Подбор решений
в аукционе: материалы переданы для КоАП

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что в действиях Комиссии по осуществлению закупок имеются нарушения пунктом 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Сахалинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 1,2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка салфетки антисептической). Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Рязанское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ, ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (выполнение работ по мероприятию "Расчистка русла реки О.В) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Подрядчик ссылался на финансовые трудности. Из решения: «Комиссией Воронежского УФАС России, оснований, предусмотренных пунктом 14 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановление N 1078, не установлено, доказательств осуществления действий, свидетельствующих об отсутствии намерения уклониться от заключения…» Воронежское УФАС включило сведения о подрядчике в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе заявителя указано, что заказчик неправомерно установил требование о наличии у участника закупки действующей лицензии, запись о которой содержится в реестре лицензий, на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV…» Челябинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало условия об обеспечении в аукционе (выполнение работ по капитальному ремонту котельной N 2 в п). Довод жалобы: «В жалобе заявитель указывает на неправомерное отклонение закупочной комиссией заявки заявителя по причине несоответствия независимой гарантии законодательству, а именно: в независимой гарантии от 29.07.2025 N 1781830-ЛК, выданной Обществу АО "ИБ" и предоставленной участником закупки в качестве…» Хабаровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Рязанское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ, ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Рязанское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома). По её итогам выявлено нарушение ч. 13 ст. 37 Закона № 44-ФЗ, ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 77 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Краснодарское УФАС включило сведения о поставщике в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Краснодарское УФАС включило сведения о поставщике в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (оказание услуг по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении исполнителя в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ульяновское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 792 тыс. руб.). По её итогам выявлено нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Смоленское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком должен был применить ограничения в отношении закупаемого товара в рамках национального режима.» Вывод комиссии: «В связи с чем, Комиссия приходит к выводу что описание объекта закупки с учетом установленных обстоятельств не соответствует статье 33 Закона о контрактной системе и содержит нарушение пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил обоснование НМЦК в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе также указывает о допущенных нарушениях со стороны заказчика в части формирования и обоснования НМЦК.» Позиция заказчика: «В ходе заседания Комиссии УФАС России Заказчик пояснил, что описание объекта закупки сформировано с учетом требований ч. 1.1. ст. 33 Закона N Закона № 44-ФЗ и при анализе рынка было определено не менее двух производителей, включая производителей товара российского происхождения.» Ставропольское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на приобретение с монтажом систем пожаротушения, оповещения и эвакуации людей при пожаре, пожарную. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование о необходимости поставки конкретного оборудования, без возможности предложения к поставки эквивалентного оборудования.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требование о необходимости поставки конкретного оборудования установлено заказчиком в соответствии с потребностью Заказчика и обусловлено проектно-сметной документацией, которая не допускает поставку эквивалентной продукции.» Вывод комиссии: «Поскольку Заказчиком не представлено каких-либо документов и сведений, подтверждающих, что в данном случае применимы условия, предусмотренные пп."б" - "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, а также подтверждающих корректность указания наименований и поставщиков, Комиссия Управления приходит к выводу об…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 740 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что при описании объекта закупки Заказчик должен был установить для закупаемых товаров позиции КТРУ, например: 26.30.11.110-00000041 "Коммутатор", 26.30.11.110-00000053 "Коммутатор", 26.20.15.000-00000024 "Системный блок", 26.20.15.000-00000025…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что по техническим причинам отсутствовала возможность выбора позиций КТРУ для соответствующих кодов ОКПД 2 43.21.10.140, ввиду чего Заказчиком размещено Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании извещения об осуществления закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходного материала пробирки вакуумные для взятия образцов крови ИВД для нужд отделения. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что учреждение Закзачика использует пробирки с закрытыми крышками при постановке в анализатор.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по выполнению замеров сопротивления изоляции и измерения заземления систем (НМЦК 4,7 млн руб.). Позиция заказчика: «В связи с чем представитель Заказчика указал, что 01.08.2025 для устранения указанной ошибки Заказчиком было размещено Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.08.2025 N ИО1.» Вывод комиссии: «Изучив извещения об осуществлении электронного аукциона, Комиссия Управления приходит к выводу, что в данном случае Заказчиком закупается не комплекс работ, включающий в себя услуги по техническому обслуживанию зданий, сооружений, а обособленная услуга по замерам сопротивления изоляции и измерения заземления систем…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (оказание услуг по обеспечению защиты каналов связи). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заявка участника с идентификационным номером N 220 (ООО "Э") неправомерно признана закупочной комиссией несоответствующей требованиям извещения.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что данная закупка не является для Заявителя крупной сделкой, у Заявителя отсутствует необходимость предоставления решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки.» Свердловское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных медицинских материалов для ГБУЗ "Д. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что, по мнению представителя Заказчика, Предписание исполнено в полном объеме, так как Заказчиком исключены спорные требования в отношении товарной позиции непосредственно указанной в Решении (п. 20).» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком не исполнено надлежащим образом требование об указании требований к товарам с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, поскольку часть требований к характеристикам изделия включена подраздел "Обоснование…» Московское УФАС выявило нарушение. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 18,6 млн руб.) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «Материалами дела установлено, что обществом в регламентированный срок по 28.07.2025 включительно проект контракта не был подписан, обеспечение исполнения контракта не было предоставлено.» Омское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя жалобы, комиссия по осуществлению закупок заказчика неправомерно указала основание для отклонения заявки общества по пункту 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе в связи с применением установленных извещением ограничений допуска товаров, иностранного происхождения.» Ульяновское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 451,2 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки в Реестр, если в результате проведения проверок участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены…» ФАС России не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Карачаево-Черкесское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают требования п. 2 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Брянское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Рязанское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка оборудования в рамках капитального ремонта МБУ "С). Позиция заказчика: «В письменных пояснениях Заказчик сообщил, что в соответствии с действующем законодательством, вправе включить в извещение об осуществлении закупки такие характеристики товара, которые отвечают потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций учреждения.» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о ФКС, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Указанное свидетельствует о наличии в действиях соответствующего должного лица Заказчика признаков совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Оценив обстоятельства, Тульское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.