Подбор решений
о закупке медизделий (жалобы, 44-ФЗ)

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Подателя жалобы, для работы на анализаторе BC-6200 (регистрационное удостоверение РЗН 2019/9120 от 23.10.2019) допустимо применение неоригинальных реагентов производства АО "С" (Российская Федерация).» Вывод комиссии: «Изучив совокупность документов и сведений, имеющихся в материалах жалобы, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части формирования описания объекта в извещении не противоречат требованиям Закону о контрактной системе, являются законными и правомерными, доводы жалобы признаны Комиссией несостоятельными.» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что комиссия по осуществлению закупок неправомерно отклонила заявку Заявителя на участие в Электронном аукционе.» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного учреждения отметил, что Заказчиком из 70 позиций закупаемых товаров только в отношении 5 из них установлено требование к поставляемому товару "Нить уложена на полимерном держателе с помощью овальной намотки", в связи с чем в формулировке отказа с целью идентификации…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы.» Жалоба признана необоснованной: Белгородское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку наборов для эпидуральной анестезии для нужд ГБУЗ "М. Довод жалобы: «В частности Заявитель указывает, что медицинское изделие Набор для дренирования плевральной полости" относится к позиции 385 Приложения N 2 к Постановлению N 1875 "Иглы хирургические; инструменты колющие; шприцы", так как в составе изделия имеется игла, что свидетельствует о том, что изделие…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что закупаемое изделие является набором изделий и не подпадает под применение ограничений по Постановлению N 1875, в связи с чем Заказчиком установлено не ограничение, а преимущество в соответствии с вышеназванным Постановлением.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок (поставка медицинских изделий). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что им была подана заявка на участие в закупке на поставку медицинских изделий.» Курганское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Аналогичные выводы, по мнению подателя жалобы, содержатся в решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по делу N ТО 002/06/106-2239/2025 от 23.12.2025.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что согласно ч. 4 ст. 38 Закона об основах охраны здоровья на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным…» Вывод комиссии: «На основании чего Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в извещениях не указано об установлении запрета в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения…» Краснодарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий (Боксы ламинарные)) (НМЦК 2,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснил, что Описанию объекта закупки соответствует товар: Шкафы ламинарные BA-safe 1,2 РЗН 2018/7505; Боксы микробиологической безопасности БМБ-II "Ламинар-С" ФСР 2012/13259.» Вывод комиссии: «С учетом представленных документов, Комиссия приходит к выводу о нарушении п. 1) ч. 2 ст. 42, п. 1) ч. 1 ст. 33, ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе при размещении рассматриваемой закупки.» Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что коды позиции КТРУ 32.50.50.190-00002242 и 32.50.50.190-00002243 не подходят Заказчику, так как функциональное назначение и характеристики закупаемых изделий не соответствуют описанию вида медицинского изделия 101920.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе.» Ростовское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка медицинского изделия (мешок патологоанатомический)) (НМЦК 342 тыс. руб.). Вывод комиссии: «С учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии заказчика при рассмотрении заявок не противоречат ч. 5 ст. 49, ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Краснодарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 39,9 млн руб.). Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает, что закупаемый Заказчиком Товар "Шприц-манометр для катетера баллонного одноразового использования" включен в перечень Приложения N 2 к Постановлению N 1875 как позиция 385, в связи чем должен быть выделен в отдельный лот с применением меры национального режима в…» Вывод комиссии: «Ввиду указанного Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком надлежащим образом сформировано описание объекта закупки с учетом имеющейся у медицинского учреждения потребности, а также с учетом специфики назначения и способа применения медицинских изделий.» Жалоба признана необоснованной: Орловское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе (поставка изделий медицинского назначения). Довод жалобы: «Заявитель ссылается что такие действия направлены в дальнейшем на получение хозяйствующими субъектами (производителями) определенных преимуществ.» Мурманское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерное отклонение комиссией по осуществлению закупки заявки ИП С<...>.» Магаданское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию и ремонту системы радиотерапевтической для. Довод жалобы: «Вместе с этим письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что извещении об осуществлении закупки Заказчиком конкретизировано, что для участия в закупке требуется лицензия на обслуживание медицинских изделий группы, соответствующей объекту закупки, что, по мнению представителя Заказчика…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 5 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС выявило нарушение ч. 5 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку расходных материалов для лаборатории микробиологии. Довод жалобы: «"Сыворотка животного происхождения" код ОКПД2 21.20.23.110 "Сыворотка животного происхождения", в то время как, по мнению Заявителя, закупаемым Заказчиком товарам, соответствует код ОКПД2 21.10.60.193 "Кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических или…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что выбранные Заказчиком коды ОКПД2 установлены в связи с потребностью Заказчика и необходимостью выполнения соответствующих функций.