Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю в составе председательствующего: <...>, членов Комиссии: <...>; <...>,
в отсутствие представителей от:
- заявителя - ООО "А" - уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, участие в заседании комиссии представителей не обеспечили, в том числе посредством ВКС,
в присутствии представителей от:
- заказчика - ОАО "Р" - Л<...> Д.В. представитель по доверенности от 08.12.2025 N ЦДЗС-96/Д,
рассмотрев жалобу ООО "А", материалы дела N 7-11/107 (027/10/18.1-1130/2026),
установила:
В Хабаровское УФАС России поступила жалоба ООО "А" на действия заказчика - ОАО "Р" при проведении открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме N 1062/ОКЭ-ДВОСТ/26 на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту Здания управления дороги (извещение N 32616039598).
Из жалобы следует, что при проведении конкурса Заказчиком нарушены права и законные интересы Заявителя, поскольку Заказчиком неправомерно принято решение о присвоении количества баллов заявке участника.
ОАО "Р" представлен отзыв от 30.06.2026 N ИСХ-169/ДВОСТ РЦОЗ, в соответствии с которым считает жалобу необоснованной в полном объеме.
Заслушав представителя заказчика, рассмотрев материалы дела, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к следующему выводу.
Жалоба рассматривается Комиссией Хабаровского УФАС России по правилам статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
Согласно части 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, установленный частью 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
В ходе заседания Комиссии Хабаровского УФАС России 26.05.2026 на основании части 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в целях полного и всестороннего рассмотрения Жалобы отложено до 10 час. 30 мин. 03.06.2026.
В соответствии с
частью 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
В соответствии с
частью 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 данного Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Закон о закупках не определяет порядок закупки товаров, работ, услуг, а устанавливает обязанность заказчиков разработать и утвердить положение о закупке - документ, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, в связи с чем заказчик вправе самостоятельно установить в положении о закупке способы закупок, порядок и условия их применения.
Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия из применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно
части 1 статьи 1 Закона о закупках целями регулирования данного закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
В соответствии с
пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона о закупках заказчики обязаны исходить из принципа целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика.
В соответствии с
пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами: равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
В соответствии с пунктами 13, 14
части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны, в том числе, критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке; порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке.
При этом согласно
части 6 статьи 3 Закона о закупках не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
Частью 16
статьи 3.2 Закона о закупках установлено, что под конкурсом в целях настоящего Федерального закона понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
Закупка проводится в соответствии с Законом о закупках, Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "Р", утвержденного приказом советом директоров от 28.06.2018 (далее - Положение о закупке), размещенного на официальном сайте <...> в разделе "Закупки и торги".
В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 г. N 301 "Об основаниях неразмещения в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры" Заказчик не осуществляет размещение в Единой информационной системе в сфере закупок сведений о закупке товаров, работ, услуг (далее - ЕИС) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен договор по результатам закупки.
25.05.2026 на сайте <...> в разделе "Закупки и торги" и на сайте www.rts-tender.ru опубликовано извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация.
Начальная (максимальная) цена договора 14 273 999,99 руб. с учетом всех налогов, включая НДС. Срок подачи заявок - с 25.05.2026 по 03.06.2026. Дата рассмотрения 1 частей заявок - 04.06.2026. Дата рассмотрения 1 частей заявок - 18.06.2026. Дата подведения итогов - 18.06.2026.
Относительно присвоения баллов заявке участника N 3 по критерию "Квалификация персонала" Комиссией Хабаровского УФАС России установлено следующее.
В силу п. 3.2.1 конкурсной документации участник должен соответствовать требованиям и условиям конкурсной документации, установленным в конкурсной документации требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки. Заявка участника должна соответствовать требованиям технического задания (приложение N 1.1 конкурсной документации). Для подтверждения соответствия требованиям конкурсной документации в составе конкурсной заявки должны быть представлены все необходимые документы и информация в соответствии с требованиями конкурсной документации.
Участник закупки обязуется предоставить в составе заявки достоверные сведения и информацию о соответствии требованиям, условиям документации о закупке, а также необходимую для оценки и сопоставления заявок (пункт 3.2.2 конкурсной документации).
