Подбор решений
по нацрежиму: жалоба обоснована, жалоба обоснована частично

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель сообщает, что Заказчиком неправомерно установлены требования в описании объекта закупки п. 16 - опыт работы производства жаротрубных котлов не менее 15 лет; п. 17 - производитель оборудования должен быть внесен в госреестр производителей котлов.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании комиссии Кировского УФАС России сообщили, что на участие в рассматриваемой закупке подано 4 заявки, по результатам рассмотрения 2 заявки признаны соответствующими требованиям извещения, 2 заявки отклонены в связи с несоответствием требованиям постановления…» Кировское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, пп. б п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка музыкального оборудования для оснащения Муниципального бюджетного учреждения "Б). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, модели товаров, на основании которых обосновывалась начальная (максимальная) цена контракта, не соответствуют требованиям технического задания.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на уточняющий вопрос Комиссии Оренбургского УФАС России указал, что при установлении дополнительной характеристики, не соответствующей позиции КТРУ Заказчиком, не учитывался п. 5 Правил формирования и ведения в единой информационной системе.» Оренбургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Принимая во внимание ранее выданное Уполномоченному органу, Заказчику, комиссии по осуществлению закупок предписание, Комиссия УФАС приходит к выводу об отсутствии оснований для повторной выдачи предписания об устранении выявленного нарушения.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Принимая во внимание ранее выданное Уполномоченному органу, Заказчику, комиссии по осуществлению закупок предписание, Комиссия УФАС приходит к выводу об отсутствии оснований для повторной выдачи предписания об устранении выявленного нарушения.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Принимая во внимание ранее выданное Уполномоченному органу, Заказчику, комиссии по осуществлению закупок предписание, Комиссия УФАС приходит к выводу об отсутствии оснований для повторной выдачи предписания об устранении выявленного нарушения.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка парового стерилизатора) (НМЦК 23,2 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, во исполнение указанных выше норм в составе извещения о проведении электронного аукциона установлено ограничение на допуск продукции, происходящей из иностранных государств в соответствии с Постановлением N 1875, что свидетельствует о том, что Заказчик обязан применять…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установленные в действиях государственного заказчика нарушения не повлияли на результаты электронного аукциона N 0310100005925000305, в том числе на порядок отбора участников указанного Аукциона с учетом того, что на участие в закупке было подано 2 заявки, что означает согласие…» Северо-Осетинское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Конкурсная комиссия Заказчика при рассмотрении заявки подателя жалобы пришла к выводу об обратном (указано в Протоколе полное отсутствие таких документов без констатации/выявления фактов недостоверных сведений), что не позволяет Комиссии Ленинградского УФАС России в данной конкретном случае прийти…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений законодательства о контрактной системе, а доводы Заявителя не подтверждены надлежащими доказательствами в данной части.» Ленинградское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку системы ультразвуковой визуализации ручной, для поверхности тела. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что на день подачи жалоб в едином реестре российской радиоэлектронной продукции зарегистрировано несколько ультразвуковых аппарата, производства АО "Н", АО "У", АО "З" и ООО НМФ "Нейротех" соответствующих тому же классу (функциональному назначению)…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, не согласившись с доводом жалобы, пояснил, что Заказчиком при формировании описания объекта закупки были проанализированы характеристики оборудования, содержащиеся в позиции КТРУ 26.60.12.132-00000036, указанной в составе жалобы, однако…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 9.Также в составе жалобы Заявитель ходатайствует о направлении жалобы в органы финансового контроля, Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения доводов жалобы, относящихся к…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок. Вывод комиссии: «Установление подобных требований противоречит ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе, а довод жалобы признан обоснованным.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку шкафов медицинских для нужд эндоцентра ГБУЗ "ГКБ им. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что при описании объекта закупки Заказчик должен был установить для закупаемых товаров позицию КТРУ, например: 32.50.50.190-00001070 "Шкаф для сушки и хранения эндоскопов".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что использование кода КТРУ, предложенного заявителем, не позволит Заказчику обеспечить свою потребность в необходимой степени.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на то, что Порядком оценки свойства объекта закупки не выделены.» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель заказчика пояснил, что с доводами жалобы заявителя не согласна.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на то, что Порядком оценки свойства объекта закупки не выделены.» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель заказчика пояснил, что с доводами жалобы заявителя не согласна.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на то, что Порядком оценки свойства объекта закупки не выделены.» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель заказчика пояснил, что с доводами жалобы заявителя не согласна.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на то, что Порядком оценки свойства объекта закупки не выделены.» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель заказчика пояснил, что с доводами жалобы заявителя не согласна.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на то, что Порядком оценки свойства объекта закупки не выделены.» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель заказчика пояснил, что с доводами жалобы заявителя не согласна.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ.

