Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение
Санкт-Петербургского УФАС России
от 25.08.2026 N Т02-488/26

Реквизиты

Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 25.08.2026 N Т02-488/26

Суть

Предприниматель обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение работ по текущему ремонту выписного зала клиники акушерства и гинекологии ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им). Из решения: «Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, осуществившего оценку заявок, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Закон
223-ФЗ
Решение
Жалоба необоснована
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:
<...>
представители ФГБОУ ВО "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова", ИП Ш., ООО "Р" (далее - Оператор) на заседание Комиссии УФАС не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством системы видео-конференц-связи уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ИП Ш. (далее - Заявитель) от 17.08.2026 N 19698-ЭП/26 на действия (бездействие) комиссии ФГБОУ ВО "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. академика И.П. Павлова" Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на выполнение работ по текущему ремонту выписного зала клиники акушерства и гинекологии ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России по адресу: <...>, литера З (извещение N 32616252915) (далее-Конкурс, Жалоба), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
установила:
В УФАС по Санкт-Петербургу поступила жалоба Заявителя на действия (бездействие) комиссии Заказчика при проведении Конкурса.
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в том числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.
При этом в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.
Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган, в случае признания жалобы обоснованной, может принять решение о выдаче предписания, обязательного к исполнению.
В силу положений части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Закупочная деятельность Заказчика регламентируется положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России, утвержденным заместителем министра здравоохранения Российской Федерации 29.12.2018 (далее - Положение о закупке).
Частью 5 статьи 4 Закона о закупках установлено, что при осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Законом о закупках, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о закупках.
В соответствии с документацией и извещением о проведении Конкурса (далее - Документация), протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
1. Документация размещена на сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее- ЕИС) - 30.07.2026.
2. Начальная (максимальная) цена договора - 3 999 837,27 руб.
3. Дата окончания срока подачи заявок - 07.08.2026.
В соответствии с частью 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Из Жалобы следует, что права и законные интересы Заявителя нарушены действиями Заказчика, выразившиеся в ненадлежащем осуществлении порядка оценки предложения Заявителя по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" (далее - Критерий).
Комиссией УФАС установлено, что Жалоба содержит основания, предусмотренные частью 10 статьи 3 Закона о закупках, следовательно, подлежит рассмотрению в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия УФАС установила следующее.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются установленными в Законе о закупках принципами, в том числе принципами равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о закупках заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
Частью 16 статьи 3.2 Закона о закупках установлено, что под конкурсом в целях настоящего Федерального закона понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора..
В силу положений пунктов 13, 14 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о конкурентной закупке должны быть указаны критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке.
В силу положений пункта 19.2 статьи 3.4 Закона о закупках в случае, если документацией о конкурентной закупке установлено применение к участникам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления ее оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является основанием для отклонения заявки.
ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
В соответствии с положениями пункта 29 раздела 3 Документации Заказчиком установлен следующий порядок оценки по критерию "Качество работ" (далее-Критерий):
Оценка заявок по нестоимостным критериям оценки.
2.1. Порядок оценки заявок по критерию "Качество работ".
Коэффициент значимости критерия: 0,40.
В рамках критерия оценки оценка осуществляется по показателю "Качество работ, выраженное в предложении о качественных характеристиках объекта закупки". Максимальное количество баллов по критерию оценки - 100.
Оценка заявок по нестоимостному критерию осуществляется на основании сведений, предоставленных в предложениях участников закупки.
Количество баллов (НЦБi), присуждаемых i-й заявке по данному показателю, определяется по формуле:
НЦБi = КЗ*(Пi / Пmax),
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя. КЗ = 1
Пi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается (оцениваемых характеристик);
Пmax - максимальное предложение из предложений по показателю, сделанных участниками закупки (оцениваемых характеристик).
