Подбор решений
по опыту участника в конкурсе (жалобы, 44-ФЗ)

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что, по мнению Подателя жалобы, оценка заявок проведена конкурсной комиссией Заказчика ошибочно, выставлена завышенная итоговая оценка по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе, заявке участника, предоставившего опыт работ, не…» Позиция заказчика: «Заказчик в письменных пояснениях отметил, что при подсчетах предоставленного опыта участниками закупки, конкурсной комиссией были засчитаны все процедуры, предоставленные участниками.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении конкурса в электронной форме, содержания заявок, поданных на участие в закупке, Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия пришла к выводу о том, что при рассмотрении заявок на участие в закупке конкурсной…» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, заявка ООО СК "Г" необоснованно была признана несоответствующей требованиям извещения.» Вывод комиссии: «Довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Волгоградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что извещение о проведении закупки составлено Заказчиком с нарушениями положений Закона о контрактной системе, просил признать жалобу обоснованной.» Позиция заказчика: «Заказчик указал на оценку Индекса деловой репутации, но исказил данное понятие подменив его на неофициальное понятие "ЭКГ рейтинг", также исказив понятие "подтверждающий документ" установленный для данного показателя в постановлении правительства N 2604.» Свердловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 620,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседание Комиссии явку представителей не обеспечил, а также не представил документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе (строительство, реконструкции). Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного учреждения, Комиссии по осуществлению закупок отметил, что как в составе заявки, так и в составе жалобы Заявителем не была представлена проектно-сметная документация и утверждение Заявителя о том, что им была выполнена лишь часть работ по проекту, установить невозможно.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что нарушение части 3 статьи 7, пункта 3 части 2 статьи 42 Закона, допущенное Уполномоченным учреждением/Заказчиком, не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и не повлекло нарушение законных прав и интересов участников закупки, в связи с чем Комиссия…» Жалоба признана необоснованной: Тульское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно необоснованное отклонение заявки.» Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, работы по созданию и модернизации программного обеспечения входят в группу кода ОКПД 62.01 и не связаны с ремонтом и содержанием автомобильных дорог.» Оренбургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе. Вологодское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в конкурсе (закупка работ по реконструкции сети водоотведения). Владимирское УФАС нарушений не выявило.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по его мнению, в неверном установлении дополнительных требований к участникам закупки.» Вывод комиссии: «Изучив вышеуказанный порядок оценки, Комиссия УФАС приходит к выводу, что в извещении содержится: перечень свойств объекта закупки, подлежащих описанию участником закупки в составе заявки и последующей оценке по указанной характеристике; шкала оценки заявок по указанной характеристике.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 24,7 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Ростовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 545,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок, не принявшей к оценке представленные Заявителем в составе заявки на участие в Конкурсе гражданско-правовые договоры.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «На заседание Комиссии представителем Заявителя не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 3,7 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно необоснованное ограничение документов, принимаемых в подтверждение наличия опыта оказания аналогичных услуг.» Ставропольское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 7 млн руб.). Вывод комиссии: «Конкурсная комиссия Заказчика при допуске заявки N 98 к участию в Конкурсе действовала правомерно, довод жалобы признан необоснованным.» Ростовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 12,8 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что заявка победителя закупки (N 119501826) содержит недостоверные сведения относительно опыта работы, связанного с предметом контракта.» Ростовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 73,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя жалобы, комиссией по осуществлению закупок заказчика при проведении оценки по детализирующему показателю "Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" было допущено нарушение.» Вывод комиссии: «Действия комиссии по осуществлению закупок нарушают требования подпункта "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Ульяновское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. б п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 290 тыс. руб.). Позиция заказчика: «Заказчик указал что оценивает только договора "по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении акционерных обществ", имеются нарушения в самом подходе к использованию критерия "опыт аудита" с устаревшим показателем, основанном на утратившем силу Постановлении правительства N…» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, в рассматриваемом случае, Комиссия приходит к выводу, что установленное в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе положение о том, что участник закупки подтверждает опыт оказания услуг по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении акционерных обществ…» Тверское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту части здания, включая кровлю (НМЦК 5,5 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что установленные в извещение об осуществлении закупки требования к участникам данной закупки обусловлены сложностью проводимых работ и имеющимся у Заказчика негативным опытом ненадлежащего выполнения обязательств исполнения ранее…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в конкурсе (НМЦК 6 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что фактически необходимыми работами в ходе проведения закупки являются обеспечение дооснащения и интеграции в текущую систему безопасности здания дополнительных элементов, ввиду того что пожарная сигнализация является частью…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в незаконном установлении дополнительных требований.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что победитель закупки фактически соответствует дополнительным требованиям, следовательно, нарушение не повлияло на результаты закупки.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования к участникам в конкурсе. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что им ошибочно установлены дополнительные требования в отношении участников закупки, что нарушает ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе на огораживание мусульманского кладбища д. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указал следующее: "в приложении "Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе" для оценки предложения участника по показателю оценки "Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" не установлен предмет контракта, подтверждающих наличие…» Максим Горький. Башкортостанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 3 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Уполномоченный орган, Комиссия по осуществлению закупок действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 1,2 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что по Детализирующему показателю N 2 Критерия Заявителем представлен контракт на сумму 1 880 000 000 руб., который соответствует требованиям Порядка оценки.» Вывод комиссии: «Изучив Порядок оценки, Комиссия приходит к выводу, что установленные Заказчиком, Уполномоченным органом в Детализирующих показателях NN 1, 2 Критерия предельные максимальные значения не противоречат Закону о контрактной системе и Положению.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 965,8 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что по Детализирующему показателю N 2 Критерия Заявителем представлен контракт на сумму 1 880 000 000 руб., который соответствует требованиям Порядка оценки.» Вывод комиссии: «Изучив Порядок оценки, Комиссия приходит к выводу, что установленные Заказчиком, Уполномоченным органом в Детализирующих показателях NN 1, 2 Критерия предельные максимальные значения не противоречат Закону о контрактной системе и Положению.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что заявка ООО "А" неправомерно, по его мнению, была отклонена закупочной комиссией от участия в данной закупочной процедуре по причине несоответствия требованиям, установленным извещением открытого конкурса в электронной форме.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что участником закупки представлены документы и сведения, не соответствующие требованиям ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе, ввиду чего довод жалобы не находит своего подтверждения.» Свердловское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в конкурсе (НМЦК 574,5 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что Заказчиком в Протоколе указано основание отклонения заявки Заявителя в соответствии с требованиям Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседание Комиссии не представил документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной…» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 16,9 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Иркутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.