Подбор решений
по независимой гарантии (жалобы, 223-ФЗ)

Участник оспорил действия заказчика (выполнение работ по капитальному ремонту помещений Межрегионального филиала ФГБУ "В" Росздравнадзора в г). Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности жалобы Заявителя.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 25 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005, в части пунктов 3, 7, 14.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи, Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005, в части пунктов 3, 7 и 14.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалобы Заявителя необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу о том, что заявка заявителя обоснованно отклонена закупочной комиссией от участия в закупке по основаниям, указанным в протоколе от 26.03.2026.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил действия заказчика в запросе предложений (приобретение, доставку и установку некапитального экспозиционного объекта "ОСТРОГ) (НМЦК 10,4 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе указано следующее: "N 1.Нарушение порядка установления размера обеспечения исполнения договора для СМСП.» Вывод комиссии: «И предусмотренный законодательством механизм выдачи предписания при установлении нарушений законодательства ввиду обоснованности доводов заявителя, Комиссия приходит к выводу, что обжалуемые действия по рассмотрению поступившей заявки и размещении соответствующих протоколов не затрагивают права и законные интересы…» Забайкальское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 5.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя действия Заказчика нарушают: часть 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N Закона № 223-ФЗ; часть 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-Ф3; часть 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011N 223-Ф3; положения статьи 3.1 - 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-Ф3…» Позиция заказчика: «В разделе I извещения, пункт 24, заказчик указал, что при осуществлении данной закупки установлено: "преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг)".» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное Комиссия приходит к выводу о том, что действия организатора закупки МУП г. Новосибирска "Н", выразившиеся в установлении в Единой информационной системе и извещении о проведении закупки противоречивой информации относительно сроков действия независимой гарантии в обеспечение исполнения договора…» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

Предприниматель оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что Закупочной документацией установлено требование по предоставлению в составе заявки МЧД в формате XML в отношении лица, подписавшего предоставляемую банковскую гарантию.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о правомерности отклонения заявки Заявителя и необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе (поставка осветительного оборудования и комплектующих для нужд АО "М" в 2026 году). Довод жалобы: «Заявитель указал, что им в составе заявки представлены надлежащим образом все требуемые документацией документы, в том числе и независимая гарантия, которая включена в реестр независимых гарантий 11.03.2026 в 09:18 и имеет реестровый номер N 0425770198427426035201, в связи с чем его заявка…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что в ходе проверки наличия сведений о независимой гарантии Заявителя в Реестре Заказчиком был проведен поиск таких сведений по следующим параметрам: Поставщик (подрядчик, исполнитель)-принципал; Номер извещения; Номер реестровой записи (из состава заявки)…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе на право заключения договоров на выполнение работ по устройству круглогодичной спортивной площадки в районе Тропарево-Никулино города Москвы. Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, представленные независимые гарантии соответствует предъявляемым требованиям.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалоб Заявителя необоснованными.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалоб Заявителя необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалоб Заявителя необоснованными.»

Общество обжаловало действия заказчика в запросе котировок. Вывод комиссии: «Всесторонне исследовав все обстоятельства дела и представленные документы, принимая во внимание осуществление Участником действий по подписанию договора и подготовке обеспечения исполнения договора, Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что включение ООО "Э" в реестр недобросовестных поставщиков не может…»

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе (поставка плит минераловатных теплоизоляционных гидрофобизированных, для теплоизоляции ненагружаемых конструкций, необходимых для выполнения работ по). Довод жалобы: «Заявитель указал, что представленная им независимая гарантия в полной мере соответствовала требованиям Постановления Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг…» Позиция заказчика: «Заказчик также указал, что в секции ЕИС ПП РФ 615 (капитальный ремонт) возможно размещение только электронных аукционов на выполнение работ/оказание услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что обжалование Заявителем содержания Документации после принятия участия в Закупке не подлежит рассмотрению антимонопольным органом в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, так как Заявитель, принимая участие в публично-правовой процедуре, в силу статьи 8 ГК РФ конклюдентно…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании довода жалобы Заявителя необоснованной.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, в части срока действия не соответствует требованиям закупочной документации.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимые гарантии, представленные в качестве обеспечения заявок Заявителя, не соответствуют типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалоб Заявителя необоснованными.»

Общество оспорило действия заказчика в запросе котировок. Новосибирское УФАС согласилось с доводами жалобы.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель с указанными основаниями отклонения своей заявки не согласился и отметил, что представленная независимая гарантия соответствует предъявляемым требованиям, а также, что Заявитель является субъектом малого предпринимательства, им в составе заявки была представлена выписка из реестра СМСП, в…» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005, в части пунктов 3, 7, 14, 17.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалобы Заявителя необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимые гарантии, представленные в качестве обеспечения заявок Заявителя, не соответствуют типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалоб Заявителя необоснованными.»