Конкурсные заявки участников рассматриваются на соответствие требованиям, изложенным в конкурсной документации, на основании представленных в составе конкурсных заявок документов, а также иных источников информации, предусмотренных конкурсной документацией, законодательством Российской Федерации, в том числе официальных сайтов государственных органов, организаций в сети Интернет (пункт 3.8.1 конкурсной документации).
В пункте 3.8.8 конкурсной документации указано, что Заказчик вправе проверять соответствие участников, предлагаемых ими товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации, достоверность сведений, информации и документов, содержащихся в заявках участников, в том числе путем получения сведений из любых официальных источников, использование которых не противоречит законодательству РФ, включая официальные сайты государственных органов и организаций в сети Интернет.
Как установлено в пунктах 3.8.13, 3.8.14 конкурсной документации Заказчик рассматривает конкурсные заявки на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации, а также оценивает и сопоставляет конкурсные заявки в соответствии с порядком и критериями, установленными конкурсной документацией. Результаты рассмотрения заявки зависят от проверки всех данных, представленных участником, а также иных сведений, имеющихся в распоряжении заказчика.
Вышеуказанное право заказчика проверять сведения, представленные участником закупки, предусмотрено также и главой 3.12 конкурсной документации, где в пункте 3.12.2 указано, что Заказчик, в целях проявления должной осмотрительности, вправе проводить проверку сведений, представленных участниками конкурса в составе заявки, на достоверность и отсутствие признаков компаний "однодневок", а также признаков недобросовестного поведения участника на рынке. К одному из таких признаков конкурсная документация относит недостоверность предоставленных участником сведений о персонале для обеспечения допуска к оказанию услуг на объектах железнодорожной инфраструктуры. Перечень же источников, допустимых для проверки сведений, представленных участником, указан в пункте 3.12.3 конкурсной документации.
Критерии к участникам установлены в приложении N 1.4 к конкурсной документации в соответствии с Положением о закупке.
Так согласно п. 2.2 приложения N 1.4 к конкурсной документации установлен критерий "Квалификация участника": Максимальное количество баллов по данному критерию - 20.
В подтверждение наличия квалифицированного персонала, указанного в приложении N 1.4 к конкурсной документации, участник в составе заявки должен представить:
- документ, подготовленный по Форме сведений о квалифицированном персонале участника, представленной в приложении N 1.3 конкурсной документации (с указанием ФИО, даты рождения, СНИЛС, ИНН, реквизитов патентов/паспортных данных);
- копии гражданско-правовых договоров и/или трудовых договоров с работниками и/или иных договоров на оказание услуг по предоставлению персонала (содержащие паспортные данные персонала);
- копии документов, подтверждающих квалификацию персонала, указанного в Приложении N 1.4 (свидетельство и/или удостоверение и/или документы о повышении квалификации и/или диплом о профессиональной переподготовке и/или иные документы), подтверждающее присвоение профессии и/или квалификации персонала указанного в Форме сведений о квалифицированном персонале участника, представленной в приложении N 1.3 к конкурсной документации;
- согласие каждого субъекта персональных данных на обработку его персональных данных ОАО "Р" в целях получения подтверждения сведений, указанных в заявке участника, необходимого для выполнения работ по предмету конкурса, по форме приложения N 1.3 конкурсной документации;
- копии действующих разрешений на работу/услугу и/или патентов (копия основной и обороной стороны), выданные в соответствии с законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в случае предоставления участником специалистов, являющихся иностранными гражданами, за исключением иностранных граждан государств, являющихся членами Евразийского экономического союза).
02.06.2026 ООО "А" (заявитель) подана заявка N 3 на участие в конкурсе.
Согласно протоколу подведения итогов конкурса от 18.06.2026 N 22, на участие в закупке подано 3 заявки, допущенные к участию в закупке.
Заявке участника закупки N 3 (ООО "А") присвоено 74,43 итоговых баллов, из них: по критерию "Цена договора" - 56,43; по неценовым критериям: 18,00, из них: по критерию "Опыт участника" - 20,00; по критерию "Квалификация персонала" - 0; "Наличие фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком и/или третьими лицами" - минус 2,00.
