Подбор решений
по КТРУ и по нацрежиму в запросе котировок (жалобы, 44-ФЗ)

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что установленный заказчиком код ОКПД2 20.59.12.120 и запрет на поставку товара иностранного происхождения на основании Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 не соответствуют действующему законодательству о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Представитель заказчика на заседании Комиссии пояснил, что предлагаемый заявителем код ОКПД2 включает картриджи для струйных принтеров, которые не отвечают потребности заказчика.» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок (поставка Диализатора для гемодиализа с полыми волокнами, одноразового использования). Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (НМЦК 106 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что в предмет контракта (одного лота) включены позиции, не подлежащие объединению.» Самарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены положения постановления правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными…» Позиция заказчика: «Заказчик в письменных пояснениях, возражая на указанный довод, отметил, что "аппарат приобретается с целью дооснащения родильных залов перинатального центра ОГБУЗ "Б", в которые необходимо закупить аппараты ИВЛ, предназначенные для транспортировки пациентов внутри лечебного учреждения.» Жалоба признана необоснованной: Белгородское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия Заказчика при осуществлении закупки ограничивают конкуренцию, в связи с чем Заявитель просит передать материалы жалобы для рассмотрения действий Заказчика на предмет соблюдения статьей 15, 16, 17 Федерального закона от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в…» Вывод комиссии: «Изучив извещение о проведении закупки, а также документы и сведения, представленные на заседании Комиссии, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика, в части установления требований к характеристикам товара, не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Самарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Амурское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5,15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось: в нарушении правил описания объекта закупки, в том числе в установлении Заказчиком требований к товару, характерных для товара, производимых единственным производителем.» Позиция заказчика: «Таким образом в ответе на запрос Заказчик правильно указал, что имеющаяся в наличии Центральная станция мониторирования подключается через встроенный модуль для беспроводного подключения к центральной станции.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что доводы жалобы не находят своего подтверждения и являются необоснованными.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 495 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик создал условия, исключающие участников, предлагающих товар российского происхождения.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что потребность в перчатках с определенными функциональными характеристиками и соответствующими техническими характеристиками продиктована спецификой лечебного процесса, разнообразием проводимых манипуляций и целями обеспечения максимальной защиты медицинского персонала и пациентов.» Жалоба признана необоснованной: Вологодское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «На основании изложенного заявитель считает отклонение заявки неправомерным, просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.» Забайкальское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось: в нарушении правил описания объекта закупки, а именно в установлении Заказчиком требований к товару, характерных для товара, производимых единственным производителем.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что доводы жалобы не находят своего подтверждения и являются необоснованными.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок. Вывод комиссии: «У комиссии по осуществлению закупок не имелось правовых оснований для признания заявки Заявителя соответствующей требованиям Извещения, довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Волгоградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия Заказчика при осуществлении закупки ограничивают конкуренцию, в связи с чем Заявитель просит выделить в отдельное производство рассмотрение действий Заказчика на предмет соблюдения статьей 15, 16, 17 Федерального закона от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в…» Мурманское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось: в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Вышеуказанные действия Заказчика нарушают п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось: в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Вышеуказанные действия Заказчика нарушают п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В доводе жалобы Заявитель указал следующее: Заказчиком закупается МФУ.» Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку картриджей и расходных материалов для принтеров и многофункциональных устройств. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось: в нарушении правил описания объекта закупки.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что был выбран наиболее подходящий ОКПД2 32.99.53.130 "Приборы, аппаратура и устройства учебные и демонстрационные" для данного комплекса оборудования.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика в части не установления запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в соответствии с Постановлением N 1875 не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (НМЦК 8,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку ультразвуковой ванны для очистки и дезинфекции инструментов в 2025 году для нужд ГБУЗ МКНЦ. Вывод комиссии: «Ввиду установленных в извещении ограничений в соответствии с Постановлением N 1875, Комиссия Управления приходит к выводу, что дополнительные требования к характеристикам закупаемого товара установлены Заказчиком неправомерно.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (поставка сухой молочной смеси для детей с рождения и до года). Вывод комиссии: «Довод Заявителя признан обоснованным, в действиях Заказчика установлено нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, п. 6 Правил использования КТРУ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145, что содержит состав административного правонарушения, предусмотренного…» Кировское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «Как следует из содержания жалобы, Заявитель указывает на нарушение Заказчиком положений законодательства о контрактной системе при описании объекта закупки.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает на ошибочный выбор позиции КТРУ и предполагает, что совокупность требований сформирована с учетом параметров конкретного производителя, что, по его мнению, ограничивает конкуренцию.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при выборе позиции КТРУ и формировании описания объекта закупки Заказчиком были допущены нарушения положений части 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе, выразившиеся в установлении характеристик, исключающих возможность участия поставщиков продукции российского происхождения…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком при формировании извещения не использован код позиции КТРУ, соответствующий закупаемому товару.» Астраханское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 258 тыс. руб.). Позиция заказчика: «Относительно 3 довода представитель Заказчика пояснил, что установленные дополнительные параметры необходимы для получения Заказчиком товара, соответствующего его потребностям.» Вывод комиссии: «Заявителем не представлено документальных подтверждений обоснованности доводов жалобы, в том числе, в части отсутствия возможности подготовки заявки на участие в электронном аукционе, а также доказательств того, каким образом действия Заказчика нарушают его права и законные интересы.» Чувашское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание объекта закупки в запросе котировок (поставка рельсовой системы с классной доской и интерактивной панелью). Довод жалобы: «Томска и Уполномоченного органа - Администрации Города Томска при проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка рельсовой системы с классной доской и интерактивной панелью" (извещение N 0165300010525000398), нарушающие, по мнению Заявителя, законодательство о контрактной системе в…» Позиция заказчика: «Из жалобы Заявителя следует: 1.Заказчику необходимо было применить одну из 3-х позиций КТРУ, соответствующих описанию объекта закупки; 2.Заказчик неправомерно указал дополнительные характеристики при описании объекта закупки; 3.Заказчиком в описании объекта закупки прописано программное…» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 501 тыс. руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает, что Извещение противоречит законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ввиду следующего: по позиции 2 описания объекта закупки указаны характеристики товара исключительно иностранного…» Жалоба признана необоснованной: Чувашское УФАС доводы заявителя не подтвердило.