Подбор решений
по требованиям к участникам в аукционе: нарушения выявлены

Новгородское УФАС провело внеплановую проверку закупки на право заключения государственного контракта УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 18 июля 2025 г. По её итогам выявлено нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «Суть жалобы: по мнению заявителя, при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.» Татарстанское УФАС выявило нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Коми УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по приготовлению диетического питания в стационарных отделениях) (НМЦК 999 тыс. руб.). По её итогам выявлено нарушение ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка продуктов питания для нужд учреждения, установила: Заказчиком осуществлена процедура определения поставщика продуктов питания для нужд) (НМЦК 4,8 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе (выполнение работ по подготовке проекта планировки территории граница населенного пункта д). Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, ограничение для юридических лиц для участия в аукционе со ссылкой на ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" не правомочно, и нарушает Федеральный закон от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции".» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Инспекция Псковского УФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают положения части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, и образуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Псковское УФАС выявило нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования к участникам в аукционе (строительство, реконструкции, кап). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что 17.06.2025 в день размещения электронного извещения в ЕИС, портал работал со сбоями, в следствии чего, предположительно слетела галочка в пункте "Требования к участникам закупок в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе с выбранной позиции…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком при размещении извещения о закупке нарушен пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Калининградское УФАС выявило нарушение ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Коми УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по капитальному ремонту спортивного объекта) (НМЦК 22,4 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе. Саратовское УФАС выявило нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 1,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, заказчиком неправомерно объединены в один лот работы функционально не связанные между собой, что ведет к ограничению количества участников закупки.» Вывод комиссии: «В связи с указанным, довод предпринимателя не нашел своего подтверждения.» По её итогам выявлено нарушение ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе (НМЦК 21,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок неправомерно отклонившей заявку Заявителя.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе о наличии у участника действующей лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке…» Санкт-Петербургское УФАС выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по техническому обслуживанию системы видеонаблюдения в ГБУЗ "Д" в 2025 г) (НМЦК 3,9 млн руб.). Довод жалобы: «В частности Заявитель указывает, что смета не отражает полного спектра работ, которые нужно будет произвести в рамках исполнения контракта.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика указал, что дословно система видеонаблюдения в состав закупочной документации не указана.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что оспариваемое требования к составу заявки является неправомерным, так как в составе такого требования отсутствует указание на конкретный документ, подлежащий представлению в составе заявки на участие в закупке, при этом, исходя из положений извещения, поставка товара в рамках…» По её итогам выявлено нарушение ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Свердловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (капитальный ремонт здания ОСФР по Свердловской области). По её итогам выявлено нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Новгородское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка и монтаж быстровозводимых модульных конструкций). По её итогам выявлено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Новгородское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка и монтаж быстровозводимых модульных конструкций "Фельдшерско-акушерский пункт). По её итогам выявлено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Липецкое УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка пробирок вакуумных). По её итогам выявлено нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика (далее - Комиссия по осуществлению закупок), принявшей решение о признании заявки ООО "П" соответствующей требованиям Извещения и Закона о контрактной…» ФАС России выявило нарушение п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка продуктов питания для нужд учреждения, установила: Заказчиком была проведена Закупка путем электронного аукциона) (НМЦК 560 тыс. руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что выявленные нарушения, не позволяют надлежащим образом исполнить обязательства, контракт по итогам проведения Аукциона не может быть заключен и исполнен на условиях, предусмотренных извещением о проведении Аукциона.» По её итогам выявлено нарушение п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 24 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе (НМЦК 5 млн руб.). Из решения: «Учитывая, что в соответствии с Законом о контрактной системе оператор электронной площадки обеспечивает проверку перечня представленных документов при размещении документов в Реестре, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки, разместившего информацию и документы Заявителя в Реестре…» ФАС России выявило нарушение ч. 13 ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Чувашское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 15,1 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 30 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают п. 12 ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 31, Закона N Закона № 44-ФЗ.» Ставропольское УФАС выявило нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе (капитальный ремонт наружных сетей отопления с разводкой к корпусам в Медицинском центре). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу: Согласно ч. 2 ст. 31 Закона N Закона № 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок дополнительные требования, в том числе к наличию: 1) финансовых ресурсов для исполнения контракта; 2) на…» Ставропольское УФАС выявило нарушение. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Коми УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников). Довод жалобы: «Отмечает, что по итогам указанного выше электронного аукциона ООО "М" определено победителем такой закупки, что, по мнению заявителя, является неправомерным, поскольку общество не имеет собственных или арендуемых и пролицензированных помещений для оказания медицинских услуг на территории Республики…» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе (НМЦК 12,9 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии сообщил, что при размещении Извещения допущена техническая ошибка, выразившаяся в неустановлении дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с позицией 6 приложения к Постановлению N 2571.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, не установивших в Извещении дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 6 приложения к Постановлению N 2571, противоречат требованиям подпункта "а" пункта 3 Постановления N 2571 и нарушают пункт 12 части 1 статьи…» ФАС России выявило нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.