Подбор решений
о закупке медизделий в аукционе (44-ФЗ)

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание охранных услуг на условиях, предусмотренных извещением о проведении аукциона в электронной форме) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Исполнитель ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Комиссия установила, что между сторонами 6 марта 2025 года был заключен контракт N Ф.2025.577833 на поставку медицинских изделий.» Красноярское УФАС включило сведения о исполнителе в РНП.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком нарушено законодательство о контрактной системе при проведении Электронного аукциона, а именно: описание объекта закупки сформировано под товар единственного производителя.» Позиция заказчика: «Заказчик в письменных пояснениях сообщил, что под характеристики, указанные в извещении о проведении Электронного аукциона подходит также набор для введения сосудистого катетера "VAIT" РЗН 2025/25890 от 16.07.2025.» Вывод комиссии: «Совокупности установленных характеристик соответствует товар двух производителей, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения, а описание объекта закупки не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.» Белгородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка медицинских изделий: ширма прикроватная). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, решение комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа об отклонении его заявки является неправомерным, поскольку ширина медицинской ширмы MB S (740 мм), предложенной к поставке (РУ N РЗН 2021/16211 от 30.12.2021) состоит из 2-х секций (модулей), соответственно общая…» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что аукционной комиссией уполномоченного органа Министерства экономического развития Республики Алтай необоснованно отклонена ее заявка.» Алтайское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «В соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Правил ведения реестра орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок…» Оценив обстоятельства, Архангельское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку изделий медицинского назначения. Довод жалобы: «По мнению Заявителя закупаемые Заказчиком товары являются технологически и функционально не связанными между собой и образуют разные товарные рынки, что ограничивает участников закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что предметом закупки является поставка изделий медицинского назначения, которые являются расходными материалами.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку средств защиты. Довод жалобы: «В подтверждении данного обстоятельства Заявитель указывает, что класс потенциального риска медицинского изделия не является терапевтически или диагностически значимой характеристикой, а включение в описании объекта закупки требований о соответствии медицинских изделий определенному классу…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к характеристикам изделия установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, при этом Заказчиком в описании объекта закупки сформировано соответствующее обоснование установления оспариваемых характеристик.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данные доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка медицинских изделий: скобы хирургической, нерассасывающейся, руководствуясь п).

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Приморское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в отношении закупаемого Заказчиком товара с наименованием "Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство" с кодом ОКПД2 32.50.22.195 и товара с наименованием "Катетер баллонный для коронарной ангиопластики, стандартный" с кодом ОКПД2 32.50.13.110 должна быть…» Позиция заказчика: «С учетом изложенного, Заказчик пояснил, что в настоящем случае исключается возможность отождествления закупаемого им изделия "Катетер баллонный для коронарной ангиопластики, стандартный" с конкретной группой медицинских изделий, подпадающих под определение зондирующих и бужирующих инструментов в…» Вывод комиссии: «Довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Волгоградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинских изделий: Насос шприцевой прикроватный). Вывод комиссии: «Изучив извещение о проведении закупки, а также документы и сведения, представленные на заседании Комиссии, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика, в части установления требований к характеристикам товара, не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Самарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что в действиях Комиссии по осуществлению закупок имеются нарушения п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Сахалинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (строительство поликлиники на 400 посещений в смену (мкр. Довод жалобы: «Южные ворота)", в рамках реализации регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Томская область)" государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области" (извещение N 0365300005325000012), нарушающие, по мнению Заявителя…» Вывод комиссии: «Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Южные ворота)). Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку систем для ортопедической фиксации для нужд ГБУЗ "ГКБ им. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что каждая позиция описания объекта закупки является комплектом или системой ортопедической фиксации.» Вывод комиссии: «На основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения…» Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка медицинских изделий (Аппликатор/тампон общего назначения с абсорбирующим наконечником, одноразового использования)) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Краснодарское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 5,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, намеренно составившего описание объекта закупки таким образом, что оно исключает возможность поставки товаров российского производства, а также неправомерно установившего в извещении об осуществлении закупки…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего в Извещении требования к характеристикам медицинских изделий исходя из своих потребностей не нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Чувашское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку портативных УЗИ-сканеров для нужд ФГБУ "Г. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком при описании объекта закупки не выбрана позиция КТРУ, а также что описание объекта закупки относится к разным позициям ОКПД2.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что для осуществления полноценной качественной работы, в описании предмета закупки указаны требуемые параметры, которые являются значимыми для Заказчика и отвечают его потребностям.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 10.Также в составе жалобы Заявитель ходатайствует о направлении жалобы в органы финансового контроля, Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения доводов жалобы, относящихся к…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка системы флюроскопической рентгеновской общего назначения передвижной, цифровой) (НМЦК 18,4 млн руб.). Довод жалобы: «Согласно пункту 64 Правил, в заявлении о регистрации указываются наименование медицинского изделия (с указанием моделей (марок) медицинского изделия, их состава и принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия или его моделей (марок) по назначению (при наличии), при этом заявитель…» Северо-Осетинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка медицинских изделий: система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети) (НМЦК 8,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя Жалобы, за направление заказчиком возражений на жалобу позднее 1 рабочего дня, предшествующему дню рассмотрения жалобы, предусмотрена административная ответственность (часть 1 статьи 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), что является ошибочным…» Новгородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что новая закупка перчаток по позициям КТРУ 22.19.60.119-00000010 22.19.60.119-00000008, 22.19.60.113-00000001, 22.19.60.119-00000004 будет осуществлена по соответствующим кодам вида медицинских изделий, просил признать жалобу необоснованной.» Вывод комиссии: «Ввиду того, что на дату и время рассмотрения жалобы закупка отменена, обжалуемые действия Заказчика не нарушают и не могут нарушить права подателя жалобы и иных участников закупки, отмена закупки исключает условие для участия Заявителя в данном электронном аукционе, следовательно, предмет обжалования и признаки…» Жалоба признана необоснованной: Карельское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (поставка медицинских изделий: дефибриллятор внешний для профессионального использования, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам) (НМЦК 491 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что комиссией по осуществлению закупок неправомерно отклонена заявка ООО "У" которая содержала предложение к поставке дефибриллятора производства Метракс ГмбХ (Германия), при этом, по мнению заявителя, другими участниками закупки поданы заявки с предложением поставки…» Жалоба признана необоснованной: Тюменское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка медицинских изделий) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Напротив, материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ИП условий заключенного контракта.» Калужское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка медицинских изделий) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Напротив, материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ИП условий заключенного контракта.» Проверив обстоятельства, Калужское УФАС включило поставщика в РНП.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия принимает во внимание факт подписания контракта и предоставления Обществом сведений о контрактах выполненных без применения штрафных санкций, срок которых превышает три года до даты подачи заявки на участие, в регламентированный срок, что свидетельствует об отсутствии намерения уклониться от заключения…» Оценив обстоятельства, Челябинское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (поставка медицинских изделий (шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования)) (НМЦК 5,1 млн руб.). Довод жалобы: «Очаповского" МЗ КК, уполномоченного учреждения (комиссии)- ГКУ КК "Д" при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования)" (извещение N 0818500000825006574) в части нарушения законодательства о контрактной системе…» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу, что заявка ИП М. подлежала отклонению, в действиях Комиссии по осуществлению закупок усматривается нарушение подп.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 465 тыс. руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявителем указано, что "глазные протекторы" содержатся в составе комплекта одежды хирургической N 1 - КОХ N 1, указанном на 1 листе приложения к регистрационному удостоверению на медицинское изделие.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений Закона о контрактной системе.» Кабардино-Балкарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка медицинских изделий - оригинальный расходный материал для медицинского оборудования отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных). Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 981 тыс. руб.). Вывод комиссии: «В связи с указанным, Комиссия полагает отклонение заявки общества по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), правомерным, в действиях уполномоченного учреждения и его комиссии по осуществлению закупок в обжалуемой части нарушений не установлено, в связи с…» Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.