Подбор решений
о закупке медизделий в аукционе (жалобы, 44-ФЗ)

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови). Довод жалобы: «По мнению заявителя, закупаемые заказчиком тест-полоски для определения уровня глюкозы являются самостоятельным медицинским изделием, в отношении которого в реестре должна иметься отдельная реестровая запись.» Вывод комиссии: «С учетом приведенных данных, положений постановления Правительства РФ N 10, Комиссия приходит к выводу, что заявки участников закупки с идентификационными номерами 119847531 и 19853395 соответствует установленным требованиям описания объекта закупки, действующему законодательству.» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Бурятское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий: набор для катетеризации центральных вен, кратковременного использования) (НМЦК 4,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что извещение об осуществлении закупки не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе и ограничивает количество участников закупки, описание объекта закупки содержит две блокирующие позиции, по которым возможно поставить только медицинское изделие…» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий: система эндоскопической визуализации, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации) (НМЦК 31,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, заказчиком неправомерно указан товарный знак, неправомерно закупаются товары с разными ОКПД2, технические характеристики содержащиеся в описании объекта закупки не соответствуют ни одному оборудованию российского производства из реестра российской радиоэлектронной продукции.» Вывод комиссии: «Указанный довод заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным, так как в составе жалобы заявителем, не указаны положения извещения, описания объекта закупки, являющиеся противоречивыми и/или неполными в той или иной части.» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (строительство поликлиники на 400 посещений в смену (мкр. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что закупаемый товар содержит в своем составе программное обеспечение, в связи с чем Заказчик обязан установить запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, предусмотренный Постановлением N 1236.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика перед началом рассмотрения данного обращения по существу пояснил, что запросы и коммерческие предложения были направлены на официальные электронные почты адресатов.» Вывод комиссии: «Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Южные ворота)). Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Изучив проект контракта, Комиссия приходит к выводу, что проект содержит всю необходимую информацию, в том числе, содержащуюся в извещении о проведении закупки.» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключить контракт на поставку медицинского изделия: Система флюороскопическая рентгеновская общего назначения стационарная, цифровая. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком и Уполномоченным органом неправомерно установлено (не применено) ограничение закупки товаров, происходящих из иностранных государств, по Постановлению N 1875; не установлена позиция КТРУ, соответствующая описанию объекта закупки; установлены дополнительные…» Вывод комиссии: «Положения Постановления N 878 и Приказа N 126н к настоящей закупке не применимы, а довод жалобы является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Астраханское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что у комиссии Заказчика не имелось оснований для признания его заявки несоответствующей в связи с отсутствием упаковки "сумка" по предлагаемому товару, поскольку в составе заявки Заявителем декларирован вариант упаковки в виде сумки, требуемым описанием…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что согласно Приказу Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 28.10.2020 N 1165Н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что решение комиссии Заказчика об отклонении заявки Заявителя по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), является правомерным и не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинских изделий: перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные) (НМЦК 4,1 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что согласно данным инструкций на медицинские изделия с официального сайта Росздравнадзора, товары с характеристиками "длина перчатки 390-410", "метод стерилизации: радиационный", "упаковка индивидуальная полимерная", "манжета обрезана (без венчика)" отсутствуют у…» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия комиссии по осуществлению закупок по отклонению заявки ИП С. на основании подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49, пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе являются незаконными и необоснованными.» Позиция заказчика: «В связи с тем, что Заказчик не указал необходимую фасовку красителя, а сослался лишь на количество окрашиваемых препаратов - не более 6000, к поставке подходит краситель только с фасовкой 0,5 л.» Белгородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к закупаемым изделиям установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, обусловленной необходимостью совместимости закупаемого оборудования с оборудованием Заказчика, производства компании "В".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 7.