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что доводы жалоб не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных медицинских материалов 13013 лот 2 (НМЦК 3,2 млн руб.). Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что совокупности установленных требований описания объекта закупки соответствует товар единственного производителя АО "Н".» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика также отметил, что проведенный Заказчиком анализ реестра медицинских изделий наглядно демонстрирует наличие информации о растяжимости дыхательных трубок и об угловых коннекторах с фланцем в инструкциях к регистрационным удостоверениям и у иных производителей, помимо АО "Н"…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что размещенное Заказчиком обоснование использования дополнительной, не предусмотренной позициями КТРУ, информации не соответствует требованиям п. 6 Правил пользования КТРУ, поскольку не обосновывает и не раскрывает потребность Заказчика в использовании такой информации при…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика при исполнении контракта в аукционе.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком проведено исследование рынка медицинских изделий, по результатам которого было установлено, что как товары двух производителей соответствует требованиям Заказчика: "Катетеры для анестезиологии и реанимации, с…» Вывод комиссии: «В то же время Комиссия Управления отмечает, что факт государственной регистрации медицинского изделия в соответствии с Правилами подтверждается реестровой записью, вместе с тем на официальном сайте Росздравнадзора отсутствует информация о приостановке действия регистрационного удостоверения N ФСЗ 2009/05211 от…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку расходных материалов для клинической деятельности. Довод жалобы: «Таким образом, Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно в один лот объединены медицинские изделия, совокупность установленных характеристик которых соответствует исключительно единственному производителю, что нарушает ст. 33 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Вместе с этим, представитель Заказчика указал, что совместимость кассеты с аппаратом ШЕВРОН серии SLCB указана с целью достижения единой цели закупки исходя из сферы деятельности Заказчика (охрана здоровья граждан и оказании своевременной медицинской помощи), что допускает объединение в один лот…» Вывод комиссии: «На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона о контрактной системе при формировании извещений о проведении закупочных процедур, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий. Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком не указано обоснование установления дополнительных характеристик, отсутствующих в позиции КТРУ 32.50.13.190-00245 по п. 3 "К" Идентификатор: 201807216", а именно: "Трубка выдоха с применением полупроницаемой мембраны на выдохе, которая…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчик пояснил, что вопреки доводам жалобы при формировании описания закупаемых товаров Заказчиком указано обоснование использования дополнительных требований.» Вывод комиссии: «Вместе с этим Комиссией Управления установлено, что в графе "Обоснование использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии" Заказчик ссылается на ГОСТ 31518.1-2012, при этом данный ГОСТ утратил силу, ввиду чего в отсутствии иного обоснования установления дополнительных характеристик…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Ульяновское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка расходных материалов для патологоанатомического отделения (часть 1)). Позиция заказчика: «Согласно доводам жалобы, в обоснование принятого решения аукционная комиссия заказчика указала, что заявка заявителя содержат недостоверную информацию, а именно, не указан товарный знак предлагаемого к поставке товара.» Иркутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Новгородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку системы линейного ускорителя. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимых к поставке товаров по п."Система линейного ускорителя", ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований не соответствует ни одно изделие.» Позиция заказчика: «Вместе с этим, представители Заказчика не согласились с доводом Заявителя и указали, что в соответствии с инструкцией на Систему стереотаксическую радиотерапевтическую Versa HD с принадлежностями, РУ N РЗН 2015/2407 от 25.08.2023, Число степеней свободы движения стола пациента: 6 шт. (в…» Вывод комиссии: «Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса административных правонарушений.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (строительство поликлиники на 400 посещений в смену (мкр. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что закупаемый товар содержит в своем составе программное обеспечение, в связи с чем Заказчик обязан установить запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, предусмотренный Постановлением N 1236.» Вывод комиссии: «Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Южные ворота)). Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, закупаемый заказчиком (картридж со скобами) является принадлежностью к степлеру (степлеру "Шеврон" линейному одноразовому модели SHZA) и не может закупаться отдельно от него.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Воронежское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе (поставка перчаток смотровых нитриловых). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что заявка с идентификационным номером 120302488 неправомерно была признана Комиссией по осуществлению закупок соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, поскольку, по мнению Заявителя, содержала недостоверные сведения в отношении предложенного товара.» Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право поставки медицинских изделий (НМЦК 1,6 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Тверское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе (поставка товара - расходные дезинфицирующие средства). Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.