Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Общество оспорило действия заказчика в запросе котировок.

Якутское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, выразившиеся в формировании Порядков оценки, не отвечающих требованиям Положения, нарушают пункт 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской…» По её итогам выявлено нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (поставка лекарственного препарата для медицинского применения Г). Довод жалобы: «Заявитель считает, что заявка победителя аукциона допущена неправомерно.» Алтайское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 436 тыс. руб.). Вывод комиссии: «В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу, что Порядок оценки, размещенный в составе извещения открытого конкурса в электронной форме, сформирован с нарушением п. 4) ч. 2 ст. 42, п. 11) ч. 2 ст. 42, ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 5,1 млн руб.) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Самарское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка салфетки нестерильной для нужд ГБУЗ СО "Тольяттинский врачебно-физкультурный диспансер) (НМЦК 291 тыс. руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Самарское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Комиссия считает необходимым отметить, что требования к оказанию услуг были обозначены и установлены Контрактом.» Проверив обстоятельства, Иркутское УФАС включило поставщика в РНП.

Победитель аукциона (НМЦК 10 млн руб.) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, победителем закупки не была проявлена та степень осмотрительности, которая от него требовалась, однако с учетом того, что ООО "С" была оформлена в предусмотренный Законом о контрактной системе срок независимая гарантия в качестве обеспечения исполнения контракта, (то есть…» Новосибирское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что у него имеется муниципальная система оповещения МО "К", которая является составной частью системы оповещения ленинградской области, для которой и происходит настоящая закупка.» Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка экспресс-тестов для диагностики респираторных инфекций для нужд ГБУЗ "М). Вывод комиссии: «И представленных к материалам дела сведений, представленной в Единой информационной системе информации Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях ГБУЗ "М".» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Победитель аукциона (поставка мусорных мешков) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка пищевых продуктов) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Таким образом, заключение аналогичных контрактов в предшествующие периоды и их надлежащее исполнение свидетельствует об отсутствии оснований для включения информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков.» Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ставропольское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 10 млн руб.). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (выполнение работ по капитальному ремонту водосточной системы здания Картинной галереи в рамках) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, Обществом не исполнены обязанности, предусмотренные контрактом в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, что однозначно свидетельствует о наличии в действиях Поставщика как лица, профессионально занимающегося предпринимательской деятельностью, поведения виновного…» Саратовское УФАС признало поведение подрядчика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка гигрометров-психрометров для нужд ГБУЗ "ДВ). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 4 ст. 51 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 487,5 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов МНН Трастузумаб эмтанзин (10 ЗНО) (реестровый N 0173200001425001781) отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 4 ст. 51 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка бахил для нужд ГБУЗ "Г" в 2025 г) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка товаров длительного пользования для оказания материальной помощи льготным категориям граждан, проживающих на территории района). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что на дату проведения заседания Комиссии Управления не представлялось возможным подтвердить направление в адрес Управления документации о включении сведений в отношении ИП Б. в Реестр.» Вывод комиссии: «На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе.» По её итогам выявлено нарушение ч. 4 ст. 104 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, выразившиеся в формировании критериев оценки заявок, не отвечающих требованиям Положения, нарушают пункт 11 части 1 статьи 42 и пункт 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного…» Белгородское УФАС выявило нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, выразившиеся в формировании критериев оценки заявок, не отвечающих требованиям Положения, нарушают пункт 11 части 1 статьи 42 и пункт 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного…» Белгородское УФАС выявило нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по очистке крыш от снега, наледи и сосулек для нужд образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило исполнителя в РНП.

Победитель запроса котировок (поставка бахил на 2026 год) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Победитель запроса котировок (оказание услуг переводчиков по осуществлению письменного перевода с русского языка на иностранный и с иностранного языка на русский язык и) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Комиссией Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении электронного аукциона на поставка изделий медицинского назначения одежды одноразовой для ПАО для нужд ГБУЗ "М" ДЗМ" (Лот 3) (реестровый N 0373200087825002396) отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка изделий медицинского назначен УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО Г). По её итогам выявлено нарушение ч. 4 ст. 104 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Комиссией Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата (Цефотаксим) для нужд ГБУЗ "ГКБ им. В.П.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.