Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что, по его мнению, Заказчиком неправомерно установлены положения в Порядке рассмотрения и оценки заявок участников открытого конкурса в электронной форме, а также в Проекте контракта имеются положения ограничивающие конкуренцию.» Позиция заказчика: «Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что оказание консультационных услуг, отраженных в описании объекта закупки (Приложение N 1 к извещению), является неотъемлемой и необходимой частью комплекса услуг по строительному контролю, которые Исполнитель обязан выполнить по Контракту.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что в связи с тем, что исполнение контракта предполагает осуществление консультирования по техническим и организационным вопросам, то Заказчик наделен правом применения антидемпинговых мер, установленных ч. 7, ч. 8 ст. 37 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,4 млн руб.). Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель сообщает, что "описание закупки содержит указание на необходимость поставки оригинальных запасных частей без возможности поставки эквивалентной продукции, что противоречит положениям применения национального режима".» Жалоба признана необоснованной: Нижегородское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает, что закупочной комиссией Заказчика заявка подателя жалобы была отклонена в связи с отсутствием товарного знака, указанного в заявке.» Саратовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает, что закупочной комиссией Заказчика заявка подателя жалобы была отклонена в связи с отсутствием товарного знака, указанного в заявке.» Жалоба признана необоснованной: Саратовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает, что Заказчиком при описании объекта закупки нарушены требования Закона о контрактной системе, в частности Заказчиком при описании объекта закупки не использована позиция КТРУ, соответствующая предмету закупки.» Саратовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает, что Заказчиком указаны дополнительные характеристики за рамками структурированного технического задания, не предусмотренные позицией КТРУ, описание товара одного производителя в отсутствии объективной причины.» Позиция заказчика: «В заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что предметом закупки является поставка медицинского изделия (аппарат для холтерского мониторирования сердечной деятельности) по коду ОКПД2 26.60.12.111 "Регистратор амбулаторный для электрокардиографического мониторинга".» Саратовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало действия заказчика при заключении контракта в запросе котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту металлической фальцевой кровли на объекте ФГБУ "НБ. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в установленный законом срок Заявителем был подписан проект контракта и внесено обеспечение его исполнения путем перечисления денежных средств на счет заказчика, реквизиты которого определены извещением.» Вывод комиссии: «На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе указывается на несоответствие извещения о проведении Конкурса требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Дагестанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило обоснование НМЦК в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию инженерных систем и оборудования (НМЦК 15 млн руб.). Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает на нарушение Заказчиком порядка дачи разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, поскольку, по мнению Заявителя, опубликованный Заказчиком ответ не содержит разъяснений положений документации.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представители Заказчика и Уполномоченного Учреждения пояснили, что НМЦК определена согласно коммерческим предложениям, поступившим от организаций, осуществляющих деятельность, соответствующую объекту закупки, в ответ на запросы Заказчика, в которых были отражены все…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что указанный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «В представленных Уполномоченным органом письменных возражениях на доводы жалобы указано на применение аукционной комиссией ограничения закупок иностранных товаров и отклонения заявки Подателя жалобы в связи с наличием в заявке одного из участников закупки декларации о российском происхождении…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о подтверждении участником закупки, заявка которого была признана комиссией соответствующей требованиям извещения российского происхождения предложенного товара, а также о правомерности отклонения заявок участников закупок, в том числе и заявки Подателя жалобы, в связи с предложением в…» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе. Бурятское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в запросе котировок (оказание услуг по уборке и вывозу снега) (НМЦК 23 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что "Указанный номер телефона и адрес электронной почты принадлежат принципалу ООО "ВА", а именно его сотруднику, ответственному за подготовку документации к заявке".» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного органа пояснили, что с жалобой заявителя не согласны.» Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал обоснование НМЦК в аукционе. Довод жалобы: «Однако, заявитель считает, что данное требование является незаконным и неисполнимым по следующим основаниям.» Алтайское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в запросе котировок (оказание услуг по уборке и вывозу снега) (НМЦК 21 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что "Указанный номер телефона и адрес электронной почты принадлежат принципалу ООО "ВА", а именно его сотруднику, ответственному за подготовку документации к заявке".» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного органа пояснили, что с жалобой заявителя не согласны.» Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 3,1 млн руб.). Довод жалобы: «По существу доводы жалобы сводятся к тому, что, по мнению заявителя, описание объекта закупки сформировано с нарушением требований Федерального закона о контрактной системе и ограничивает количество участников закупки.» Вывод комиссии: «В действиях заказчика нарушений частей 1 и 1.1 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе Комиссией не установлено, в связи с чем довод жалобы признан необоснованным.» Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает избыточным требование Организатора торгов о предоставлении платежного поручения о пополнении счета торговой площадки.» Тверское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе (оказание услуг по транспортированию ТКО от мест накопления ТКО на территории Хлевенского муниципального округа Липецкой области в пределах зоны) (НМЦК 7,2 млн руб.). Липецкое УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе (оказание услуг по охране производственной базы МКУ "У). Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчик неправомерно сформировал максимальную цену контракта.» Жалоба признана необоснованной: Свердловское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило условия об обеспечении в аукционе (поставка на поставку земснаряда). Хабаровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал условия об обеспечении в аукционе (поставка на поставку земснаряда). Хабаровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В содержании жалобы указано, что заявка Подателя жалобы отклонена в нарушение требований Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Заказчик в своих письменных пояснениях указал, что предметом контракта является единый товар - котел водогрейный в сборе, включающий комплектующее оборудование, необходимое для его функционирования.» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель уполномоченного учреждения пояснил, что с жалобой не согласен.» Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Кемеровское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Самарское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Хабаровское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Вологодское УФАС рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства и признало нарушение. Довод жалобы: «В материалы дела представлены пояснения и документы заявителей о том, что МКУ "РА" незаконно и необоснованно предъявляет претензии и в последующем демонтирует надмогильные сооружения (памятники), которые, по мнению МКУ "РА", не соответствуют требованиям и размерам, установленным Порядком…» Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Все компоненты, как правило, размещаются/устанавливаются на специальной тележке, которую можно перемещать в различные помещения для проведения осмотра/терапевтических процедур." Заявитель указывает, что из описания в комплект системы эндоскопической визуализации - не входит, генератор, закупаемый…» Башкортостанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок по осуществлению закупок, выразившиеся, по его мнению, в неверном применении порядка оценки в отношении его заявки.» Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что вышеуказанные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок не противоречат требованиям Закона о контрактной системе, следовательно, доводы жалобы являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Комиссией установлено, что один из доводов жалобы сводятся к вопросу формирования начальной (максимальной) цены контракта.» Вывод комиссии: «Довод Заявителя относительно не применения национального режима является необоснованным по следующим основаниям: 1)в настоящий момент в части национального режима применяется постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ…» Башкортостанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Комиссией установлено, что один из доводов жалобы сводятся к вопросу формирования начальной (максимальной) цены контракта.» Вывод комиссии: «Довод Заявителя относительно не применения национального режима является необоснованным по следующим основаниям: 1)в настоящий момент в части национального режима применяется постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ…» Башкортостанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.