Решение Приморское УФАС России от 08.06.2026 N 025/07/18.1-513/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: <...>;

Члены комиссии:

<...>; <...>,

рассмотрев жалобу ООО "Р"

в присутствии:

от Заявителя: представитель не прибыл;

от Заказчика посредством видеоконференцсвязи: <...> - представители по доверенности;

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) поступила жалоба ООО "Р" на действия Заказчика -АО "В" при проведении запроса оферт в электронной форме по 0052/31/26 антикоррозийной защите судопогрузочных и перегрузочных машин ППК-3 (извещение N 32616009569).

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ при закупке в единой информационной системе в сфере закупок размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе в сфере закупок предусмотрено Законом о закупках, за исключением случаев, предусмотренных ч. 15 и ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ.

Заказчик осуществляет закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), Положением о закупке товаров, работ, услуг АО "В" (далее - Положение о закупке).

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, а именно:

- нарушен порядок и срок предоставления разъяснений;

- нарушен порядок внесения изменений в документацию.

Частью 2 статьи 3 Закона о закупках установлено, что положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений Закона о закупках.

В соответствии с пунктом 20.5 Положения о закупках Порядок проведения запроса оферт:

объявление о проведении запроса оферт;

разъяснение положений документации о закупке;

направление участниками закупки заявок на участие в закупке;

вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке (открытие доступа к заявкам участников, при проведении закупки в электронной форме);

рассмотрение заявок на участие в закупке и выбор победителя;

заключение договора.

Документацией о закупке N 31-18/2344 (далее - Документация о закупке) Заказчик установил:

дата и время начала срока предоставления разъяснений положений документации о закупке 18.05.2026 г.;

дата и время окончания срока предоставления разъяснений положений документации о закупке - 26.05.2026 г. до 15:00.

По результатам анализа сведений, размещенных в Единой информационной системе установлено, что разъяснения положений документации размещены Заказчиком в срок, установленный документацией о закупке, в связи с чем, довод Заявителя в указанной части не нашел своего подтверждения.

В соответствии с пунктом 20.4.5 Положения о закупках Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение или в документацию о запросе оферт не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе оферт. Изменение предмета не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в запросе оферт должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе изменений, внесенных в извещение о проведении запроса оферт, этот срок составлял не менее чем четыре дня.

Извещение о закупке N 32616009569 (Версия N 3) размещены 22.05.2026, дата, время окончания срока подачи заявок на участие в закупке определена 29.05.2026 г. до 15:00 (местного времени), что составляет не менее четырех дней и отвечает требованиям Положения о закупках.

Довод Заявителя признан необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

Признать жалобу ООО "Р" на действия Заказчика -АО "В" при проведении запроса оферт в электронной форме по 0052/31/26 антикоррозийной защите судопогрузочных и перегрузочных машин ППК-3 (извещение N 32616009569) необоснованной.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.