Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, по мнению Заявителя, установил требования к техническим характеристикам товара, которые не соответствуют статье 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию.» Позиция заказчика: «Заказчик представил пояснения, из которых следует, что необходим к поставке товар именно с такими характеристиками, которые позволят удовлетворить его потребность в полном объеме.» Вывод комиссии: «Исходя из чего, Комиссия приходит к выводу, что Заказчик сформировал извещение таким образом, чтобы получить товар, соответствующий его потребностям.» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, по мнению Заявителя, установил требования к техническим характеристикам товара, которые не соответствуют статье 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию.» Позиция заказчика: «Заказчик представил пояснения, из которых следует, что необходим к поставке товар именно с такими характеристиками, которые позволят удовлетворить его потребность в полном объеме.» Вывод комиссии: «Исходя из чего, Комиссия приходит к выводу, что Заказчик сформировал извещение таким образом, чтобы получить товар, соответствующий его потребностям.» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, по мнению Заявителя, установил требования к техническим характеристикам товара, которые не соответствуют статье 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию.» Вывод комиссии: «Исходя из чего, Комиссия приходит к выводу, что Заказчик сформировал извещение таким образом, чтобы получить товар, соответствующий его потребностям.» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, по мнению Заявителя, установил требования к техническим характеристикам товара, которые не соответствуют статье 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию.» Вывод комиссии: «Исходя из чего, Комиссия приходит к выводу, что Заказчик сформировал извещение таким образом, чтобы получить товар, соответствующий его потребностям.» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило закупку у единственного поставщика. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссией Заказчика при проведении Закупки не надлежащим образом были применены положения постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии Заказчика в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало закупку у единственного поставщика. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссией Заказчика при проведении Закупки не надлежащим образом были применены положения постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии Заказчика в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Поскольку Комиссией Забайкальского УФАС России не установлено действий ИП Б., свидетельствующих об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, сведения об участнике запроса котировок в электронной форме подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.» Забайкальское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Приморское УФАС выявило нарушение пп. «б» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. б п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе. Позиция заказчика: «Заказчик представил пояснения, из которых следует, что необходим к поставке товар именно с такими характеристиками, которые позволят удовлетворить его потребность в полном объеме.» Вывод комиссии: «В этой связи, поскольку Заказчик фактически описал требуемый ему к поставке товар в строгом соответствии с содержанием позиции КТРУ - 26.60.11.113-00000049, то Комиссия приходит к выводу, что положения извещения составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства о контрактной системе.» Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов на право заключения договора аренды на земельный участок площадью 16188 кв; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя при образовании земельного участка по процедуре N 23000014830000000083 лот N 5 в аукционной документации не было и не предусмотрен доступ с земель общего пользования на образованный земельный участок кадастровым номером: 21:21:150901:407, требуется установления сервитута…» Чувашское УФАС признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало действия организатора торгов на право заключения договора аренды на земельный участок площадью 5199 кв; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя при образовании земельного участка по процедуре N 23000014830000000083 лот N 4 в аукционной документации не было и не предусмотрен доступ с земель общего пользования на образованный земельный участок кадастровым номером: 21:21:150901:405, требуется установления сервитута…» Чувашское УФАС признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов на право заключения договора аренды на земельный участок площадью 16188 кв; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя при образовании земельного участка по процедуре N 23000014830000000083 лот N 5 в аукционной документации не было и не предусмотрен доступ с земель общего пользования на образованный земельный участок кадастровым номером: 21:21:150901:407, требуется установления сервитута…» Чувашское УФАС признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало действия организатора торгов на право заключения договора аренды на земельный участок площадью 5199 кв; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя при образовании земельного участка по процедуре N 23000014830000000083 лот N 4 в аукционной документации не было и не предусмотрен доступ с земель общего пользования на образованный земельный участок кадастровым номером: 21:21:150901:405, требуется установления сервитута…» Чувашское УФАС признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель полагает, что при описании объекта закупки Заказчиком допущено нарушение статьи 33 Закона о контрактной системе, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, а также статьи 8 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что медицинские перчатки предназначены для защиты кожи рук специалиста и минимизирования риска распространения инфекции, а цвет перчатки функционально связан с особенностями проведения медицинских манипуляций, поскольку помогает оперативно визуализировать…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об обоснованности установления Заказчиком характеристик объекта закупки.» Калининградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе (поставка расходных материалов для офтальмологических операций). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что описание объекта закупки сформировано надлежащим образом и не противоречит Закону о ФКС.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Рязанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка расходных материалов для офтальмологических операций). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу б/н от 18.03.2026 Заказчик сообщил, что извещение об осуществлении закупки соответствует положениям Закона о ФКС.» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 600 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Комиссией Заказчика при рассмотрении заявок на участие в Аукционе, заявка с порядковым номером 121 отклонена незаконно, следовательно, действия Комиссии Заказчика нарушают положения части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Кабардино-Балкарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Приморское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (поставка оргтехники, номер закупки 0302300105426000010). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления национального режима при проведении указанной закупки не противоречат нормам законодательства.» Жалоба признана необоснованной: Бурятское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал действия организатора торгов на право заключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Вывод комиссии: «Такое поведение Заявителя свидетельствует о недобросовестном осуществлении гражданских прав, фактически направлено на нарушение баланса частных и публичных интересов, равновесия и равноправия сторон в публичных правоотношениях, в связи с чем, приведенные Ф. в жалобе доводы не могут быть признаны обоснованными.» Калининградское УФАС признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Вывод комиссии: «В соответствии с вышеизложенным, учитывая разделение положениями ЗК РФ субъектов правоотношений на граждан и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан), а также в связи с тем, что предметом аукциона является земельный участок с видом разрешенного…» Магаданское УФАС признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило действия заказчика в запросе котировок (поставка кабельно-проводниковой продукции, установила: Филиал АО "В" - Тамбовский ВРЗ опубликовал на ЭП "РТС-тендер). Довод жалобы: «В качестве доводов жалобы указано, что заказчиком в техническом задании установлены требования к поставке конкретных наименований товара, без возможности поставки товаров с эквивалентными характеристиками.»

Участник обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению заявителя, заявка отклонена незаконно, чем нарушено право заявителя на участие в аукционе.» Вывод комиссии: «В соответствии с вышеизложенным, Комиссия приходит к выводу, что аукционной комиссией организатора торгов заявка не допущена к участию в торгах правомерно, следовательно, довод жалобы своего подтверждения не нашел.» Магаданское УФАС признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило действия заказчика. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в проекте договора неправомерно не установлено право поставщика на прекращение обязательства зачетом.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что вправе самостоятельно устанавливать в положении о закупке требования к закупке, порядок подготовки и проведения процедур закупки согласно положениям Закона о закупках, в том числе включать в проект договора положения, не противоречащие действующему…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы в указанной части.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок (выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу оконных блоков, рольставней и дверных блоков ПВХ для нужд ПАО "Р). Довод жалобы: «Изложенное, по мнению заявителя, однозначно свидетельствует о его намерении выполнить закупаемые работы в объеме, определенном окончательной редакцией Технического задания.» Ярославское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, п. 7 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в конкурсе (закупка и монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки) (НМЦК 12,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в структурированной форме извещения для позиции "Высота упоров от земли до оси рукояток лавки с упорами, мм" Заказчиком установлено требование: "Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики".» Вывод комиссии: «Довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Ивановское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил применение национального режима в конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту досугового клуба в Центральном административном округе г. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что комиссией Заказчика допущено нарушение порядка оценки при рассмотрении заявки Заявителя по детализирующему показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров" нестоимостного критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель уполномоченного учреждения пояснил, что Заявитель представил в составе заявки 30 контрактов на общую сумму 2 040 766 523,53 руб., которые были учтены к оценке, 1 контракт (N 12 на сумму 310 000 000,00 руб.) в составе документов задублирован…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (закупка расходных материалов для офтальмологического отделения) (НМЦК 842 тыс. руб.). Жалоба признана необоснованной: Орловское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (закупка инструментов режущих одноразовых для офтальмологического отделения) (НМЦК 936 тыс. руб.). Жалоба признана необоснованной: Орловское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка мониторов, подключаемых к компьютеру) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Псковское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.