Подбор решений
в аукционе: материалы переданы для КоАП

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку автоматизированных рабочих мест для нужд ФКУ "Р. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком закупаются не отдельные товарные позиции, для которых необходимо установить соответствующие позиции КТРУ, а "Автоматизированное рабочее место", однако в КТРУ отсутствует позиция, соответствующая оборудованию…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что положения извещения сформированы Заказчиком таким образом, что не позволяют участникам закупки представить сведения о поставляемых товарах надлежащим образом, посредством заполнения сведений, указанных в структурированной формы извещения, размещение которой обязательно в…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Учитывая установленные нарушения, Комиссия Управления приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении выявленных нарушений путем отмены протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.08.2025 N ИЭА1, пересмотре поданных заявок вновь с учетом мотивировочной части…» Удмуртское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к характеристикам закупаемых изделий установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, при этом в отношении оспариваемых требований к товарному знаку "Intel" применимы исключения, отраженные в пп."б" п.1…» Вывод комиссии: «На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст.7.30.1 Кодекса…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 2 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что комиссия по осуществлению закупок неправомерно отклонила заявку Заявителя.» Ямало-Ненецкое УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ставропольское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение п. 16 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка систем мониторинга физиологических параметров с возможностью проведения дефибрилляции) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Пензенское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в аукционе (НМЦК 540 тыс. руб.). Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка бахил) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка цифрового видеопроектора). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что вся ситуация, связанная с решением Заказчика от 16.07.2025 N 05-32/317 об одностороннем отказе от исполнения контракта, с расторжением Контракта от 19.06.2025 N 09-5830-К и с заключением Контракта со вторым участником (ООО "И"), возникла по вине ООО "А"…» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком допущено нарушение положений ч. 17.1 ст. 95 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об…» По её итогам выявлено нарушение ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 3,2 млн руб.) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В действиях Заказчика усматриваются признаки нарушения части 9 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Проверив обстоятельства, Самарское УФАС включило поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «В соответствии с п. 14 Правил N 1078 в случае, если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом N Закона № 44-ФЗ, уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, орган контроля принимает решение об…» Новосибирское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, сформированное Заказчиком описание объекта Закупки и размещенный эскиз помещений имеют разночтения, которые создают предпосылки двоякого прочтения показателей требуемого Заказчику здания и вводят участников закупки в заблуждение.» Позиция заказчика: «По вопросу установления Заказчиком требований к площади эндоскопических помещений Заказчик, Уполномоченное учреждение сообщили, что СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что нарушение пункта 3 части 2 статьи 42 Закона, допущенное Уполномоченным учреждением/Заказчиком, не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и не повлекло нарушение законных прав и интересов участников закупки, в связи с чем Комиссия считает возможным не…» Тульское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положение извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 36,7 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что выявленное нарушение Закона о контрактной системе не повлияло на результаты проведения Аукциона, поскольку на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки, признанные соответствующими требованиям извещения о проведении Аукциона.» По её итогам выявлено нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 382 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 4,6 млн руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Материалами дела подтверждено, что в рамках спорного контракта поставке подлежало медицинское изделие по двум позициям: 1) "Набор OMNIset(R) к аппарату для экстракорпоральной очистки крови OMNI(R): Набор OMNIset(R), включающий плазмофильтр 0,7 м2 для терапевтического плазмообмена (OMNIset(R) ТРЕ OMNIplasmafilter(R)…» Омское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ингушское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 44 тыс. руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Свердловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (капитальный ремонт здания МАДОУ N 34). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что извещение об отмене закупки размещено с нарушением требований, а именно за рамками регламентированного срока, что является нарушением п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе.» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в аукционе (НМЦК 28 млн руб.). Новосибирское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки в реестр, если в результате проведения проверок участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены…» Оценив обстоятельства, ФАС России отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (НМЦК 401,8 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, ненадлежащим образом сформировавшего Описание объекта закупки, тем самым не исполнивших Предписание, нарушают пункт 1 части 2 статьи 42, пункт 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка канцелярских товаров и бумажных изделий). Довод жалобы: «В обращении Заявитель указывает, что Заказчиком нарушены законодательно установленные требования к надлежащему описанию предмета закупки - в техническое задание включены требования, не предусмотренные КТРУ и создающие препятствия для корректного оформления и подачи заявки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в рамках закупки приобретается гофрированная бумага нескольких цветов, поскольку товары приобретаются Заказчиком для творчества получателей социальных услуг, то есть бумага будет использоваться для создания поделок гражданами…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о формальном нарушении Заказчиком п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, а также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» По её итогам выявлено нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе ИП Л. указывает на неправомерные действия Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Вышеуказанные действия Заказчика нарушают п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка расходных материалов для КХО N 1) (НМЦК 1,4 млн руб.). Довод жалобы: «По всем позициям описания объекта закупки в составе шовного материала предусмотрено наличие игл, а также установлены требования к таким иглам, в связи с чем Заявитель считает, что в данном случае закупаемые нити с иглами относятся к колющим инструментам, следовательно, в отношении них должно…» Вывод комиссии: «В связи с указанным Комиссия приходит к выводу, что Заказчик неправомерно не установил в извещении о закупке ограничение в отношении товаров иностранного производства, при этом в нарушение подпункта "г" пункта 4 Постановления N 1875 объединив их в одном лоте с товарами, отсутствующими в перечнях N 1 - N 3…» Карельское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Мурманское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 29 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 468 тыс. руб.) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «На основании пункта 14 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Комиссия считает, что информация об участнике закупки не подлежит включению в реестр.» Оценив обстоятельства, Омское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика при исполнении контракта в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком допущено нарушение части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.» Магаданское УФАС выявило нарушение ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что принятое аукционной комиссией решение об отказе ему в допуске к участию в электронном аукционе противоречит требованиям Федерального закона N Закона № 44-ФЗ, поскольку его заявка на участие в электронном аукционе полностью соответствовала требованиям извещения об электронном аукционе…» Позиция заказчика: «Заказчик указал в извещении в разделе "Инструкция по заполнению значений характеристики", что участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики приложив к извещению Приложение 3 "Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе", в которых имеется…» Жалоба признана необоснованной: Иркутское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку реагентов для анализатора гематологического автоматического для диагностики in vitro серий. Довод жалобы: «На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что оспариваемые требования установлены в соответствии потребностью Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 3.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке изделия "Моющий/чистящий раствор ИВД, для…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, установленные Заказчиком требования извещения не позволяют исполнить работы в установленный срок, также отсутствуют требования к установке бортового камня на участке от ул. Степная до ул. Тельмана.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика пояснили, что в общей сложности 3 дня необходимо на проведение лабораторных испытаний после каждого этапа выполнения работ, 3 дня для удержания бортового камня до набора прочности бетона, поскольку согласно установленных требований бортовой камень должен быть установлен не…» Саратовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.