного (состязательного) отбора поступивших предложений; техническое задание на поставку товара, включенное в состав документации о закупке, содержит требование к техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о закупках Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. Согласно названной ч. 3.2 статьи 3 неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи.

Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.

Согласно п. 6.1 Положения о закупках товаров, работ, услуг ПАО "ГГ" и Компаний Группы "ГГ", утвержденного решением Совета директоров ПАО "ГГ" от 19.10.2018 N 3168 закупки в Группе "ГГ" осуществляются с применением предусмотренных настоящим Положением закупочных процедур на конкурентной основе, а также на неконкурентной основе исключительно в предусмотренных настоящим Положением случаях.

В соответствии с п. 6.8.9 Положения о закупках одним из способов проведения закупок являются маркетинговые исследования, которые могут проводиться в случае если сведения о закупке не подлежат размещению в единой информационной системе либо на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 N 301 "Об основаниях неразмещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры" установлено, что основаниями неразмещения на официальном сайте ЕИС в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" сведений о закупке товаров, работ, услуг, информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен договор по результатам закупки, являются введение политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введение иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера в отношении заказчика, осуществляющего закупку. На основании информации, изложенной в директиве 3 Министерства Финансов США от 24.02.2022, изданной во исполнение Указа Президента США от 15.04.2021 N 14024, в отношении ПАО "ГГ" введены меры ограничительного характера.

Согласно разъяснениям офиса по контролю за иностранными активами Министерства Финансов США, санкционные ограничения распространяются также на лиц, принадлежащих на 50 или более процентов прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности, одной или нескольким организациям, которые подпадают под действие указанной директивы.

Доля косвенного участия ПАО "ГГ" в уставном капитале Заказчика превышает 50%, поэтому оно является дочерней организацией, относящейся к "подсанкционным" заказчикам. Сходные выводы изложены в письме Минфина России 23.05.2022 N 24-01-09/47377, где сообщается, что если санкции введены в отношении дочерней организации, в уставном капитале которой доли принадлежат заказчику в соответствии с Законом N 223-ФЗ, на такую дочернюю организацию также распространяются положения пункта 1 Постановления N 301.

Комиссия Дагестанского УФАС России приходит к выводу, что данный довод не обоснован.

Заказчик в Документации установил ненадлежащий порядок оценки заявок участников закупки по Критерию "Опыт выполнения поставок товаров, подобных предмету закупки: (кол- во договоров и отзывов к ним)". В качестве предмета оценки установлено: Количество представленных в Заявке Участника договоров и Количество отзывов от Заказчика (Покупателя) к договорам, представленным в составе Заявки.

Комиссия Дагестанского УФАС России отмечает, что пунктом 6 статьи 3 Закона 223-ФЗ предусмотрено, что Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона о закупках целью законодательного регулирования указанного Закона является создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона о закупках к принципам, которыми должны руководствоваться заказчики при закупке товаров, работ, услуг относится целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика

При этом, в пункте 15.9.2 Организатор проводит анализ заявки на участие в маркетинговых исследованиях на соответствие формальным требованиям документации о маркетинговых исследованиях в электронной форме (заказе, запросе в бумажной форме), в том числе на: соответствие предмета заявки на участие в маркетинговых исследованиях предмету закупки, указанному в документации о маркетинговых исследованиях в электронной форме (заказе, запросе в бумажной форме), в том числе по количественным показателям (количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг); наличие и надлежащее оформление документов, определенных документацией о маркетинговых исследованиях в электронной форме (заказе, запросе в бумажной форме); наличие согласия участника закупки с условиями проекта договора, содержащегося в документации о маркетинговых исследованиях в электронной форме (заказе, запросе в бумажной форме); наличие обеспечения заявки на участие в маркетинговых исследованиях, если в документации о маркетинговых исследованиях в электронной форме (заказе, запросе в бумажной форме) установлено данное требование; не превышение предложения по цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), содержащегося в заявке на участие в маркетинговых исследованиях, над начальной (максимальной) ценой предмета маркетинговых исследований (договора), установленной Заказчиком, Организатором.