Для оценки по критерию "Качество работ" Заказчиком установлен перечень характеристик, подлежащих оценке: обеспечение надлежащей технологии управления системой качества; осуществление своевременного контроля качества выполнения работ; обеспечение надлежащей технологии выполнения работ.
Оценка заявки участника по критерию "Качество работ" определяется согласно представленному участником закупки предложению о качественных характеристиках объекта закупки. Под обеспечением надлежащей технологии управления системой качества (первая характеристика) понимается перечень сведений, содержащий в том числе следующую информацию: информацию об основных функциях управления системой качества; информацию о лицах ответственных за обеспечение охраны труда, в том числе перечень обязанностей, возлагаемых на указанных лиц; информацию об основных направлениях в области охрана труда в организации; информацию о обязательствах для достижения целей в области охраны труда. Под осуществлением своевременного контроля качества выполнения работ (вторая характеристика) понимаются методы, направленные на контроль качества результата выполненных работ; методы контроля за устранением недостатков при выполнении работ указанных заказчиком, и методы контроля за действиями непосредственных исполнителей (подрядчиков); методы по внутреннему контролю за состоянием уровня безопасности при выполнении работ. Под обеспечением надлежащей технологии выполнения работ (третья характеристика) понимаются совокупность методов для достижения желаемого результата в рамках исполнения Договора, на право заключения которого проводится настоящий конкурс, включая последовательность действий при выполнении работ по договору, на право заключения которого проводится настоящий конкурс; мероприятия по обращению с отходами в соответствии с действующим законодательством РФ; мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с действующим законодательством РФ; информацию о мерах личной безопасности сотрудников при возникновении чрезвычайных ситуаций при выполнении работ; информацию о порядке действий сотрудников при обнаружении подозрительных предметов (в т.ч. которые могут являться взрывоопасными) (с указанием конкретного перечня действий сотрудников в данной ситуации). Описание характеристик должно отвечать всем требованиям, указанным в описании объекта закупки и приложениях к нему, в том числе нормативно-правовым актам, содержащимся в Техническом задании и проекте Договора, и инструкции по заполнению первой части заявки. В рамках критерия "Качество работ" под "Предложением о наличии характеристики подлежащей оценки" понимается предоставление в составе заявки предложения о такой характеристике, содержащая описание в соответствии с требованиями, установленными в настоящем пункте (в настоящем порядке оценки), и инструкцией по заполнению первой части заявки; в противном случае представленное предложение о такой характеристике трактуется как "Предложение об отсутствии соответствующей характеристики подлежащей оценки". При указании в описании характеристики подлежащей оценки какого-либо контроля, необходимо также указать периодичность такого контроля и лиц (должность), осуществляющих такой контроль. При указании в описании характеристики подлежащей оценки контроля за действиями непосредственных исполнителей участнику закупки необходимо указать в том числе виды ответственности каждого сотрудника за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, с указанием случаев применения каждого вида ответственности и порядка их применения. При указании в описании характеристики подлежащей оценки информации о лицах ответственных за обеспечение охраны труда, в том числе перечне обязанностей, возлагаемых на указанных лиц, участнику необходимо указать, в том числе, сведения о периодичности и лицах, ответственных за проведение инструктажей по охране труда и инструктажей по пожарной безопасности, сведения о порядке проведения инструктажей по пожарной безопасности, а также сведения о порядке проведения первичного, повторного и внепланового инструктажей по охране труда. При указании в описании характеристики подлежащей оценки методов, направленных на контроль качества результата оказанных услуг, участнику необходимо указать, в том числе, порядок проведения измерений отдельно по каждому параметру, являющемуся измеряемой величиной и влияющему на качество результата выполнения работ. При указании в описании характеристики подлежащей оценки методов направленных на контроль качества выполнения работ, участнику необходимо указать, в том числе, сведения о порядке проведения мероприятий по входному контролю используемых материалов, изделий, конструкций