Подбор решений
по техническому заданию, по КТРУ и по нацрежиму (жалобы)

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 5,2 млн руб.). Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, установил требования к техническим характеристикам товара, которые нарушают порядок описания объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию.» Позиция заказчика: «Из доводов жалобы ООО "Э" следует, что в нарушение части 2 статьи 8, пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании объекта закупки указал характеристики товара (рукоятка-инжектор для автоматической имплантации интраокулярных линз и технология торсионного…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что "Система офтальмологическая хирургическая универсальная фако/витрео" по своим функциональным характеристикам не соответствует товару - "аппарат ультразвуковой хирургический", включенному в позицию N 380 приложения N 2 к Постановлению N 1875, в связи с чем, с учетом отсутствия…» Жалоба признана необоснованной: Карельское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (выполнение работ по разработке, настройке, пусконаладке и поддержке информационно-аналитической системы "Транспортная модель г). Довод жалобы: «Согласно третьему доводу жалобы, установление заказчиком требования о предоставлении на этапе подачи заявок сертификата совместимости, выданного разработчиком операционной системы, подтверждающим совместимость программного обеспечения с операционной системой, имеющейся у заказчика, а также…» Позиция заказчика: «Заказчик в пояснениях к жалобе указал, что классы программного обеспечения выбраны им исходя из имеющейся потребности.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, содержания заявок, поданных на участие в закупке, Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия пришла к выводу о том, что при составлении извещения об осуществлении закупки заказчиком были…» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (поставка наборов для наложения швов, не содержащих лекарственные средств для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарская) (НМЦК 914 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что описанные в извещении Заказчиком позиции товара являются отдельными медицинскими изделиями и должны закупаться отдельными лотами со своими позициями КТРУ и НКМИ Законом о контрактной системе не регламентированы правила отнесения тех или иных товаров к конкретному…» Позиция заказчика: «Заявитель в рассматриваемой жалобе указывает, что Заказчик при описании объекта закупки не указал все обязательные позиции набора, которые предусмотрены кодом КТРУ 32.50.50.190-00002444.» Самарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, по мнению Заявителя, установил требования к техническим характеристикам товара, которые не соответствуют статье 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию.» Позиция заказчика: «Заказчик представил пояснения, из которых следует, что необходим к поставке товар именно с такими характеристиками, которые позволят удовлетворить его потребность в полном объеме.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о надлежащем установлении в извещении об осуществлении закупки требований к поставляемому товару, соответствующих продукции различных производителей.» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на то, что ограничение конкуренции следует из того, что товар ООО "А" не имеется в реестре российской промышленной продукции в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1875.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика пояснили, что описание объекта закупки составлено в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Тамбовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку быстровозводимого модульного здания. Довод жалобы: «Так, например, Заявитель указывает, что в описании объекта закупки Заказчиком установлены, в том числе, следующие требования к характеристикам закупаемого товара "Здания сборные из металла.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что инструкция, размещенная в составе извещения, устанавливает подробные правила заполнения заявки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку быстровозводимого модульного здания. Довод жалобы: «Так, например, Заявитель указывает, что в описании объекта закупки Заказчиком установлены, в том числе, следующие требования к характеристикам закупаемого товара "Здания сборные из металла.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что инструкция, размещенная в составе извещения, устанавливает подробные правила заполнения заявки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что закупаемый товар содержит в своем составе программное обеспечение, в связи с чем Заказчик обязан установить запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, предусмотренный Постановлением N 1236.» Вывод комиссии: «Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Омское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Описание объекта закупки осуществлено с учетом позиции 26.60.12.132-00000036 КТРУ По мнению Заявителя, характеристики закупаемого товара не соответствуют ни одному аппарату ультразвуковой диагностики (УЗИ) российского производства, включенного в единый реестр российской радиоэлектронной продукции…» Вывод комиссии: «И анализа представленных в материалы жалобы документов, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что описание объекта закупок осуществлено в соответствии с Правилами использования КТРУ и применена позиция КТРУ 26.60.12.132.» Вологодское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети) (НМЦК 6,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя Жалобы, за направление заказчиком возражений на жалобу позднее 1 рабочего дня, предшествующему дню рассмотрения жалобы, предусмотрена административная ответственность (часть 1 статьи 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), что является ошибочным…» Новгородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 570 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком неправомерно осуществлено объединение в один лот товаров, указанных в подпункте "г" пункта 4 Постановления N 1875, и иных товаров.» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования закупочной документации в аукционе. Пермское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 1,9 млн руб.). Позиция заказчика: «Письмом от 17.09.2024 N 2364 заказчик сообщил подрядчику, что работы должны быть выполнены в соответствии с действующим контрактом.» Хакасское УФАС выявило нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком должен был применить ограничения в отношении закупаемого товара в рамках национального режима.» Вывод комиссии: «В связи с чем, Комиссия приходит к выводу что описание объекта закупки с учетом установленных обстоятельств не соответствует статье 33 Закона о контрактной системе и содержит нарушение пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что объект закупки (автомобиль скорой медицинской помощи класса "В", код 29.10.59.160, КТРУ 29.10.59.160-00000001) включен в перечень товаров, на которые распространяется запрет на закупку иностранного производства.» Позиция заказчика: «Учтивая, что на заседании Заказчик пояснил, что не имеет значение какой категории будет автомобиль М1 или М2, довод Заявителя в данной части является необоснованным.» Вывод комиссии: «Учтивая, что на заседании Заказчик пояснил, что не имеет значение какой категории будет автомобиль М1 или М2, довод Заявителя в данной части является необоснованным.» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 4,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положение извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 20,1 млн руб.). Довод жалобы: «Комиссия отмечает, что в жалобе Заявителя не содержится указания на конкретные характеристики Технического задания, которые являются излишними/избыточными и которым не соответствуют конкретные товары, произведенные на территории Российской Федерации.» Вывод комиссии: «Учитывая, что в рамках рассмотрения настоящей жалобы Комиссия Калининградского УФАС России по контролю в сфере закупок не обладает полномочиями по рассмотрению жалоб и обращений в порядке, предусмотренном Законом о защите конкуренции, Комиссия приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворении данного…» Калининградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 11,6 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком установлены характеристики, ограничивающие количество участников закупки, поскольку требованиям извещения об осуществлении закупки соответствует только продукция единственного производителя ООО "Д".» Жалоба признана необоснованной: Тюменское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Заказчик нарушил правила описания объекта закупки, пункт 1 части 1 статьи 33 Федерального закона N Закона № 44-ФЗ; по позиции N 5 Описания объекта закупки к поставке требуется: "Шприц общего назначения", указан код КТРУ 32.50.13.110- 00004580; градуированный объем шприца 5 мл…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что доводы жалобы не находят своего подтверждения и являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Коми УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя ООО "И", заказчиком нарушен п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.11.2015 г. N 1236.» Кемеровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению заявителя, заказчиком в извещении должен быть использован КТРУ 26.51.12.120-00000001 и 26.51.12.120-00000002 "GNSS приемник геодезический".» Забайкальское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования в рамках федерального проекта "Развитие федеральных медицинских. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что при описании закупаемого изделия "Система ультразвуковой визуализации сердечно-сосудистой системы.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети" не имеет возможности проведения инвазивных вмешательств и внутрисосудистых исследований, измерения гемодинамических параметров и интеграции с…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 8.Также в составе жалобы Заявитель ходатайствует о направлении жалобы в органы финансового контроля, Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения доводов жалобы, относящихся к…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Согласно первому доводу жалобы, Заявитель указывает, что неправомерно установлены дополнительные технические характеристики непредусмотренные позициями КТРУ.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 11.» Псковское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание объекта закупки в запросе котировок. Позиция заказчика: «До рассмотрения жалобы в адрес Тывинского УФАС России поступили письменные возражения ГБУЗ РТ "РА" (вх. N 2900-ЭП/25 от 23.07.2025), согласно которым заказчик с доводами жалобы согласен и пояснил, что допустил техническую опечатку.» Тывинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинского оборудования) (НМЦК 32,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия Заказчика при осуществлении закупки ограничивают конкуренцию, в связи с чем Заявитель просит передать материалы жалобы для рассмотрения действий Заказчика на предмет соблюдения статьей 15, 16, 17 Федерального закона от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в…» Самарское УФАС нарушений не выявило.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 448 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчик при формировании описания объекта закупок, применяя национальный режим, должен был использовать характеристики товаров российского происхождения.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что потребность в перчатках с определенными функциональными характеристиками и соответствующими техническими характеристиками продиктована спецификой лечебного процесса, разнообразием проводимых манипуляций и целями обеспечения максимальной защиты медицинского персонала и пациентов.» Жалоба признана необоснованной: Вологодское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка и установку оборудования для конференц-зала для нужд администрации городского округа город Воронеж). Вывод комиссии: «Учитывая, что Заявитель явку представителей на заседание Комиссии не обеспечил, а также не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода, изложенного в обращении, довод заявителя не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Воронежское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что в действиях Заказчика усматривается нарушение пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении правил описания объекта закупки. 3).» Бурятское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 5 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании комиссии пояснил, что ОКПД 2 не содержит технических характеристик товара, в соответствии с чем Заказчиком выбран Код посредством соотнесения названий кодов в ОКПД 2 и потребностей Заказчика.» Вывод комиссии: «Ввиду изложенного, изучив описание объекта закупки Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений Закона о контрактной системе.»

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка системы флюороскопической рентгеновской общего назначения стационарной, цифровой для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия Заказчика при осуществлении закупки ограничивают конкуренцию, в связи с чем Заявитель просит передать материалы жалобы для рассмотрения действий Заказчика на предмет соблюдения статьей 15, 16, 17 Федерального закона от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в…» Вывод комиссии: «Изучив извещение о проведении закупки, а также документы и сведения, представленные на заседании Комиссии, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика, в части установления требований к характеристикам товара, не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Самарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.