Подбор решений
по проекту контракта: материалы переданы для КоАП

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Новосибирское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 54 млн руб.). Позиция заказчика: «В соответствии ответом на запрос о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки от 15.09.2025 г. на вопрос 2 заказчик сообщил, что осуществление расчетов по контракту в 2025 году не предполагается, лимиты бюджетных обязательств выделены главным распорядителем бюджетных средств на 2026…» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию инженерных систем и коммуникаций ГБУЗ "Г" в. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика согласился с данным доводом жалобы и пояснил, что оспариваемое положение проект контракта установлено в результате технической ошибки Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчика п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Довод жалобы: «Комиссия Томского УФАС России отмечает, что в составе заявке ООО "С" содержится следующая информация: Заявитель указывает, что Заказчиком был направлен для подписания проект контракта, при анализе проекта контракта установлено, что в проект контракта Заказчиком включены детальные технические…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Томского УФАС России представитель Заказчика согласился с фактом наличия противоречий, а также пояснил, что данное нарушение обнаружено после даты окончания подачи заявок, в связи с чем отмена электронного аукциона была не возможна.» По её итогам выявлено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Тамбовское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Комиссия Тамбовского УФАС России, приходит к выводу, что рассмотренные действия Заказчика нарушают ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель полагает, что Заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе в части не размещения в составе документации о закупке документов, предусмотренных проектом контракта.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика в заседании Комиссии пояснили, что проект организации демонтажа при осуществлении данной закупки не предусмотрен, о чем содержится информации в пункте 3 Технического задания, согласно которому информация о проектной документации не требуется, при этом Проект контракта…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают положения части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе в части размещения недостоверной информации, а именно противоречия в части содержания информации в пункте 3 Технического задания, что проектная документация не требуется, в то время как в пункте 1.1…» Калининградское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт детской площадки по ул). По её итогам выявлено нарушение ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 59,9 млн руб.). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения жалобы представитель уполномоченного органа пояснила, что наличие в проекте контракта условия о выплате аванса является технической ошибкой, так как согласно извещению о проведении электронного аукциона N 0112200000825004036 аванс не предусмотрен, размер обеспечения контракта…» Тывинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Рассмотрев размещенные в ЕИС и предоставленные Заказчиком информацию и документы, Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что в действиях Заказчика содержатся признаки нарушения положений частей 7 и 13 статьи 94 Закона о контрактной системе.» По её итогам выявлено нарушение ч. 3 ст. 5 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (выполнение комплекса работ по изготовлению и размещению специализированного оборудования для организации временного хранения и размещения коллекций) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Подрядчик ссылался на технический сбой при подписании. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило подрядчика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (оказание услуг по проведению поверки средств измерений, установленных в помещении ОСФР по Свердловской области в г) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Исполнитель ссылался на технический сбой при подписании. Свердловское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг охраны). По её итогам выявлено нарушение ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Пензенское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Однако, в срок до признания его уклонившимся ИП Д.В. осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта в частности, ИП Д.В. оплачено обеспечение исполнения контракта (на основании ранее направленного проекта независимой гарантии), что подтверждается письмом ГБУЗ РК "В"…» Коми УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Ивановское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Пермское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе (выполнение научно-исследовательских работ по разработке схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств ООО "К). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в разъяснении положений извещения изменена суть извещения, что нарушает часть 5 статьи 42 Закона N Закона № 44-ФЗ и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Кировское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка бумаги для офисной техники). По её итогам выявлено нарушение ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в запросе котировок на право заключения контракта по объекту закупки: "Светильник медицинский. Вывод комиссии: «Поскольку объектом закупки является Светильник медицинский по коду ОКПД 2 32.50.50.190 в извещении необходимо установить ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых…» Нижегородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка оргтехники для ГБУ "АА" в 2025 году) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 620,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии сообщили, что установленное в Детализирующем показателе предельное максимальное значение в размере 1 861 092 946,65 руб., превышающем размер НМЦК, обусловлено потребностью Заказчика, и позволяет выявить среди участников закупки…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком, Уполномоченным органом неправомерно осуществлено объединение в один объект закупки выполнения Работ и поставки вышеуказанного оборудования, поскольку указанные товары, работы образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, что…» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 550 тыс. руб.) не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Пермское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает на возможные нарушения Заказчиком порядка заключения контракта.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии УФАС представитель Заказчика пояснил, что ИП А. до заключения контракта не предоставил Заказчику обоснование предлагаемых цены контракта, цен единиц товара, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Общество обжаловало условия проекта контракта в конкурсе. Довод жалобы: «В п. 5 Технического задания приведены требования к разработке документации и в нем отсутствует раздел, посвященный расчету и/или ремонту и/или замене конструкции дорожной одежды, в связи с чем, по мнению Заявителя в Техническом задании и смете проекта контракта содержатся противоречия.» Позиция заказчика: «В том числе, Заказчик отметил, что требования п. п. 3.1, 3.2, 3.3 устанавливают параметры, которые должен учитывать Подрядчик при выборе конкретного места установки АПВГК и его согласовании с Заказчиком и предусмотрены в извещении об осуществлении закупки в соответствии с требованиями Федерального…» Тамбовское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок (закупка источника бесперебойного питания) (НМЦК 328 тыс. руб.). Орловское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в запросе котировок (поставка сервера). Довод жалобы: «В своем обращении Заявитель указывает, что Заказчиком в проекте контракта не установлено условие в соответствии с подп.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что данное условие не было установлено Заказчиком ввиду того, что Заказчиком не планировалось проведение закупки и заключение контракта на поставку товара первого уровня радиоэлектронной продукции.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС выявило нарушение ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило условия проекта контракта в конкурсе (строительство, реконструкции, кап). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что положения проекта контракта нарушают требования Закона о контрактной системе, которые влекут за собой ограничение количества участников закупки.» Позиция заказчика: «Заказчик в своем возражении отметил, что срок выполнения работ, представлен подрядчику для выполнения своих обязательств.» Вывод комиссии: «Уполномоченный орган по настоящему доводу поддержал Заказчика, и подчеркнул в своем возражении, что данное требование установлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1042, и довод жалобы является необоснованным.» Калмыцкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ямало-Ненецкое УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка лекарственного препарата для медицинского применения Периндоприл)) (НМЦК 382 тыс. руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 30 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ямало-Ненецкое УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка лекарственного препарата для медицинского применения Э.)) (НМЦК 320 тыс. руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 30 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.