Предприниматель оспорил действия заказчика в конкурсе (поставка и монтаж спортивно-технологического оборудования для создания "умной" спортивной площадки). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что Управлением предприняты все зависящие меры по установлению наличия/отсутствия у участника конкурса документов и сведений дающие им право на участие в конкурсе, а также исчерпывающие меры, по отмене результатов конкурса после выявления ошибки интеграции…» Мурманское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 8 ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указал, что независимая гарантия соответствует требованиям к типовой форме независимой гарантии, в связи с чем неправомерно не принята Заказчиком.» Позиция заказчика: «Заказчик с доводами жалобы не согласился и пояснил, что в соответствии с положениями статьи 13.6 раздела 13 Положения о закупках отстранение участника закупки от участия в процедуре закупки или отказ от заключения договора с победителем процедуры закупки осуществляется в любой момент до заключения…» Вывод комиссии: «С учетом изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что отклонение Заявителя итоговым протоколом от 13.02.2026 по указанным в последнем основаниям, в полной мере соответствует совокупности положений раздела 20 и пункта 13.6 Положения о закупке.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (НМЦК 968 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего Закупочную документацию в противоречие нормам Закона о закупках.» Вывод комиссии: «Изучив положения Закупочной документации, а также документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления требований к независимой гарантии о разрешении споров и разногласий, возникающих при исполнении гарантии, подобным образом не противоречат…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии ФАС России представители Заказчика пояснили, что причинами одностороннего отказа от Договора со стороны Заказчика является несоблюдение Подрядчиком сроков выполнения работ по Договору в соответствии с пунктом 6.1 Договора.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений в отношении Подрядчика в Реестр.»

Участник оспорил требования закупочной документации в конкурсе на право заключения договора оказания услуг по комплексной уборке производственных, административно - бытовых и санитарно - гигиенических помещений (НМЦК 6,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя заявка участника N 5, которым является ООО "А", была отклонена по формальным основаниям, связанным с несоответствием срока действия независимой гарантии.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу, что принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, установленные пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, Заказчиком соблюдены, первый довод Жалобы Заявителя признан…» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе (выполнение работ по текущему ремонту внутренних помещений 7-ого этажа здания МГУУ Правительства Москвы). Довод жалобы: «Заявитель указал, что им в составе заявки представлены надлежащим образом все требуемые документацией документы, в том числе и независимая гарантия, которая включена в реестр независимых гарантий, в связи с чем его заявка соответствует требованиям документации.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил действия заказчика при закупке у единственного поставщика (выполнение комплекса работ по выполнению мероприятий по инженерной защите территории на участке от Метромоста до Молитовского моста). Вывод комиссии: «Изучив представленные материалы, а также выслушав пояснения представителей Подрядчика, Комиссия ФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях Подрядчика признаков недобросовестного поведения при исполнении Договора.»

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, второй участник предложил к поставке товар иностранного производства, а именно Illumina, Inc., США, в отношении которого отсутствует подтвержденная возможность ввоза, пуско-наладки, гарантийного и постгарантийного обслуживания на территории Российской Федерации.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О…» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалобы Заявителя необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил действия заказчика в аукционе (поставка сборной железобетонной высокоточной обделки перегонных тоннелей). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, неправомерно отклонившего заявку Заявителя.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснили, что Независимая гарантия, представленная Заявителем в составе заявки, поданной на участие в Аукционе, не соответствует Типовой форме, в части пунктов 3 и 7, ввиду чего согласно протоколу подведения итогов Аукциона от 22.01.2026 N…» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя, ввиду установления ненадлежащего требования к независимой гарантии, нарушают часть 1 статьи 2, часть 6 статьи 3, часть 25 статьи 3.2 Закона о закупках и содержат признаки состава административного правонарушения…» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 25 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе на право заключения договора на оснащение аэропорта г. Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком был нарушен срок признания Заявителя уклонившемся от заключения договора, поскольку 29.12.2025 был опубликован протокол подведения итогов конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего…» Позиция заказчика: «В части доводов Заявителя о том, что сроки независимой гарантии были согласованы с сотрудниками Заказчика, Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что у перечисленных Заявителем работников отсутствуют полномочия на проведение переговоров.» Вывод комиссии: «Изучив представленные в материалах дела документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по комплексному обслуживанию и текущему ремонту модульных туалетных комплексов). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, неправомерно отклонившего заявку Заявителя.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснил, что представленные Заявителем в составе заявки Независимые гарантии содержат дополнительные условия, не предусмотренные Документацией, а именно: "условие о предоставлении бенефициаром вместе с требованием о платеже дополнительных…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика, отклонившего заявку Заявителя, нарушений требований Закона о закупках.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.