Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Алтайское УФАС включило поставщика в РНП.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель ссылается на то, что "Заказчик неправомерно осуществил допуск участника с идентификационным номером N 1 без проверки соответствия положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "По предоставлению национального режима при…» Жалоба признана необоснованной: Волгоградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Тверское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель закупки (поставка хозяйственных товаров) не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия приходит к выводу, что фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, с учетом пояснений представителей Общества, не свидетельствуют в рассматриваемом случае об умышленно недобросовестных действиях со стороны ООО "Т".» Калининградское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Татарстанское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «С 28.11.2024 по настоящее время <...> с заявлением об отзыве согласия не обращался, следовательно, действия ИП З. не противоречат и не нарушают права заявителя и законодательство о рекламе.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Иркутское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора (поставка, монтажу, пуско-наладке, вводу в эксплуатацию электроэрозионного копировально-прошивочного станка Ramp DK7130, а также инструктажа персонала) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Самарское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Вологодское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что реклама, распространенная Заявителю Обществом посредством телефонной связи, является ненадлежащей.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка расходных материалов для патологоанатомического отделения (часть 1)). Позиция заказчика: «Согласно доводам жалобы, в обоснование принятого решения аукционная комиссия заказчика указала, что заявка заявителя содержат недостоверную информацию, а именно, не указан товарный знак предлагаемого к поставке товара.» Иркутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Коми УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Жалоба признана необоснованной: Вологодское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Новгородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе (выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту: "Благоустройство Амурского бульвара в г). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, заказчиком, уполномоченным органом установлены дополнительные требования к участникам закупки с нарушением требований действующего законодательства.» Хабаровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка систем мониторинга нескольких жизненно важных физиологических показателей, клини УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО Г). Довод жалобы: «В составе обращения Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке товара ограничивают круг участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что доводы обращения не нашли своего подтверждения.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по эксплуатационному и техническому обслуживанию зданий, помещений и прилегающих. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в требованиях к поставу заявки Заказчиком неправомерно установлено требование о представлении предложения участника закупки о цене контракта и документов, подтверждающих соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с ч.…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчику не представляется возможным определить весь объем необходимых к выполнению услуг, при этом представитель Заказчика отметил, что стоимость расходных материалов включена в стоимость работ.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что оспариваемые требования к составу заявки участника закупки, указывающее на необходимость представления сведений о характеристиках, стране происхождения и товарном знаке товара, документов и сведений о товаре, предложения о цене контракта, являются неправомерными, так как…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка твердого многокомпонентного противогололедного реагента для нужд ГБУЗ "Г). Довод жалобы: «В обращении Заявитель указывает, что требованиям, установленным Заказчиком к закупаемых в рамках Аукциона товаров, влекут за собой ограничение количества участников закупки Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении рассматриваемых закупочных процедур отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе (НМЦК 20,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещений о проведении Аукциона.»

Предприниматель обжаловал действия заказчика в аукционе (НМЦК 21 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещений о проведении Аукциона.»

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе (НМЦК 21 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещений о проведении Аукциона.»

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку системы линейного ускорителя. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимых к поставке товаров по п."Система линейного ускорителя", ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований не соответствует ни одно изделие.» Позиция заказчика: «Вместе с этим, представители Заказчика не согласились с доводом Заявителя и указали, что в соответствии с инструкцией на Систему стереотаксическую радиотерапевтическую Versa HD с принадлежностями, РУ N РЗН 2015/2407 от 25.08.2023, Число степеней свободы движения стола пациента: 6 шт. (в…» Вывод комиссии: «Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса административных правонарушений.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в конкурсе (НМЦК 15,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Конкурса.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления положений извещения о проведении Конкурса подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу системы электрообогрева карнизов, кровли и водостоков главного учебного. Довод жалобы: «Письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в описании объекта закупки содержится вся необходимая для выполнения работ информация, при этом какие-либо неправомерные или противоречивые характеристики Заказчиком не устанавливались.» Московское УФАС нарушений не выявило.

Предприниматель оспорил требования к участникам в запросе котировок. Довод жалобы: «Таким образом, Заявитель считает, что у Поставщика должен быть документ подтверждающий квалификацию "эксперта по оценке профессиональных рисков".» Ставропольское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Вывод комиссии: «С учетом выявленных нарушений, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи Заказчику, Оператору ЭТП предписания об устранении нарушений действующего законодательства.» Татарстанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Победитель аукциона (оказание услуг по техническому обслуживанию тренажеров машиниста электропоезда) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Исполнитель ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Комиссия Управления отмечает, что представление независимой гарантии в установленный Законом о контрактной системе срок в момент подписания проекта Контракта свидетельствует о намерении заключить Контракт, при этом наличие в независимой гарантии не соответствующих положений, не может свидетельствовать о…» Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка реагентов противогололедных твердых для нужд ГБУЗ "Г). Довод жалобы: «В обращении Заявитель указывает, что требования, установленные Заказчиком к закупаемому в рамках Закупки товару, влекут за собой ограничение количества участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении рассматриваемой закупочной процедуры отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Предприниматель обжаловал требования закупочной документации в аукционе. Довод жалобы: «Извещением N 0356200002025001455 от 18.12.2025 г. со стороны Заказчика было объявлено о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку колонок абсорбционных для системы гемоперфузии(4С) по начальной(максимальной) цене контракта в размере 2 544 400,00 руб. и окончанием срока подачи…» Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что в рассматриваемом случае совокупности установленных требований соответствует товар, как минимум двух производителей.» Пермское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.