Подбор решений
ФАС и УФАС России

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Псковское УФАС выявило нарушение ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Иркутское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Предприниматель оспорил требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение о проведении электронного аукциона составлено с нарушением требований ФЗ N Закона № 44-ФЗ.» Кемеровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Чувашское УФАС провело внеплановую проверку закупки (строительство здания поликлиники бюджетного учреждения Чувашской Республики "МА" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Моргаушский) (НМЦК 191,1 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика и Уполномоченного учреждения отметили, что учредителем и директором ООО "С" является С.И. (ИНН <...>); учредителями ООО "Т" являются С.И. (ИНН <...>) и С.В. (ИНН <...>), директором С.И. (ИНН <...>).»

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе (НМЦК 26,1 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика и Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснили, что ранее ООО "С" принимал участие в открытом конкурсе в электронной форме N 0815500000525003298.» Чувашское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается, что комиссией Уполномоченного органа неправомерно отклонена заявка Заявителя.» Позиция заказчика: «На рассмотрении жалобы представитель Уполномоченного органа пояснил, что в обосновании отклонения допущено ошибка в части указания на то, что в руководстве по эксплуатации Кольпоскоп модульный КМ-2 имеет характеристику "Увеличение кольпоскопа от 2,5 до 10; при необходимости от 5 до 20".» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерное признание заявок соответствующими требованиям национального режима установленным в извещении.» Жалоба признана необоснованной: Дагестанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал положения извещения в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, извещение о Закупке сформировано с нарушением положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок по следующим основаниям.» Позиция заказчика: «Относительно доводов жалобы Заказчик пояснил, что по объекту: "Реконструкция объекта водоснабжения по адресу: <...>" выдано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации N 71-1-1-2-016510-2025.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, а так же тот факт, что Заявитель на заседание Комиссии явку своего представителя не обеспечил и не представил доказательств, подтверждающих обоснованность своих доводов, Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы Общества.» Жалоба признана необоснованной: Тульское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку изделий медицинского назначения "Термометр инфракрасный для измерения температуры тела. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика не согласился с доводом жалобы, при этом пояснил, что под описание объекта закупки подходят не менее 2 производителей: 1) Термометр бесконтактный DT-8806, производства "Ш", Китай, регистрационное удостоверение РЗН 2021/14286 от 12.05.2021; 2)…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Победитель аукциона (НМЦК 2,5 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик утверждал, что не собирался уклоняться. Ульяновское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 155 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, выдача технического свидетельства на мобильные некапитальные здания сборно-разборного типа не требуется.» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных медицинских материалов однократного применения для нужд ГБУЗ ММНКЦ им. Довод жалобы: «Тем самым Заявитель указывает, что представить регистрационное удостоверение на поставляемый товар невозможно, что приводит к ограничению конкуренции.» Позиция заказчика: «В отношении указанного довода жалобы представитель Заказчика пояснил, что в Техническом задании Заказчиком обозначен примерный объем поставки закупаемых товаров, чтобы потенциальному участнику аукциона позволило бы сделать расчет и подать обоснованную заявку.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 7 ч. 1 ст. 42, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, направившего Заявителю проект контракта, оформленный ненадлежащим образом.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил Орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта…» Дагестанское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по техническому обслуживанию автоматической системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при). Довод жалобы: «По мнению Заявителя заявка Победителя под номером признана соответствующей неправомерно, поскольку у Победителя отсутствует лицензия на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии Управления пояснил, что в соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч. 2 или 2.1…» Вывод комиссии: «Согласно обращению Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, в части неправомерного признания заявки Победителя соответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснил, что представленный в Независимой гарантии срок составляет менее месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, поскольку исчисляется с 05.07.2025.» Нижегородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 7 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (оказание услуг по комплексной уборке помещений ГБУ "Ц) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Общество обжаловало условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснил, что представленный в Независимой гарантии срок составляет менее месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, поскольку исчисляется с 05.07.2025.» Нижегородское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 7 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (НМЦК 8,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии, принявшей неправомерное решение о признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Закупочной комиссии нарушают пункт 1 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Свердловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по ремонту котельной N 1 в части замены подогревателя сетевой воды ПСВ 200-7-15 N 3 и подогревателя водяного ПВ 325-4000). По её итогам выявлено нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере закупок Комиссия установила: По мнению заявителя, извещение о закупке не соответствует требованиям законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.» Позиция заказчика: «В ответ на запрос участника закупки, заказчик сообщил, что внесет советующие изменения в извещение о закупке, однако не сделал этого.» Владимирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку микроскопа операционного нейрохирургического с принадлежностями. Довод жалобы: «Согласно доводу жалобы Заявитель указывает, Заказчиком в структурированной форме описания объекта закупки по п."Микроскоп хирургический общего назначения.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, вопреки доводу жалобы, пояснил, что при формировании положений извещения Заказчиком была выбрана позиция КТРУ 26.70.22.150-00000079 "Микроскоп хирургический общего назначения", поскольку описание позиции, которое позволяет определить…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что товар, предложенный победителем, имеет товарный знак "К", что не было указано в заявке, следовательно, заявка победителя подлежала отклонению.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии Заказчика, при рассмотрении заявок на участие в Аукционе правомерны и соответствуют требованиям Закона о контрактной системе, жалоба Заявителя является необоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Калининградское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Красноярское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Красноярское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка лекарственного препарата для медицинского применения Трастузумаб). Мурманское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка комплекса аппаратно-программного для исследования на базе хроматографа в рамках федерального проекта).

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе.

Оренбургское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение ремонта периметрального ограждения МОБУ "П). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.