и оборудования при выполнении работ; о порядке проведения мероприятий по операционному контролю выполнения отдельных технологических операций при выполнении работ для обнаружения и устранения дефектов в процессе выполнения казанных работ; о порядке проведения мероприятий по контролю соответствия складирования и хранения применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. При указании в описании характеристики подлежащей оценки методов по внутреннему контролю за состоянием уровня безопасности на объекте, участнику необходимо указать, в том числе, перечень вредных и(или) опасных производственных факторов, влияющих на сотрудников при исполнении обязательств по Договору, перечень и критерии условий определяющих наличие влияния на сотрудников при исполнении обязательств по Договору каждого из указанных опасных производственных факторов, а также перечень разработанных мероприятий по противодействию каждому из указанных факторов. При указании в описании характеристики подлежащей оценки какого-либо контроля, необходимо указать в том числе функции и порядок осуществления такого контроля. При указании в описании характеристики подлежащей оценки контроля за устранением недостатков при выполнении работ, указанных заказчиком, необходимо указать сроки устранения недостатков. При указании в описании характеристики подлежащей оценки последовательности действий при выполнении работ по Договору, на право заключения которого проводится настоящий конкурс, необходимо также указать режим работы, сведения о сроках проведения подготовительных мероприятий, а также сведения о подготовке необходимого оборудования для выполнения работ. В случае указания в предложении о качественных характеристиках объекта закупки на какой-либо локальный нормативный акт/внутренний документ, принятый участником, участнику следует также указать реквизиты такого локального нормативного акта/внутреннего документа: номер, дату принятия, наименование документа и его краткое содержание. При указании в описании характеристики подлежащей оценки методов контроля за устранением недостатков при выполнении работ, указанных заказчиком, необходимо также указать минимальные и максимальные сроки и порядок возмещения ущерба заказчику, причиненного при выполнении работ по договору, на право заключения которого проводится настоящий конкурс. При указании порядка проведения измерений участнику так же необходимо указать реквизиты документа технического регулирования, устанавливающего требования на территории Российской Федерации к проведению соответствующих измерений. При указании в описании характеристики подлежащей оценке внутреннего контроля участнику закупки необходимо указать в том числе комплекс действий (мер), совершаемых ответственными должностными лицами участника конкурса по проверке соблюдения работниками участника конкурса возложенных на них обязанностей при исполнении Договора. При указании в описании характеристики подлежащей оценки перечня разработанных мероприятий по противодействию каждому из указанных в описании характеристики подлежащей оценки вредных и(или) опасных производственных факторов, влияющих на сотрудников при исполнении обязательств по Договору, участнику следует также указать, в том числе, сведения о средствах индивидуальной защиты, которыми обеспечиваются сотрудники, включая сведения о видах и назначениях указанных средств. Проверки, проводимые ответственными должностными лицами участника конкурса при указании мероприятий по внутреннему контролю, могут подразделяться на следующие виды: плановые; внеплановые. При указании в описании характеристики подлежащей оценки сведений о порядке проведения мероприятий по контролю соответствия складирования и хранения применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования участнику необходимо указать, в том числе, сведения о порядке осуществления проверки сопроводительных и транспортных документов на материалы, изделия, конструкции и оборудование; порядке проведения внешнего осмотра прибывшей продукции на транспортном средстве на предмет соблюдения правил крепежа и транспортировки; порядке проверки схем выполнения погрузочно-разгрузочных работ; порядке проведения готовности грузоподъемных механизмов и приспособлений к погрузочно-разгрузочным работам; порядке контроля соблюдения требований безопасности при производстве разгрузочно-погрузочных работ; порядке осмотра продукции после разгрузки для выявления повреждений и комплектности. При указании в описании характеристики подлежащей оценки любых сведений в соответствии с требованиями настоящего пункта Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в том числе сведений