Комиссией Хабаровского УФАС России установлено, что в составе заявки участника приложен документ, в котором указаны сведения о квалифицированном персонале (10 человек), в том числе согласия на обработку персональных данных.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:
1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);
3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
4) цель обработки персональных данных;
5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
9) подпись субъекта персональных данных.
Как следует из материалов дела, Заказчиком при рассмотрении заявки N 3 (Заявителя) установлено, что представленные участником N 3 согласия на обработку персональных данных работников <...>, <...>, выданы конкретному подразделению ОАО "Р", а именно - Дальневосточной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурному подразделению Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "Р", которое не является ответственным подразделением заказчика (субъектом) по данной закупке.
Таким образом, при проверке заявки ООО "А" Заказчиком установлено, что участником в представленных согласиях на предоставление и обработку персональных данных указан иной оператор, получающий согласие субъекта персональных данных, в нарушение положений пункта 3 части 4 статьи 9 Закона о персональных данных.
Как следует из материалов дела, для оценки по критерию наличие квалифицированного персонала участником N 3 в составе заявки представлена информация о 10 сотрудниках, в подтверждение наличия указанного персонала представлены 9 срочных трудовых договоров, а также приказ о назначении директора общества. В трудовых договорах персонала в качестве должности указано "Разнорабочий".
Требованиями абзаца 3 статьи 57 Трудового кодекса РФ установлено, что в трудовом договоре указывается:
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Таким образом, в трудовом договоре фактически указывается, занимаемая должность и характер выполняемой сотрудником работы.
В соответствии с приложением N 1.4 к конкурсной документации для оценке по критерию 2.2 "Квалификация персонала" к оценке принимались: штукатур (не ниже 3-го разряда), маляр (не ниже 3-го разряда), плотник (не ниже 3-го разряда), электрик/электромонтажник по освещению и осветительным сетям (не ниже 3-го разряда), электромонтер охранно-пожарной сигнализации (не ниже 4-го разряда), облицовщик-плиточник (не ниже 3-го разряда), слесарь-сантехник (не ниже 3-го разряда).
В связи с тем, что в представленных срочных трудовых договорах указано что, работники принимаются в должности разнорабочих, при этом информация о дополнительных трудовых функция в договорах отсутствует, что не соответствует требованиям критериев оценки, в результате чего участнику N 3 по критерию 2.2 присвоено 0,00 баллов.
Требованиями пункта 3.8.27 конкурсной документации установлено, что если документы, необходимые для осуществления оценки, не соответствуют требованиям конкурсной документации, оценка заявки по критериям, указанным в приложении N 1.4 конкурсной документации, осуществляется без учета информации, указанной в таких документах, за исключением случаев, если такая информация является недостоверной.
Оснований для оценки заявки ООО "А" без учета недостатков оформления согласий на обработку персональных данных, у Заказчика не имелось, так как указанное противоречит положениям пункта 3.8.27 конкурсной документации.
Следовательно, конкурсная комиссия Заказчика обоснованно присвоила 0 (ноль) баллов заявке ООО "А" по критерию "Квалификация персонала".
При оценке заявок участников по критерию N 3 "Наличие фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком и/или третьими лицами" предусмотрено, что сумма баллов, присвоенная заявке участника, уменьшается на количество баллов (но не более 7 баллов), полученное по итогам оценки по критерию, при наличии фактов неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательств по договорам за период 3 календарных года, предшествующих дате размещения информации о закупке в случае:
1) расторжения договора в одностороннем порядке или по решению суда в связи с неисполнением/ненадлежащим исполнением участником закупки обязательств по договору;
2) уклонения участника от заключения договора по результатам закупок;
3) наличия вступивших в законную силу судебных актов, подтверждающих факт неисполнения/ненадлежащего исполнения участником закупки обязательств по договору;
4) неисполнения участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) по договору;
5) наличия претензий, связанных с неисполнением/ненадлежащим исполнением участником закупки обязательств по договору, по которым отсутствуют:
судебные акты, подтверждающие отсутствие факта неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательств по договору;
документы, подтверждающие необоснованность претензий, связанных с неисполнением/ненадлежащим исполнением обязательств по договору;
информация об обжаловании их в судебном порядке.
