Подбор решений
в аукционе: материалы переданы для КоАП

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 190 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 23,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления условий поставки товара подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в аукционе. Вывод комиссии: «При наличии вышеуказанных обстоятельств дела, Комиссия приходит к выводу, что с гематологическим анализатором в варианте исполнения ВС-3600 с принадлежностями (РУ N ФСЗ 2012/12468 от 23.07.2012) совместимы не только оригинальные реагенты, но и реагенты российского производителя АО "С".» Пермское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 223-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка бумаги для офисной техники на 2026 год) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Дагестанское УФАС включило сведения о поставщике в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 410 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают часть 1 статьи 51 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 267 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, принявшей неправомерное решение о признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Действия Аукционной комиссии нарушают пункт 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку расходных материалов для клинической деятельности. Довод жалобы: «Таким образом, Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно в один лот объединены медицинские изделия, совокупность установленных характеристик которых соответствует исключительно единственному производителю, что нарушает ст. 33 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Вместе с этим, представитель Заказчика указал, что совместимость кассеты с аппаратом ШЕВРОН серии SLCB указана с целью достижения единой цели закупки исходя из сферы деятельности Заказчика (охрана здоровья граждан и оказании своевременной медицинской помощи), что допускает объединение в один лот…» Вывод комиссии: «На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона о контрактной системе при формировании извещений о проведении закупочных процедур, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов, запасных частей и ресурсных деталей для копировально-множительной. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представители Заказчика пояснили, что в рамках обжалуемой закупки Заказчиком закупаются расходные материалы "Картридж для электрографических печатающих устройств" к многофункциональным устройствам с товарными знаками "Xerox", "Kyocera", "Brother", "Konica Minolta"…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1 ст. 14, ч. 1, ч. 1.1 ст. 33, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1 Кодекса…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 71 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Банка, выдавшего Заявителю Независимую гарантию, не соответствующую Типовой форме, нарушают часть 8.2 статьи 45 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 9 статьи 7.30.1…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования к товару в аукционе федерального онкологического центра: в описании объекта закупки был указан товарный знак. Заказчик ссылался на исключение из правил, но комиссия признала жалобу обоснованной и нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, предписание выдавать не стали. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «Как следует из обращения ООО "Р", заявитель полагает, что ООО "СА", участвуя в закупках для государственных и муниципальных нужд на поставку медицинских перчаток, в составе заявок на участие в закупках, представляет Выписки из евразийского реестра промышленной продукции, принадлежащие ОАО "СБ", в…» Челябинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка средств индивидуальной защиты ног пожарного - сапог специальных защитных кожаных для пожарных с защитным полимерным подноском). Довод жалобы: «Указанное по мнению Заявителя свидетельствует о неправомерном допуске заявки и последующем заключении контракта.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (поставка средств индивидуальной защиты ног пожарного - сапог специальных защитных кожаных для пожарных, для нужд противопожарной службы Приморского). Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка средств индивидуальной защиты ног пожарного - сапог специальных защитных кожаных для пожарных с защитным полимерным подноском, для нужд). Довод жалобы: «Указанное по мнению Заявителя свидетельствует о неправомерном допуске заявки и последующем заключении контракта.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий. Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком не указано обоснование установления дополнительных характеристик, отсутствующих в позиции КТРУ 32.50.13.190-00245 по п. 3 "К" Идентификатор: 201807216", а именно: "Трубка выдоха с применением полупроницаемой мембраны на выдохе, которая…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчик пояснил, что вопреки доводам жалобы при формировании описания закупаемых товаров Заказчиком указано обоснование использования дополнительных требований.» Вывод комиссии: «Вместе с этим Комиссией Управления установлено, что в графе "Обоснование использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии" Заказчик ссылается на ГОСТ 31518.1-2012, при этом данный ГОСТ утратил силу, ввиду чего в отсутствии иного обоснования установления дополнительных характеристик…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (приобретение жилого помещения в собственность муниципального образования) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Курское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка кислорода жидкого медицинского для нужд Санатория "Россия" - НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России в 2026 году) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка постельного белья для нужд ГБУ "Ж) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Таким образом, заключение аналогичных контрактов в предшествующие периоды и их надлежащее исполнение свидетельствует об отсутствии оснований для включения информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков.» Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 1,4 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Аукционной комиссии в части указания неверного правового основания принятого решения о признании заявки Заявителя несоответствующей требования извещения о проведении Аукциона нарушают пункт 2 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава…» По её итогам выявлено нарушение п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по эксплуатационному и техническому обслуживанию зданий, помещений и прилегающих. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в требованиях к поставу заявки Заказчиком неправомерно установлено требование о представлении предложения участника закупки о цене контракта и документов, подтверждающих соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с ч.…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчику не представляется возможным определить весь объем необходимых к выполнению услуг, при этом представитель Заказчика отметил, что стоимость расходных материалов включена в стоимость работ.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что оспариваемые требования к составу заявки участника закупки, указывающее на необходимость представления сведений о характеристиках, стране происхождения и товарном знаке товара, документов и сведений о товаре, предложения о цене контракта, являются неправомерными, так как…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку системы линейного ускорителя. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимых к поставке товаров по п."Система линейного ускорителя", ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований не соответствует ни одно изделие.» Позиция заказчика: «Вместе с этим, представители Заказчика не согласились с доводом Заявителя и указали, что в соответствии с инструкцией на Систему стереотаксическую радиотерапевтическую Versa HD с принадлежностями, РУ N РЗН 2015/2407 от 25.08.2023, Число степеней свободы движения стола пациента: 6 шт. (в…» Вывод комиссии: «Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса административных правонарушений.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования закупочной документации в аукционе. Довод жалобы: «Извещением N 0356200002025001455 от 18.12.2025 г. со стороны Заказчика было объявлено о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку колонок абсорбционных для системы гемоперфузии(4С) по начальной(максимальной) цене контракта в размере 2 544 400,00 руб. и окончанием срока подачи…» Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что в рассматриваемом случае совокупности установленных требований соответствует товар, как минимум двух производителей.» Пермское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка реагентов). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при формировании закупки Заказчиком выбран некорректный код КТРУ 21.20.23.110- 00000016, в котором обязательная к применения характеристика "Объем" со значением ">= 5000 и <= 20000".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления отмечает, что в рамках обжалуемого требования к изделиям Заказчиком указано лишь на необходимость совместимости закупаемого товара с имеющимся у Заказчика изделием, а не на необходимость поставки товара конкретного производителя, ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что оспариваемое…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе. Вывод комиссии: «С учетом изложенных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком нарушены требования п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках.» Тверское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Также, Комиссия приходит к выводу, что в действиях Победителя, уклонившегося от заключения контракта, содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.2 КоАП РФ.» Оценив обстоятельства, Тверское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Брянское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка хлебобулочных изделий за N 0127200000225005772, установила: 14.10.2025 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о). Довод жалобы: «По мнению заявителя ООО "Д", контракт на поставку хлебобулочных изделий за N 0127200000225005772 неправомерно заключен заказчиком с победителем проводимого электронного аукциона по цене, увеличенной на 15% от суммы, предложенной победителем согласно протоколу подачи ценовых предложений в…» По её итогам выявлено нарушение п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Воронежское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (НМЦК 17,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, закупаемые Заказчиком тест-полоски для определения уровня глюкозы являются самостоятельным медицинским изделием, в отношении которого в реестре имеется отдельная реестровая запись.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в составе заявок указанных участников закупки отсутствуют сведения, подтверждающие страну происхождения товара "тест-полоски", ввиду чего в силу пункта 2 части 2 статьи 14, пункта 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе такая заявка приравнивается к заявке, в которой…» Карельское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Орловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (закупка перчаток смотровых). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что комиссией по осуществлению закупок неправомерно было принято решение о признании заявки с номером 6 (победитель закупки) соответствующей, так как в ее составе содержалась недостоверная (противоречивая) информация и, в связи с чем она должна была быть отклонена.» По её итогам выявлено нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.