Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что данные доводы жалобы не находят своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 595 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают пункт 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало обоснование НМЦК в аукционе (НМЦК 72 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, заказчиком установлена начальная (максимальная) цена контракта, которая препятствует предположению к поставке товары российских производителей.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Красноярское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 35,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок неправомерно отклонившей заявку Заявителя на участие в Аукционе по причине указания в составе заявки значений характеристик Товара, не соответствующих требованиям, установленным в Извещении.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе (НМЦК 1 млрд руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа не противоречат положениям законодательства Российской Федерации в сфере закупок.» ФАС России нарушений не выявило.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе (выполнение подрядных работ по строительству объекта: "Дом социального обслуживания) (НМЦК 846,1 млн руб.). Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России нарушений не выявило.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе (НМЦК 1,6 млрд руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии признаков нарушения Закона о контрактной системе в действиях Комиссии по осуществлению закупок, Заказчика, Уполномоченного органа.» ФАС России нарушений не выявило.

Общество оспорило условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 22,2 млн руб.). Вывод комиссии: «Вышеуказанные действия Заказчика нарушают часть 11 статьи 31 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» ФАС России выявило нарушение ч. 11 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 10 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Калининградское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение п. 3 ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Липецкое УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания МБОУ СОШ N 1 им). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия заказчика по заключению контракта контракт с ООО "Л" нарушают ч. 17.1 ст. 95 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена ч. 2 ст. 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об…» По её итогам выявлено нарушение ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (поставка утеплителя и огнебиозащиты: по мероприятию Текущий ремонт кровли и фасада помещения службы эксплуатации Аргазинского гидроузла на р) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «На основании имеющихся в материалах дела доказательств, Комиссия обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии недобросовестных действий поставщика, не выявила.» Челябинское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Ханты-Мансийское УФАС включило поставщика в РНП.

Предприниматель оспорил закупку у единственного поставщика в аукционе (НМЦК 9,9 млн руб.).

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 100 млн руб.). Кабардино-Балкарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Калининградское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (капитальный ремонт кровли и утепление фасада МБУ) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Мурманское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель аукциона не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «На основании имеющихся в материалах дела доказательств, Комиссия обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии недобросовестных действий поставщика, не выявила.» Челябинское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Общество обжаловало действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что Организатор торгов незаконно отклонил его заявку по причине "не предоставления всех страниц паспорта".» Крымское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «"а" п. 13 Правил, выявлено, что участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.» Ивановское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Марийское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 6 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Астраханское УФАС провело внеплановую проверку закупки на право заключить контракт на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения в г. По её итогам выявлено нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Вывод комиссии: «Данные действия Заказчика нарушают пункт 11 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ.» Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Коми УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Астраханское УФАС провело внеплановую проверку закупки на право заключить контракт на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения в г. По её итогам выявлено нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Вывод комиссии: «Данные действия Заказчика нарушают пункт 11 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ.» Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал действия заказчика при исполнении контракта в аукционе (приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Артемовского городского округа для переселения граждан из аварийного жилья). Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Астраханское УФАС провело внеплановую проверку закупки на право заключить контракт на поставку кровати/стола для родов, с электроприводом. Вывод комиссии: «Изучив извещение, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений требований Закона о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Астраханское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Изучив извещение, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений требований Закона о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Астраханское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Изучив извещение, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений требований Закона о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Астраханское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Изучив извещение, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений требований Закона о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.