о лицах, участвующих в исполнении возложенных на них обязанностей при исполнении Договора, участник не должен указывать сведений об участнике закупки. Описание свойств объекта закупки должно быть конкретным, однозначным и не должно допускать двусмысленных толкований. Непредставление описания свойств объекта закупки или предоставление описания характеристики подлежащей оценки, несоответствующего требованиям настоящего пункта Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, и/или требованиям описания объекта закупки, и/или требованиям приложений к описанию объекта закупки, и/или требованиям инструкции по заполнению первой части заявки трактуется как "Предложение об отсутствии характеристики подлежащей оценки". В случае, если участником закупки указывается, что все работы будут оказаны в соответствии со всеми требованиями, указанными в описании объекта закупки (Техническом задании), и/или в соответствии с нормативными документами, и им не предлагается описание свойств объекта закупки, то такое предложение по характеристике подлежащей оценки также трактуется, как "Предложение об отсутствии характеристике подлежащей оценки". В рамках критерия "Качество работ" участник закупки должен не повторить требования описания объекта закупки и описать в структурированном формате о том, как он будет исполнять Договор (указать комплекс действий (мер), совершаемых ответственными должностными лицами участника электронного конкурса по проверке соблюдения работниками участника электронного конкурса возложенных на них обязанностей при исполнении Договора), а представить описание характеристик подлежащих оценке с учетом соответствующих требований/положений и имеющихся у участника закупки конкурентных качеств, что будет свидетельствовать о наличии у участника технологических, методологических и прочих решений применимых при исполнении Договора.
Кроме того, Приложение N 2 к заявке на участие в конкурсе содержит Форму 3 "Предложение о качественных характеристиках объекта закупки".
Согласно пункту 29 раздела 3 Документации Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
В соответствии с пунктом 6 части 14 статьи 3.2 Закона о закупках протокол, составленный по итогам конкурентной закупки, должен содержать результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок).
Согласно части 12 статьи 4 Закона о закупках протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки первых частей заявок конкурса в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства от 10.08.2026 N 1 (далее-Протокол) Заказчиком при расчете баллов заявкам участников закупки по Критерию заявке Заявителя присвоено 13,33 балла.
Из доводов Жалобы следует, что Заявителем в рамках Критерия указаны все необходимые сведения для присвоения максимального балла.
В соответствии с Порядком оценки заявок при указании в предложении контроля за действиями непосредственных исполнителей участнику необходимо указать, в том числе, виды ответственности каждого сотрудника за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, которые должны подразделяться на дисциплинарную ответственность, материальную ответственность, с указанием видов дисциплинарной ответственности, порядка применения каждого вида дисциплинарной ответственности, а также случаев (оснований) для применения каждого вида дисциплинарной ответственности в отношении каждого сотрудника в отдельности.
Из письменных возражений Заказчика следует, что Первая часть заявки Заявителя. по Характеристике N 1 - обеспечение надлежащей технологии управления системой качества не содержит информацию о мерах ответственности предусмотренных Гражданским, Административным и Уголовным законодательством.
Довод Заявителя о том, что "Административный и уголовный составы не могут устанавливаться должностной инструкцией" несостоятелен, поскольку ст. 419 ТК РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Также информация, представленная в пп. 7.3, 7.4 первой части заявки Заявителя не соответствует требованиям п. 14, п. 16 Постановления Правительства РФ N 2464 от 24.12.2021 г.
Таким образом, согласно порядку оценки, информация по Характеристике N 1 признана комиссией Заказчика не представленной.
По Характеристике N 2 - осуществление своевременного контроля качества выполнения работ: согласно требованиям порядка оценки "... При указании порядка проведения измерений участнику так же необходимо указать реквизиты документа технического регулирования, устанавливающего требования на территории Российской Федерации к проведению соответствующих измерений... Описание свойств объекта закупки должно быть конкретным, однозначным и не должно допускать двусмысленных толкований...".