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал следующее: В соответствии с протоколом подведения итогов участник закупки с идентификационным номером 119859701 (ООО "С") был отклонен по следующим основаниям: "Несоответствие требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ст. 14 Закона N Закона № 44-ФЗ…» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. б п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку фильтров для механической очистки воды для отделения эндоскопии для ГБУЗ "Г. Довод жалобы: «В соответствии с письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что пользователем закупаемого товара является Заказчик, а не участник закупки, Заказчик вправе решать какие характеристики товара ему значимы, а какие нет, из многомиллионного количества описательных характеристик любого товара…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком не исполнено надлежащим образом требование об указании требований к товарам с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, поскольку часть требований к характеристикам изделия включена подраздел "Обоснование…» Московское УФАС выявило нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку и ввод в эксплуатацию системы инъекционной. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в описании объекта закупки Заказчиком неправомерно установлены избыточные требования к закупаемому изделию "Система инъекции контрастного вещества для компьютерной томографии, с питанием от сети, передвижная", ограничивающее количество участников закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к характеристикам закупаемого изделия установлены Заказчиком, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, в соответствии с потребностью учреждения.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 43,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части объединения поставляемых товаров в один лот не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 11,3 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, а именно: 1) Заказчик не установил ограничения по Постановлению Правительства Российской Федерации N 878 и Приказу N 126н.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что сведения о сроках исполнения контракта размещены Заказчиком в составе извещения.» Чувашское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку хромато-масс-спектро- метра г. Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы описание объекта закупки содержит неправомерное требование к регистрационному удостоверению на поставляемый товар, поскольку, по мнению Заявителя, извещение не содержит требований к оборудованию как к медицинскому изделию и не содержит указаний на медицинские методики…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что закупаемое оборудование будет использоваться Заказчиком как для проведения экспертной деятельности, так и в медицинских целях.» Вывод комиссии: «На основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Белгородское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Белгородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка медицинских изделий) (НМЦК 1,3 млн руб.). Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, именно эти варианты соответствуют предмету закупки (контур дыхательный аппарата ИВЛ с подогреваемой линией вдоха) и отнесены Постановлением N 1875 к группе "расходные материалы для аппаратов искусственной вентиляции легких", для которой в приложении N 4 установлено…» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного учреждения указал, что реестровая запись соответствует общему наименованию "Устройства дыхательные для совместного использования с анестезиологическим и реанимационным оборудованием" по регистрационному удостоверению, таким образом аукционная комиссия смогла соотнести…» Вывод комиссии: «Оценив материалы жалобы Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Пензенское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 2,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что заявка победителя закупки исходя из его ценового предложения не могла содержать сертификат СТ-1 в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, а следовательно, указанная заявка была неправомерно признана комиссией по…» Тюменское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на то, что под позиции 77,78 извещения подходит товар единственного производителя - Катетер для баллонной дилатации коронарных артерий NC Trek производства Abbott.» Вывод комиссии: «Имеются товары минимум двух производителей, в связи с чем довод является необоснованным.» Ханты-Мансийское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе (НМЦК 2 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, в части установления извещения о проведении Аукциона в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в извещении об Аукционе неправомерно установлено требование о предоставлении лицензии по производству и техническому обслуживанию ортопедических медицинских изделий, гастроэнтерологических медицинских изделий, вспомогательных и общебольничных…» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка игл для автоинъектора). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что в извещении объявлено о применении преимуществ в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами.» Свердловское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «б» ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель заказчика указал, что действия комиссии соответствуют требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Владимирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в аукционе (поставка медицинских изделий: перчаток смотровых/процедурных) (НМЦК 2,6 млн руб.). Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка изделий медицинского назначения) (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что согласно данным инструкций на медицинские изделия с официального сайта Росздравнадзора, товары с характеристиками "метод стерилизации радиационный", "манжета обрезана (без венчика)", "упаковка перчаток", "подтверждение соответствия стандарту ASTM F1671"…» Тюменское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Заказчиком В Извещении установлены характеристики, которые не относятся к закупаемым товарам, поскольку требования предъявлены к упаковке медицинских изделий.» Ростовское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий) (НМЦК 3,5 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.