Общество оспорило описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что положения извещения нарушают требования закона о контрактной системе, которые влекут за собой ограничение количества участников закупки.» Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснил, что у Заказчика при формировании Извещения посредством функционала ЕИС отсутствовала возможность добавить в раздел "Платежные реквизиты" информацию о реквизитах счета Заказчика ввиду ограничения функционала ЕИС.» Калмыцкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 16 ст. 94 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение приоритета российских товаров в запросе предложений. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика с доводами Жалобы не согласился и сообщил, что при проведении Запроса предложений Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что действия Заказчика, указавшего в Приложении к Техническому заданию товарный знак подлежащего к поставке товара, нарушают пункт 3 части 6.1 статьи 3 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого…» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (выполнение работ по разработке, настройке, пусконаладке и поддержке информационно-аналитической системы "Транспортная модель г). Довод жалобы: «Согласно третьему доводу жалобы, установление заказчиком требования о предоставлении на этапе подачи заявок сертификата совместимости, выданного разработчиком операционной системы, подтверждающим совместимость программного обеспечения с операционной системой, имеющейся у заказчика, а также…» Позиция заказчика: «Заказчик в пояснениях к жалобе указал, что классы программного обеспечения выбраны им исходя из имеющейся потребности.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, содержания заявок, поданных на участие в закупке, Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия пришла к выводу о том, что при составлении извещения об осуществлении закупки заказчиком были…» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил обоснование НМЦК в запросе котировок (НМЦК 6,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика нарушают часть 11 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку быстровозводимого модульного здания. Довод жалобы: «Так, например, Заявитель указывает, что в описании объекта закупки Заказчиком установлены, в том числе, следующие требования к характеристикам закупаемого товара "Здания сборные из металла.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что инструкция, размещенная в составе извещения, устанавливает подробные правила заполнения заявки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку системы рентгеновской диагностической стационарной общего назначения, цифровой НКМИ 191220. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что при описании объекта закупки Заказчиком установлены дополнительные характеристики, не предусмотренные примененной позицией КТРУ.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что описание объекта закупки осуществлялось в полном соответствии с применяемой позицией КТРУ 26.60.11.113-00000097, включающую в себя как обязательные, так и необязательные характеристики товара для формирования требований в…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 6.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексной уборке помещений. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в составе извещения Заказчиком неправомерно установлены требования о предоставлении в составе заявки сведений о характеристиках предлагаемого участником закупки товара, товарном знаке, наименовании страны происхождения товара, документов, подтверждающих…» Позиция заказчика: «Одновременно с этим представитель Заказчика отметил, что норма на которую ссылается участник, а именно ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе относится к документам, которые необходимо представить участнику закупки в составе заявки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчика п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе (выполнение работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации в здании Муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 15 "А" г). Довод жалобы: «Цена выполненных работ по договору, предусмотренному пунктом 1 или 2 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 1) исполненный договор; 2) акт…» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 570 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком неправомерно осуществлено объединение в один лот товаров, указанных в подпункте "г" пункта 4 Постановления N 1875, и иных товаров.» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Вывод комиссии: «Ввиду изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что формирование объекта Закупки не противоречит Постановлению N 620.» Амурское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ.

Общество оспорило применение приоритета российских товаров в конкурсе (поставка противогололедных реагентов для филиалов АО "Г) (НМЦК 741,8 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика с доводами Жалобы не согласись и сообщили, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу о необоснованности довода жалобы.» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что объект закупки (автомобиль скорой медицинской помощи класса "С" и Автомобиль скорой медицинской помощи класса "В", код 29.10.59.160) включен в перечень товаров, на которые распространяется запрет на закупку иностранного производства.» Позиция заказчика: «Учтивая, что на заседании Заказчик пояснил, что не имеет значение какой категории будет автомобиль М1 или М2, довод Заявителя в данной части является необоснованным.» Вывод комиссии: «Учтивая, что на заседании Заказчик пояснил, что не имеет значение какой категории будет автомобиль М1 или М2, довод Заявителя в данной части является необоснованным.» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что объект закупки (автомобиль скорой медицинской помощи класса "В", код 29.10.59.160, КТРУ 29.10.59.160-00000001) включен в перечень товаров, на которые распространяется запрет на закупку иностранного производства.» Позиция заказчика: «Учтивая, что на заседании Заказчик пояснил, что не имеет значение какой категории будет автомобиль М1 или М2, довод Заявителя в данной части является необоснованным.» Вывод комиссии: «Учтивая, что на заседании Заказчик пояснил, что не имеет значение какой категории будет автомобиль М1 или М2, довод Заявителя в данной части является необоснованным.» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части объединения в один лот объектов закупки, не противоречат требованиям Закона о контрактной системы.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части объединения в один лот объектов закупки, не противоречат требованиям Закона о контрактной системы.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.