Пункт 2.5.1 - 2.5.4 первой части заявки Заявителя содержит ссылку на таблицу 7.4 СП 71.13330.2017, однако данная информация противоречит СП 71.13330.2017 - такая таблица в СП отсутствует на дату рассмотрения заявок. Довод Заявителя о том, что "... ссылка Заказчика на изменение статуса таблицы не опровергает ни одного сведения, которое требовала инструкция: реквизиты применяемых документов приведены; порядок измерений раскрыт; числовой результат и критерий приемки установлены самой заявкой. Статус источника, из которого участник заимствовал добровольный внутренний предел качества, вообще не относится к предмету проверки по процитированному требованию" является несостоятельным, поскольку в актуальной редакции СП 71.13330.2017 такая таблица отсутствует, то есть Заявитель ссылается на несуществующий документ, что противоречит порядку оценки заявок.
Также в п. 2.5 первой части заявки заявителя указано "процедуры 2.5.25-2.5.26, 2.5.37 ... непосредственно выполняет указанная в них электротехническая должность совместно с ответственным за контроль качества..." однако в указанных пунктах электротехническая должность не указана. Довод Заявителя: "... комиссия подменила требование об указании должности требованием о многократном повторении ее полного наименования, которого документация не содержит" является необоснованным, поскольку Заявитель в своей заявке сам указывает "процедуры 2.5.25-2.5.26, 2.5.37 ... непосредственно выполняет указанная в них электротехническая должность совместно с ответственным за контроль качества..." при этом сам же эту должность не указывает в данных пунктах.
Учитывая вышеизложенное, согласно порядку оценки, информация по Характеристике N 2 признана комиссией Заказчика не представленной.
По Характеристике N 3 - обеспечение надлежащей технологии выполнения работ участником закупки была представлена информация, отвечающая порядку оценки по данной Характеристике оценки.
Таким образом, комиссией Заказчика в полном соответствии с Порядком оценки заявке Заявителя по критерию оценки "Качество работ" было присвоено 33,33 балла (с учетом значимости критерия - 13.33 баллов).
Таким образом из возражений Заказчика следует, что оценка заявок по Критерию осуществлялось в соответствии с установленным порядком оценки заявок в рассматриваемой части.
Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о неверном применении установленного порядка оценки, Заявителем на заседание Комиссии УФАС не представлено.
Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, осуществившего оценку заявок, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия УФАС
решила:
Признать жалобу ИП Ш. (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) от 17.08.2026 N 19698-ЭП/26 на действия (бездействие) комиссии заказчика ФГБОУ ВО "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова" Минздрава России" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на выполнение работ по текущему ремонту выписного зала клиники акушерства и гинекологии ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. Павлова Минздрава России по адресу: <...>, литера З (извещение N 32616252915) необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Решение Результат
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 03.08.2026 N Т02-437/26
Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (ремонт подъездной дороги от КПП-1 до КПП-2). Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
Жалоба необоснована
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 19.05.2026 N Т02-248/26
Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по перевозке железнодорожным транспортом колесных пар для нужд Северо-Западного филиала АО "Ф). Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
Жалоба необоснована
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 21.04.2026 N Т02-194/26
Предприниматель обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение работ по текущему ремонту кухонных помещений в общежитии N 3 ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им). Из решения: «Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, осуществившего оценку заявок, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.
Жалоба необоснована
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 25.03.2026 N Т02-146/26
Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора выполнения работ по текущему ремонту узлов и агрегатов экскаваторов-погрузчиков KGT-4RSд. Из решения: «Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, осуществившего оценку заявок, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.
Жалоба необоснована
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 13.03.2026 N Т02-117/26
Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Из решения: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия УФАС приходит к выводу, что установленный в Документации порядок оценки по Критерию не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.
Жалоба необоснована
Доля обоснованных жалоб по порядку оценки заявок (223-ФЗ)
42%в Санкт-Петербургском УФАС · 238 жалоб
36%в среднем по России · 1 800 жалоб
Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение