Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предприниматель оспорил описание объекта закупки при закупке у единственного поставщика. Позиция заказчика: «Заказчик так же не указал обязательные характеристики по данному товару предусмотренные кодом КТРУ 26.20.13.000-00000002.» Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссии УФАС приходит к выводу, что указанное свидетельствует о несоблюдении п. 6 Правил использования КТРУ, и является нарушением ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило условия об обеспечении при закупке у единственного поставщика. Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку продуктов 1 (НМЦК 2,8 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает на неправомерное отклонение своей заявки с идентификационным номером N 120583440 была неправомерно отклонена на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «По мнению Заявителя, Заказчик и уполномоченный орган при формировании закупки не указали в структурированной форме описания объекта закупки необходимые характеристики товаров, в том числе по товару "Ряженка", а по позиции "Айран" не указали характеристики "вкус и запах", "цвет", "консистенция"…» Вывод комиссии: «Согласно доводам Уполномоченного органа, жалоба является необоснованной.» Карачаево-Черкесское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «Из содержания жалобы следует, что Заказчиком, по мнению Заявителя, неправомерно принято решение об отказе в заключении контракта.» Вывод комиссии: «Из всего вышеизложенного, Комиссия пришла к выводу, что как на момент подачи заявки, так и на дату подписания контракта, у Заявителя отсутствовал необходимый уровень ответственности члена СРО, что противоречит требованиям извещения об осуществлении закупки и требованиям законодательства о контрактной системе.» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, Комиссия нарушила порядок оценки заявок. 12.02.2026 Уполномоченное учреждение разместило посредством ЕИС извещение о проведении открытого конкурса.» Удмуртское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (поставка пескоразбрасывателя полуприцепного тракторного) (НМЦК 1,2 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, заявки остальных участников закупки также подлежали отклонению, так как по мнению подателя жалобы, в реестре российской промышленной продукции и евразийском реестре промышленных товаров отсутствуют товары, соответствующие положениям извещения о проведении закупки и…» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В содержании жалобы указано, что Податель жалобы не признан победителем аукциона в нарушение требований Закона о контрактной системе.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал действия заказчика при заключении контракта в аукционе.

Тверское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена.

Татарстанское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе (оказание услуг по физической охране и обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в МАОУДО ДЮЦ). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика в заседании Комиссии Архангельского УФАС России пояснил, что денежные средства для проведения закупок охранных услуг доводятся до Заказчика частями и с запозданием.» Архангельское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Свердловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка противогололедного материала). Позиция заказчика: «Относительно данной части довода Заказчик пояснил, что противогололедные реагенты с 3 классом опасности обладают более высокой коррозионной активностью, нежели реагенты с 4 классом опасности.» Вывод комиссии: «Комиссией Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении закупочных процедур на поставку противогололедного материала (извещения NN 0162300005325000862, 0162300005324001962, 0162300005324000244) отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Свердловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка противогололедных материалов для Муниципального бюджетного учреждения "О). Позиция заказчика: «Относительно данной части довода Заказчик пояснил, что противогололедные реагенты с 3 классом опасности обладают более высокой коррозионной активностью, нежели реагенты с 4 классом опасности.» Вывод комиссии: «Комиссией Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении закупочных процедур на поставку противогололедного материала (извещения NN 0162300005325001459, 0162300005324001897, 0162300005324000570) отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник закупки обжаловал применение приоритета российских товаров в аукционе (поставка канцелярских товаров). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика с доводами Жалобы не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что с субъективной стороны правонарушения в действиях Заказчика отсутствуют, поскольку основания для признания заявки Участник N 1, несоответствующей требованиям документации появились после рассмотрения первых частей заявок участников и последующего формирования Протокола.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал действия организатора торгов на право заключения договора аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, данные пункты договора не соответствуют установленным федеральным законодательством требованиям, что нарушает права неопределенного круга лиц и участника торгов.» Адыгейское УФАС признало жалобу обоснованной.

Общество обжаловало действия организатора торгов на право заключения договора аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, данные пункты договора не соответствуют установленным федеральным законодательством требованиям, что нарушает права неопределенного круга лиц и участника торгов.» Адыгейское УФАС признало жалобу обоснованной.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что описание объекта закупки составлено Заказчиком таким образом, что ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности требований в отношении закупаемого товара не соответствует ни одно из представленных на рынке изделий, а также указывает на невозможность…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что описание объекта закупки составлено Заказчиком таким образом, что ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности требований в отношении закупаемого товара не соответствует ни одно из представленных на рынке изделий, а также указывает на невозможность…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что описание объекта закупки составлено Заказчиком таким образом, что ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности требований в отношении закупаемого товара не соответствует ни одно из представленных на рынке изделий, а также указывает на невозможность…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание объекта закупки при закупке у единственного поставщика. Довод жалобы: «ООО "З" указывает в жалобе на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе и выразившиеся в нарушении правил описания объекта закупки.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что указанное нарушение не повлияло на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку на участие в Конкурсе подана 1 (одна) заявка, в связи с чем порядок оценки не применялся.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, торги проведены с нарушениями норм действующего законодательства.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия организатора торгов не противоречат требованиям статей 39.11, 39.12 и 39.18 Земельного кодекса РФ и не нарушают порядок организации и проведения аукциона.» Татарстанское УФАС признало жалобу необоснованной.

Карельское УФАС рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства и признало нарушение. Довод жалобы: «Заявитель указал, что Администрация намерено провела закупку в форме конкурса с целью создания преимущественных условий участия в закупке ИП С., поскольку, принимая во внимание количество переданных предпринимателю автобусов, предлагаемая цена участников конкурса фактически не играла роли.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Из представленных документов, Комиссия приходит к выводу о том, что ПАО "ПА" подтверждены факты существенного нарушения поставщиком условий договора (товар не поставлен).» Забайкальское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Санкт-Петербургское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Общество обжаловало действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, торги проведены в нарушение норм действующего законодательства.» Вывод комиссии: «Так, довод Заявителя признан обоснованным, в действиях Организатора торгов установлено нарушение подпункта "б" пункта 10 Постановления Правительства РФ от 30.09.2015 г. N 1041 "О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской…» Татарстанское УФАС признало жалобу обоснованной.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе (оказание услуг по физической охране и обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в МАОУДО ДЮЦ). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика в заседании Комиссии Архангельского УФАС России пояснил, что денежные средства для проведения закупок охранных услуг доводятся до Заказчика частями и с запозданием.» Архангельское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Таким образом, первый довод подателя жалобы не находит своего подтверждения и признается несостоятельным. 2) По мнению подателя жалобы, заказчиком не применены ограничения по Постановлению N 1875.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что неустановление заказчиком запрета, предусмотренного Постановлением N 1875, является правомерным и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ставропольское УФАС рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства и признало нарушение. Выдано предписание.

Свердловское УФАС рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства и признало нарушение. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.