Оценка по критерию осуществляется по следующей формуле:
Бj - количество баллов j-го участника;
Б1 - наличие факта расторжения заказчиком или иным лицом договора с участником закупки в одностороннем порядке или по решению суда, вступившему в законную силу, в связи с неисполнением/ненадлежащим исполнением участником закупки обязательств по договору (2 балла за каждый выявленный факт);
Б2 - наличие факта уклонения участника от заключения договора по результатам закупок (2 балла за каждый выявленный факт);
Б3 - наличие вступивших в законную силу судебных актов, подтверждающих факт неисполнения/ненадлежащего исполнения участником закупки обязательств по договору (2 балла за каждый выявленный факт);
Б4 - наличие факта неисполнения участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) (1 балл за каждый выявленный факт);
Б5 - наличие неурегулированных претензий (1 балл за каждый выявленный факт) либо урегулированных претензий (0,5 балла за каждый выявленный факт), связанных с неисполнением/ненадлежащим исполнением участником закупки обязательств по договору (за исключением претензий, с даты направления которых прошло менее двух месяцев), по которым отсутствуют:
судебные акты, подтверждающие отсутствие факта неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательств по договору;
документы, подтверждающие необоснованность претензий, связанных с неисполнением/ненадлежащим исполнением обязательств по договору;
информация об обжаловании их в судебном порядке.
Если при суммировании баллов по критерию получено более 7 баллов, то сумма баллов, присвоенная заявке по итогам оценки, снижается не более чем на 7 баллов.
Согласно картотеке арбитражных дел установлено, что с ООО "А" взыскана неустойка за нарушение обязательств по договору N 2022.187820 от 11.11.2022, заключенному с АО "Ф" (решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.07.2024 по делу N А73-7482/2024), в результате чего балльная оценка участника снижена на 2,00 балла.
Таким образом, Заказчик, рассмотрев заявку ООО "А" по критерию "Квалификация персонала", действовал в строгом соответствии с действующим законодательством, конкурсной документацией и Положением о закупках.
Доказательств обратного ООО "А" не предоставлено.
Изучив представленные материалы, а также выслушав представителя Заказчика, исходя из вышеуказанных обстоятельств дела, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к выводу, что Заказчиком надлежащим образом рассмотрена заявка ООО "А".
Принимая во внимание вышеизложенное, заявке N 3 (Заявителя) было присвоено 18,00 баллов по критерию "Квалификация персонала" на основании требований конкурсной документации.
При этом в случае принятия решения об участии в закупке, участник связывает себя порядком проведения закупки, который предусмотрен конкурсной документацией и применяется в равной степени ко всем участникам закупки.
При этом, подавая заявку на участие в конкурсе, Заявитель жалобы ознакомился с условиями документаций и согласился с тем, что результаты рассмотрения заявок будут зависеть от проверки всех данных, представленных им, а также иных сведений, имеющихся в распоряжении Заказчика.
При таких обстоятельствах конкурсная комиссия ОАО "Р" правомерно присвоила заявке N 3 - ООО "А" по критерию "Квалификация персонала" - 18 баллов, довод Заявителя признается необоснованным.
Исходя из вышеуказанных обстоятельств дела, Комиссия Хабаровского УФАС России, проверив расчеты Заказчика по начислению баллов участнику по критерию "Квалификация персонала", приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.
Кроме того, Заявитель к заседанию Комиссии Хабаровского УФАС России не представил доказательств, однозначно свидетельствующих о неправомерности действий Заказчика, в связи с чем Комиссии Хабаровского УФАС России не представляется возможным прийти к выводу об обоснованности довода Жалобы.
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в актах и (или) действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.
В соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, нарушений порядка осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1, ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Хабаровского УФАС России
решила:
Признать жалобу ООО "А" на действия заказчика - ОАО "Р" при проведении открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме N 1062/ОКЭ-ДВОСТ/26 на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту Здания управления дороги (извещение N 32616039598) - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его принятия.