Подбор решений
по нацрежиму (44-ФЗ)

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Волгоградское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (закупка, согласно которому в аукционе принимали участие 6 участников). Довод жалобы: «Заказчиком представлены письменные пояснения на жалобу заявителя и указано, что жалоба поступила на действия членов комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок, представителей заказчика в комиссию не включали, в связи с чем пояснить по существу жалобы не представляется возможным.» Вывод комиссии: «Доводы заявителя признаны обоснованными по следующим основаниям.» Забайкальское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Тверское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по разработке проектно-сметной документации: "Монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при террористической угрозе" на) (НМЦК 180 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его заявка на участие в спорной закупке была неправомерно отклонена комиссией по осуществлению закупок.» Вывод комиссии: «Исходя из предмета закупки, учитывая положения ГрК РФ, Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика, установившего в извещении требование к участнику о наличии членства в саморегулируемой организации отсутствуют признаки нарушения Закона о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что участник в заявке с идентификационным номером N 2053046 указал заведомо ложную информацию о стране происхождения товара (реестровый номер и информацию о совокупном количестве баллов, товара, не имеющего отношения к предмету закупки.» Вывод комиссии: «Изучив заявку с идентификационным номером N 2053046, Комиссией Управления установлено что участником в заявке указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 10617993, производитель ООО "П", срок действия до 13.03.2028, содержащая информацию о совокупном количестве баллов за выполнение…» Ханты-Мансийское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «Заказчик с доводами жалобы не согласился, представил пояснения.» Ростовское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями комиссии (жалоба и дополнения к жалобе, в материалах дела исх. N 17 от 14.07.2025, исх. N 18 от 17.07.2025, исх. N 20 от 21.07.2025, в материалах дела): Необоснованное отклонение заявки.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика, уполномоченного органа не согласились с доводами Заявителя и сообщили следующее (письменные объяснения исх. N СЗ-10-3054 от 17.07.2025, исх. N КЗ-21-123 от 17.07.2025, исх.N КЗ-21-127 от 18.07.2025, исх.N СЗ-10-3089 от 21.07.2025, в материалах дела): В спорной закупке…» Вывод комиссии: «Действия комиссии по отклонению заявки участника не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Псковское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило применение национального режима. Довод жалобы: «В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что исходя из описания объекта закупки, размещенного в электронной форме ЕИС усматривается, что Заказчик закупает объект, отвечающий признакам Товара, в котором для его работоспособности требуется установка специализированного программного…» Алтайское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указал, что в составе извещения неправомерно не установлены ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением N 1875, при закупке товаров, соответствующих зондирующим, бужирующим инструментам п. 388 приложения N 2 к…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что помимо указанного товара "Катетер баллонный для коронарной ангиопластики, стандартный SELUTION SLR 014 РТСА" производителя "МедАльянс КардиоВаскуляр СА", Швейцария (РЗН 2023/20614 от 13.07.2023) указанным в описании объекта…» Вывод комиссии: «Согласно ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, однако, в заседании Комиссии Управления Заявителем, а также в составе жалобы не представлено документов и…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, пояснил, что согласно информации из Государственного реестра лекарственных средств фармацевстическая субстанция (п. 11) лекарственного препарата по Регистрационному удостоверению ЛП-N (007115) - (РГ-RU) от 03.10.2024 произведена "Чжэцзян…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что у комиссии Заказчика отсутствовали правовые основания для неприменения ограничений, предусмотренных постановлением N 1875, что свидетельствует о нарушении п. 2 ч. 4 ст.14, пп."а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка лекарственных средств) (НМЦК 130 тыс. руб.). Жалоба признана необоснованной: Новосибирское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 6 млн руб.). Чеченское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.

Общество оспорило применение национального режима в запросе котировок. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы, Заявитель полагает, что Заказчик неправомерно не установил запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, происходящих из иностранных…» Вывод комиссии: «Срок действия контракта изложен в пункте 12.1 Проекта контракта, следовательно, довод заявителя в части отсутствия срока действия контракта также не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Приморское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушениями норм действующего законодательства.» Татарстанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку форменного обмундирования для кадет для нужд образовательных организаций, подведомственных. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции подателем жалобы указано, что Законом о контрактной системе не предусмотрен запрет указания нескольких реестровых записей для одной позиции товара.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при принятии решения комиссия Заказчика исходила из того, что заявка участника закупки должна содержать исчерпывающую информацию и документы в отношении предлагаемого товара, в то время как из состава заявки невозможно…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что решение комиссии Заказчика об отклонении заявки Заявителя по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), является правомерным и не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии в части ненадлежащего рассмотрения заявок участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Закупочной комиссии в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Запроса котировок не противоречат нормам Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 1,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Калужское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 2,8 млн руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если контрольный орган в результате проведенной проверки установит факт недобросовестного поведения поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о…» Проверив обстоятельства, Курганское УФАС включило поставщика в РНП.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, поскольку ООО "РА" предложило к поставке товар российского происхождения, аукционная комиссия неправомерно не отклонила заявки, содержащие предложения о поставке товара, происходящего из иностранного государства.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (поставка запасных частей и расходных материалов для автомобилей). Жалоба признана необоснованной: Архангельское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (поставка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети). Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы, Заявитель полагает, что Заказчик неправомерно не установил запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, происходящих из иностранных…» Вывод комиссии: «Срок действия контракта изложен в пункте 12.1 Проекта контракта, следовательно, довод заявителя в части отсутствия срока действия контракта также не нашел своего подтверждения.» Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 403,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Заявителем на заседание Комиссии явка представителей не обеспечена, а также не представлены доказательства, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (НМЦК 403,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Представителями Заявителя не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил требования к участникам в конкурсе (НМЦК 639,2 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком неправомерно осуществлено объединение в один объект закупки выполнения Работ и поставки вышеуказанного оборудования, поскольку указанные товары, работы образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, что приводит к необоснованному…» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчиком допущена ошибка при оценке заявок, поскольку к участию в закупке были допущены все заявки.» Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Таким образом, по мнению заявителя, комиссия по осуществлению закупки была обязана изучить представленные участниками реестровые записи и отклонить заявки участников закупки, указавших реестровые номера на товары из Реестра российской промышленной продукции, не содержащие информацию о совокупном…» Жалоба признана необоснованной: Коми УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку автоматизированных рабочих мест. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что победителем признана заявка N 2127854 (ИП К.) с указанием на действующую реестровую запись из реестра российской промышленной продукции N 10617125.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что у комиссии Заказчика отсутствовали правовые основания для признания заявки победителя несоответствующей требованиям извещения и Закона о контрактной системе, ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу о том, что довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения…» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Вывод комиссии: «Учитывая установленные нарушения, Комиссия Управления приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении выявленных нарушений путем отмены протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.07.2025 N ИЭА1, пересмотре поданных заявок вновь с учетом мотивировочной части…» Удмуртское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.