Подбор решений
по 44-ФЗ: выдано предписание

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 27,5 млн руб.). Довод жалобы: «Раскрывая суть доводов жалобы Заявитель указывает на следующие моменты: "В разделе II Описания объекта закупки (Приложение N 1) установлен перечень выполняемых работ при оказании услуг, в том числе, модернизация программного обеспечения при наличии у завода-изготовителя (п. 1.14).» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в составе объекта закупки у Заказчика отсутствуют требования к поставке "Программного обеспечения", между тем пояснил, что если у изготовителя будет обновлено ПО для спорного изделия, то оно должно быть установлено на аппарат.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что заказчиком в описании объекта закупки установлены излишние, неоднозначные требования объекту закупки.» Нижегородское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило обоснование НМЦК в аукционе. Позиция заказчика: «Заказчик не согласился с доводом Заявителя и пояснил, что на расстоянии 16 км от производственной базы МБУ "СБ" имеются лицензированные полигоны, с действующими лицензиями для сбора отходов, такие как ООО "Э" (лицензия N Л020- 00113-34/00035260 от 25.04.2011), ООО "ЮПТК (лицензия N…» Волгоградское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования к участникам в запросе котировок. Ставропольское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заявителем в подтверждение полной локализации производства предоставлены сведения о документе СП-0003187/12/2024 от 26.12.2024.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении комиссией Заказчика пп."б" п. 1 ч. 5 ст. 49, ч. 4 ст. 14 Закона о контрактной системе в части неприменения преимущества, что также свидетельствует о наличии в действиях комиссии Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима (НМЦК 198 тыс. руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что в заявке участников представлены протоколы испытаний.» Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 6 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 21 тыс. руб.). Краснодарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Башкортостанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Башкортостанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал закупку у единственного поставщика при закупке у единственного поставщика (поставка комплекта белья постельного). Вывод комиссии: «Довод Подателя жалобы в настоящей части является необоснованным.» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило условия закупки работ в аукционе (выполнение работ по сносу объекта капитального строительства "Здание "Хабаровский краевой театр музыкальной комедии). Хабаровское УФАС выявило нарушение. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает ошибочным решение комиссии по определению победителя, так как в реестре российской промышленной продукции отсутствуют некоторые товары, необходимые Заказчику, а именно: "- Средство корректирующее канцелярское (Идентификатор: 196388123); - Средство корректирующее канцелярское…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что Комиссия по осуществлению закупок Заказчика, изучив доводы Заявителя признает жалобу обоснованной.» Татарстанское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, совокупности характеристик, установленных в извещении о проведении Аукциона для товаров "Комплект для эпидуральной анестезии, не содержащий лекарственные средства" для товаров по позициям N 1-2 соответствуют товары единственного производителя - "Б.» Ставропольское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Позиция заказчика: «Таким образом, Заказчик при описании товара указал дополнительные функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 33, ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Саратовское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Башкортостанское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Ставропольское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что установление отдельного требования к участникам закупки о наличии разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, с включенными в него сведениями об адресе места хранения оружия и патронов к нему, расположенного на территории Томской области, а также о…» Омское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что довод Заявителя о нарушении Заказчиком требований законодательства при использовании каталога товаров, работ, услуг нашел свое подтверждение.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Омское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Омское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Позиция заказчика: «По рыбе лососевой мороженной Заказчиком указал, что требуется "Потрошеная обезглавленная".» Ставропольское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1,2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 599 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что под Описание объекта закупки подходит товар единственного российского производителя ООО "ГБ".» Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу, что положения Порядка оценки, предусмотренные Детализирующим показателем N 2 Критерия, о предоставлении предложений, указанных в Порядке оценки, являются ненадлежащими, поскольку обязывают участника закупки оказать услуги, не предусмотренные контрактом и не…» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник открытого конкурса с НМЦК около 20,6 млн руб. оспорил отклонение своей заявки; спор касался документов, которые заявка должна содержать по ст. 43 Закона № 44-ФЗ, в том числе решения об одобрении сделки. Комиссия признала жалобу обоснованной: уполномоченное учреждение нарушило ч. 11, 13 и п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок на право заключить контракт на поставку презервативов. Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчиком сформировано неправомерное описание объекта закупки, поскольку в соответствии с извещением об осуществлении закупки Заказчиком закупаются презервативы для УЗИ по коду КТРУ 22.19.71.110-00000002 "Презерватив мужской стандартный, из латекса гевеи", тогда как…» Позиция заказчика: «Не согласившись с доводом жалобы представитель Заказчика указал, что выбранная Заказчиком позиция КТРУ 22.19.71.110-00000002 "Презерватив мужской стандартный, из латекса гевеи" может быть применима в отношении датчиков УЗИ, а также содержит все необходимые характеристики для его описания, в т.ч.…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений части 6 статьи 23, пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе ввиду неправомерного выбора позиции КТРУ.» Астраханское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для обработки, утилизации и стерилизации для нужд ГБУЗ "ГП N 66 ДЗМ. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к характеристикам закупаемого изделия установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования к участникам в аукционе (НМЦК 4,8 млн руб.). Ростовское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что поскольку печатная техника, для которой закупаются расходные материалы (картриджи), является устройствами вывода информации в печатном виде, а расходные материалы (картриджи) объективно должны расцениваться как элементы замены…» Вывод комиссии: «Исследовав представленные материалы, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления решила: 1.Признать жалобу ООО ГК "З" на действия ФГКУ Росгранстрой обоснованной в части неправомерного описания объекта закупки. 2.Признать в действиях Заказчика нарушения ч.6 ст. 23, п.5 ч. 1 ст. 42, п.1 ч. 1 ст. 33 Закона о…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (поставка конвертов маркированных) (НМЦК 45 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы указанное решения котировочной комиссии является необоснованным, поскольку объектом данной закупки является поставка почтовых маркированных конвертов с литерой "А" размером 110*220 мм, тарифы на которые не установлены, а их стоимость складывается из стоимости конверта и…» Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 2,3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе (НМЦК 288 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, представленные ООО "М" в составе заявки на участие в закупке документы соответствуют требованиям, установленным заказчиком в извещении о проведении закупки требованиям.» Позиция заказчика: «В обоснование принятого решения аукционная комиссия заказчика указала, что участником закупки не представлена копия лицензии с адресом разрешающих оказание услуг мест осуществления лицензируемого вида деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид…» Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка изделий медицинского назначения (Комплект для удлинения магистрали для внутривенных вливаний)). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчик неправомерно отклонил заявку подателя жалобы.» Ставропольское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.