Подбор решений
по обеспечению заявки и контракта в аукционе (44-ФЗ): материалы переданы для КоАП

Участник оспорил условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснил, что представленный в Независимой гарантии срок составляет менее месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, поскольку исчисляется с 05.07.2025.» Нижегородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 7 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснил, что представленный в Независимой гарантии срок составляет менее месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, поскольку исчисляется с 05.07.2025.» Нижегородское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 7 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 115 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Оператора электронной площадки, не направившего запрос о перечислении денежных средств в размере обеспечения заявки со специального счета на счет Заказчика в регламентированный Законом о…» ФАС России выявило нарушение п. 7 ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ, пп. в п. 3 ч. 5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика при заключении контракта в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается, что Заказчиком при направлении проекта контракта на подписание нарушены требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Дагестанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Волгоградское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Волгоградское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Ивановское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Довод жалобы: «В своем обращении Заявитель указывает, что Заказчиком в документах закупки, проекте контракта не установлен надлежащий срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии Управления пояснил, что, ввиду технической ошибки ответственного сотрудника Заказчика, Заказчиком было допущено нарушение.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком при проведении вышеуказанной закупки допущено нарушение положений ч. 27 ст. 34 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса…» По её итогам выявлено нарушение ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 7,7.1,7.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 9,7 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 30 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил условия об обеспечении в аукционе на право изготовления и поставки кофр транспортировочных для оборудования (НМЦК 4 млн руб.). Вывод комиссии: «При этом Заявитель не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего…» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка масла индустриального) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «При указанных обстоятельствах Инспекция считает, что санкция в отношении ООО "К" в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков не будет отвечать целям реализации ведения реестра, поскольку представленные документы и информация не свидетельствуют о наличии достаточных и достоверных доказательств умышленного…» Пензенское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что ИП А.А. до заключения контракта не предоставил Заказчику обоснование предлагаемых цены контракта, цен единиц товара, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что решение комиссии Заказчика о размещении Протокола признания участника уклонившимся от заключения контракта от 01.07.2025 N ППУ20_1 является неправомерным и нарушает положения ч. 6 ст. 51 Закона о контрактной системе, что свидетельствует о наличии признаков состава…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона на право заключения контракта по объекту закупки "Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: "Капитальный ремонт муниципального бюджетного не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Нижегородское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 104 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «"а" п. 13 Правил, выявлено, что участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.» Оценив обстоятельства, Ивановское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по вывозу отходов 4, 5 класса опасности для нужд ВИНИТИ РАН). Довод жалобы: «В своем обращении Заявитель указывает, что Заказчиком в документах закупки, проекте контракта не установлен надлежащий срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии Управления пояснил, что, в связи с технической ошибкой, Заказчиком было допущено нарушение Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что действия ФГБУН "ВБ" свидетельствуют о нарушении Заказчиком ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об…» По её итогам выявлено нарушение ст. 103 Закона № 44-ФЗ, ч. 7,7.1,7.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Принимая во внимание пояснения представителя ООО "Е", представленные копии документов, Комиссия Коми УФАС России считает, что признаки недобросовестного поведения, уклонения от заключения контракта в действиях общества отсутствуют, поскольку общество заблаговременно предприняло попытки в получении независимой гарантии…» Коми УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (капитальный ремонт объекта) (НМЦК 3,2 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Краснодарское УФАС включило сведения о подрядчике в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 303,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика: Pаявитель (АО "РА") в жалобе указывает, что Заказчиком неправомерно принят протокол признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта от 23.06.2025 года N ППУ20_1.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Участник закупки оспорил условия об обеспечении в аукционе (приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории г). Довод жалобы: «В своих жалобах заявитель указывает, что Заказчиком в нарушение Закона о контрактной системе при рассмотрении протоколов разногласий направлены проекты контрактов без учета редакции ООО "Д".» Свердловское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 3 ч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Общество оспорило условия об обеспечении в аукционе (приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории г). Довод жалобы: «В своих жалобах заявитель указывает, что Заказчиком в нарушение Закона о контрактной системе при рассмотрении протоколов разногласий направлены проекты контрактов без учета редакции ООО "ДБ".» Свердловское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 3 ч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение о закупке не содержит информации об объеме отходов, поэтому не соответствует статье 33, пункту 7 части 1, пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Относительно указания в техническом задании положения, что конечным результатом оказания услуг является полная ликвидация несанкционированной свалки отходов в границах указанного земельного участка, независимо от их фактического объема; подрядчик обязан обеспечить сбор, погрузку, транспортирование…» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 4 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии нарушения положений Закона о контрактной системе в действиях Оператора электронной площадки.» ФАС России выявило нарушение ч. 2 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ, ч. 11 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 14 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «"а" п. 13 Правил, выявлено, что участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.» Ивановское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе (выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по) (НМЦК 3,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, на момент подачи заявки информация о независимой гарантии была размещена в реестре независимых гарантий, что подтверждается выпиской из реестра независимых гарантий.» Позиция заказчика: «В обоснование принятого решения единая комиссия по осуществлению закупок уполномоченного учреждения указала, что в реестре независимых гарантий отсутствует информация о независимой гарантии N ЭГ/2119628-ТТ/2025 от 17.06.2025, что не соответствует п. 1 ч. 6 ст. 45 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Новосибирское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Марийское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по благоустройству пешеходной зоны от магазина "В" по ул) (НМЦК 138 тыс. руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе. Саратовское УФАС выявило нарушение ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Тамбовское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Рассмотренные действия Заказчика нарушают ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30.2 КоАП РФ.» По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка автомобильного топлива). Довод жалобы: «В своем обращении Заявитель указывает, что Заказчиком в документах закупки, проекте контракта не установлен надлежащий срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии Управления пояснил, что Заказчик согласен с допущенным нарушением и не отрицает его.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком при проведении вышеуказанной закупки допущено нарушение положений ч. 27 ст. 34 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса…» По её итогам выявлено нарушение ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 7,7.1,7.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 1 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Банка, не направившего Оператору электронной площадки в регламентированный Законом о контрактной системе срок, сведения о подтверждении блокирования денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, нарушают подпункт "в" пункта 3 части 5 статьи 44 Закона о…» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу N 01-46/1985 от 16.06.2025 Заказчик сообщил, что действия Комиссии по осуществлении закупок при проведении электронного аукциона законны, считает жалобу необоснованной.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что комиссия по осуществлению закупок имела достаточные основания для отклонения заявки на участие в конкурсе (по основаниям, изложенным в протоколе рассмотрения заявок).» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.