Комиссия Дагестанского УФАС России отмечает, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при проведении закупки заказчики обязаны руководствоваться принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Комиссия Управления ФАС России по РД дополнительно отмечает, что требование о представлении отзывов именно от Заказчика (Покупателя) к договорам является субъективным критерием оценки, поскольку выдача либо невыдача отзыва полностью зависит от волеизъявления контрагента по ранее исполненному договору и никак не связана с качеством исполнения самим участником принятых на себя обязательств. Участник закупки лишен возможности самостоятельно обеспечить наличие такого отзыва, в то время как Заказчик не обязан его предоставлять.

Следовательно, включение отзывов в качестве оцениваемого показателя создает условия, при которых начисление баллов зависит не от реального опыта и квалификации участника, а от действий третьих лиц.

По мнению Комиссии Дагестанского УФАС России требование о представлении отзывов именно от Заказчика (Покупателя) фактически создает преимущественные условия для участников, ранее состоявших в договорных отношениях с компаниями Группы "ГГ".

Таким образом, Комиссия Дагестанского УФАС России признает в действиях Заказчика пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках.

При этом, действия Оператора ЭТП не подлежат рассмотрению Дагестанским УФАС России, кроме того действиям оператора ЭТП дана оценка ФАС России в рамках их полномочий и отражена в решении N 28/07/2-1725/2026 от 14.05.2026г

Как представили представители Заказчика по нестоимостному подкритерию "Финансовое состояние и обеспеченность финансовыми ресурсами":

Как указано в данном пункте, если сумма выручки Участника за последний завершенный отчетный период (год) менее 50% начальной (максимальной) цены В = 0.

Согласно представленным документам, сумма выручки Заявителя за 2025 год составляет менее 50% начальной (максимальной) цены, в связи с чем заявке Заявителя начислено 0 баллов.

По нестоимостному подкритерию "Статус Участника":

Заявителем не подтверждено наличие собственного производства 100% Товара, а также не представлены документы, подтверждающие статус официального дистрибьютора или официального дилера производителя, в связи с чем по данному подкритерию заявке Заявителя начислено 0 баллов.

Заявителем в технико-коммерческом предложении в качестве производителя указаны ООО "Л" и АО "Т".

Однако вопреки доводам жалобы, документы, подтверждающие статус Заявителя как официального представителя указанных лиц, не предоставлены.

По нестоимостному подкритерию "Наличие документально подтвержденных гарантий поставок":

Представитель Заказчика пояснил, что заявителем не представлено документов, подтверждающих наличие у него статуса официального представителя лиц, которых он указывает как производителей.

Заявитель как податель жалобы в антимонопольный орган и лицо, участвующее в деле, обязан вместе с жалобой представить соответствующие его позиции доказательства, подтверждающие или опровергающие оспариваемые обстоятельства. Как следует из материалов дела, Заявителем такие документы приложены не были, обоснований и объективных доказательств наличия в действиях Заказчика нарушений действующего законодательства, помимо субъективной оценки таких действий, не представлено.

В соответствии с п/п 5 п. 6 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.

Таким образом, довод признается необоснованным.

В Техническом задании заказчик установил следующие требования: -Неэтилированный бензин АИ-92, экологического класса К5, ГОСТ 32513-2013 -Неэтилированный бензин АИ-95, экологического класса К5, ГОСТ 32513-2013 В требованиях к автомобильному бензину заказчик установил требования о его соответствии ГОСТу 32513-2013 "Топливо дизельное ЕВРО. Технические условия"

ГОСТ 32513-2013 имеет официальное наименование "Топлива моторные. Бензин неэтилированный. Технические условия" и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 г. N 1864-ст.

Данный стандарт распространяется на автомобильные неэтилированные бензины, предназначенные для использования в качестве моторного топлива на транспортных средствах с бензиновыми двигателями.

Таким образом, Комиссия Дагестанского УФАС России приходит к выводу о необоснованности довода заявителя.

На основании всего вышеуказанного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках.

3. Выдать Заказчику предписание об устранении выявленных нарушений.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.