Подбор решений
ФАС и УФАС России

Участник обжаловал действия заказчика при исполнении контракта.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Оценив представленные в материалы обращения доказательства Комиссия считает, что поставщиком в антимонопольный орган не представлены документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.» Бурятское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе (поставка одежды и обуви из пластиката). Вывод комиссии: «Принимая во внимание тот факт, что ООО НПО "У" в составе первой части заявки требуемые к представлению копии сертификатов или номер сертификата в Едином реестре не представило, Комиссия пришла к выводу о правомерности отклонения закупочной комиссией заявки подателя жалобы по основаниям, указанным в протоколе от…» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 5.2.1 Положение, п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил закупку театром тканей и фурнитуры для сценических костюмов у единственного поставщика: в документации не было характеристик товара, а в проекте договора уже был указан поставщик. Волгоградское УФАС отметило, что доказательств неправомерного выбора способа закупки нет, и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в аукционе (поставка электрохирургического оборудования). Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что Заявитель в своей заявке по спорной позиции N 1 указал следующее: "Размер дисплея (экрана) по диагонали, см 17,78".» Вывод комиссии: «Исходя из информации с официального сайта Росздравнадзора (http://roszdravnadzor.gov.ru) в отношении предлагаемого к поставке товара с РУ N 2017/5614 от 19.02.2024 года размещено руководство пользователя, согласно которому дисплей 17,8 см, следовательно, комиссия пришла к выводу о том, что приложенное РУ не…» Челябинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, пп. «б» п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение работ по реконструкции КЛ-10 кВ ф) (НМЦК 23,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что в составе заявки участника N 1 (ООО "ОБ") представлены, в том числе подложные договоры, по которым отсутствуют платежные документы и/или исполнительная документация, и/или имеют следы программной обработки / имеются несоответствующие ЕГРЮЛ сведения (к примеру, адрес…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанный договор также не мог быть принят Заказчиком к оценке, поскольку документы, подтверждающие исполнение названного договора, к заявке ООО "ОБ" не приложены.» Омское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «Начальная (максимальная) цена контракта - 485 070,00 рублей. 2) По мнению заявителя, аукционная комиссия неправомерно отклонила заявку заявителя жалобы.» Нижегородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что на день подачи жалоб в едином реестре российской радиоэлектронной продукции зарегистрировано несколько ультразвуковых аппарата, производства АО "Н", АО "У", АО "З" и ООО НМФ "Нейротех" соответствующих тому же классу (функциональному назначению)…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что позиция КТРУ 26.60.12.132-00000041 "Система ультразвуковой визуализации ручная, для поверхности тела" в полной мере соответствует закупаемому изделию, при этом указанная в составе жалобы Заявителем позиция КТРУ относится к иному…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 5.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на комплект сборной модульной конструкции для размещения "БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО. Довод жалобы: «На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в рамках контракта, заключаемого по результатам рассматриваемой конкурентной процедуры, осуществляется поставка оборудования "Комплект сборной модульной конструкции", при этом передача Заказчику входящих в состав модульной…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 4,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положение извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, направившего Заявителю проект контракта, оформленный ненадлежащим образом.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части направления контракта не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание охранных услуг) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Комиссия установила, что принятию Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта послужило то обстоятельство, что в ходе исполнения Контракта выяснилось, что Общество перестало соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки.» Оценив обстоятельства, Ставропольское УФАС отказало во включении исполнителя в РНП.

Победитель аукциона не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку грунта для благоустройства территорий жилой застройки. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что вопреки доводам жалобы в установленные Законом о контрактной системе комиссией Заказчика рассмотрены заявки, Заказчиком сформирован протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также направлен…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика, комиссии Заказчика не усматривает в действиях Заказчика, комиссии Заказчика нарушения установленных Законом о контрактной системе сроков.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается на несоответствие извещения о проведении Аукциона требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении заказчиком пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и обоснованности довода жалобы Заявителя.» Дагестанское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе (оказание услуг по предоставлению неисключительных прав на использование антивирусного программного обеспечения) (НМЦК 23 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, указанные выше документы подтверждают наличие у него исключительных и/или неисключительных прав на, являющиеся предметом закупки, программное обеспечение ООО "Д".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что аукционная комиссия правомерно отклонила заявку ООО "СА".» Орловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 122 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, комиссией по осуществлению закупок неправомерно отклонена заявка общества на участие в аукционе по основаниям, изложенным в протоколе.» Вывод комиссии: «В действиях заказчика и его комиссии по осуществлению закупок в обжалуемой части нарушений не установлено, в связи с чем довод жалобы признан необоснованным.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 3,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, его заявка была неправомерно отклонена по основанию, предусмотренному протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).» Вывод комиссии: «В связи с указанным, Комиссия полагает отклонение заявки предпринимателя по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), правомерным, в действиях уполномоченного учреждения и его комиссии по осуществлению закупок в обжалуемой части нарушений не установлено, в…» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Предпринимателем получена банковская гарантия от 28.07.2025 N 178BP4X в качестве обеспечения исполнения контракта по закупке N 0322200000125000098 на сумму 41 733, 96 руб., что свидетельствует об отсутствии умысла уклонения от заключения контракта.» Хабаровское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Общество обжаловало требования закупочной документации в конкурсе (выполнение работ по объекту: "Строительство зала бокса в г). Вывод комиссии: «Соответственно, данный довод рассматриваемой жалобы признан необоснованным.» Пермское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе (поставка счетчика холодной воды комбинированного). Довод жалобы: «В жалобе ООО "Э" указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном признании его заявки несоответствующей требованиям извещения.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в конкурсе. Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе. Саратовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в конкурсе. Жалоба признана необоснованной: Саратовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 1,9 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что представленные договоры от 17.04.2025 N 4033, 07.04.2025 N 2025.69162 и 14.04.2025 N 32514611379 не соответствуют действительности, поскольку Заявитель не является победителем по данным процедурам, следовательно, не мог заключить указанные договоры с заказчиками.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил действия заказчика в аукционе (поставка одежды и обуви из пластиката). Вывод комиссии: «Принимая во внимание тот факт, что АО "К" в составе первой части заявки требуемые к представлению копии сертификатов или номер сертификата в Едином реестре не представило, Комиссия пришла к выводу о правомерности отклонения закупочной комиссией заявки подателя жалобы по основаниям, указанным в протоколе от 24.07.2025.» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 5.2.1 Положение, п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе (НМЦК 255,6 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Заказчику следовало рассчитать начальную (максимальную) цену контракта в иностранной валюте (юань), поскольку начальная (максимальная) цена контракта, используемая в настоящей закупке рассчитана без учета колебания курса валют.» Вывод комиссии: «Комиссия Пермского УФАС России приходит к выводу, что Заказчиком неверно установлен размер обеспечения исполнения контракта и указана недостоверная информация об отсутствии казначейского сопровождения, довод Заявителя признан обоснованным, в действиях ПАО "НБ" установлено нарушение пп. а п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона о…» Пермское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 37 Закона № 44-ФЗ, ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что победителем предложен Стерилизатор паровой горизонтальный с автоматическим управлением и световой, цифровой и звуковой индикацией СПГА-100-1-НН по ТУ 9451-001-36738690-2005 (Регистрационное удостоверение ФСР 2010/07663 от 26.07.2022).» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что у аукционной комиссии на момент рассмотрения заявок отсутствовали основания для признания заявки победителя несоответствующими требованиям извещения о проведении электронного аукциона.» Жалоба признана необоснованной: Чувашское УФАС доводы заявителя не подтвердило.