Решение Татарстанское УФАС России от 01.04.2026

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

Председателя Инспекции: Р. - заместителя руководителя,

Членов Инспекции: К. - начальника отдела;

Н. - ведущего специалиста-эксперта,

проведя на основании приказа N 01/48-пр от 20.03.2026 г. года внеплановую документарную проверку в отношении заказчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при заключении контракта N 1164400832126000004 на предмет: "Услуги специальной почтовой связи",

12.02.2026 г. между ФКУ ИК-8 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН и ФГУП "Г" Управление специальной связи по Республике Татарстан был заключен контракт N 5017-Б на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе на сумму 30 000,00 рублей.

В ходе проведения внеплановой документарной проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Инспекцией Татарстанского УФАС России выявлены следующие нарушения действующего законодательства.

Пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе установлено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за днем включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных пунктами 6,

6.1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, заказчик направляет с использованием единой информационной системы уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения муниципальных нужд. Если при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, контракт в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежит включению в предусмотренный частью 7 статьи 103 настоящего Федерального закона отдельный реестр контрактов, заключенных заказчиками, заказчик направляет в соответствующий контрольный орган в сфере закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заключения контракта, уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, с приложением копии заключенного контракта.

ФКУ "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" размещено уведомление в ЕИС 12.02.2026, о заключении контракта 12.02.2026, реестровый номер N 1164400832126000004 на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

При этом, согласно сведениям, размещенным на сайте единой информационной системы ФКУ "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" указанное уведомление размещено без предоставления обоснования заключения контракта.

В том числе, прикрепленный Заказчиком файл "Пункт 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05" также не подтверждает наличие исключительных обстоятельств, обосновывающих заключение контракта с единственным поставщиком в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а лишь дублирует содержание указанного пункта.

Таким образом, Инспекция приходит к выводу, что действия ФКУ "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" нарушают часть 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

1. Признать Заказчика - ФКУ "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан", нарушившим требования часть 2 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Передать материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства о контрактной системе.