Подбор решений
в аукционе (44-ФЗ)

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Омское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку картриджей для нужд управы района Коньково города Москвы. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Уполномоченного органа указал на то, что при рассмотрении заявок комиссия Заказчика руководствовалась положениями извещения, а также требованиями Закона о контрактной системе, Постановления N 1875.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что контракт N 0373200017524000564-402174 от 11.11.2024 был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Заказчика.» По её итогам выявлено нарушение законодательства о контрактной системе. Выдано предписание.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на возможные неправомерные действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном применении национального режима.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «ООО "Т" указывает в жалобе на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе и выразившиеся в неправомерном установлении единых требований к участникам закупки.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 32,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, Уполномоченного учреждения, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении Заказчиком правил применения национального режима Согласно письменным возражениям Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает…» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Закон о контрактной системе не содержит запрета на указание нескольких товаров и не обязывает отражать количество каждого по отдельности.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе ИП Л. указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что данный довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель аукциона (оказание медицинских услуг по приему (осмотру) детей врачами, прикрепленных к ГБУЗ РБ ДБ г. Стерлитамак на 2025 год) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Башкортостанское УФАС решило сведения о исполнителе в реестр не включать. Выдано предписание.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт недобросовестного поведения поставщика при исполнении контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника…» Архангельское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что обозначенные заказчиком аппараты иностранного происхождения не соответствуют требованиям извещения об осуществлении закупки.» Позиция заказчика: «Представители заказчика и уполномоченного учреждения не согласны с жалобой и пояснили, что заказчик не установил товары российского происхождения, соответствующие его потребностям.» Вывод комиссии: «Довод жалобы о нарушении правил описания объекта закупки не нашел своего подтверждения.» Липецкое УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в отдельном файле отсутствует техническое задание, в четком соответствии с описанием объекта закупки отраженном в…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Адыгейское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Исполнитель не отказывалось от выполнения своих обязательств по Контракту, в свзяи с чем, по мнению представителя Исполнителя отсутствуют основания для включения ООО "А" в реестр недобросовестных поставщиков, поскольку в действиях Исполнителя отсутствуют признаки недобросовестного поведения.» Санкт-Петербургское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Санкт-Петербургское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка парового стерилизатора) (НМЦК 23,2 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, во исполнение указанных выше норм в составе извещения о проведении электронного аукциона установлено ограничение на допуск продукции, происходящей из иностранных государств в соответствии с Постановлением N 1875, что свидетельствует о том, что Заказчик обязан применять…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установленные в действиях государственного заказчика нарушения не повлияли на результаты электронного аукциона N 0310100005925000305, в том числе на порядок отбора участников указанного Аукциона с учетом того, что на участие в закупке было подано 2 заявки, что означает согласие…» Северо-Осетинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Ростовское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия комиссии Уполномоченного органа по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном признании заявки участника соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки по результатам рассмотрения.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало условия проекта контракта в аукционе. Иркутское УФАС выявило нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка комплектующих, запасных частей для вычислительных машин). Довод жалобы: «В своем обращении Заявитель указывает, что Заказчиком в нарушение ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе не установлено в проекте контракта обязательное условие о том, что при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии Управления пояснил, что согласно п. 11.1 Контракта "во всем, что не предусмотрено Контрактом, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 1 ст. 14 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия Саратовского УФАС России, изучив представленные сведения и материалы, приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат требованиям законодательства о контрактной системе, в связи с чем доводы жалобы признаются необоснованными.» Саратовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 840,6 млн руб.). Вывод комиссии: «Представители Заявителя на заседании Комиссии не представили документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание Заказчику услуг по перевозке работников филиала ФГБУ "И" в Тамбовской области) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «На основании предоставленных документов и сведений, Комиссия приходит к выводу, что Исполнителем не приняты меры, направленные на надлежащее исполнение условий Контракта, в связи с чем информация об Исполнителе подлежит включению в Реестр.» ФАС России признало поведение исполнителя недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе (оказание услуг по замене дымовой трубы на котельной с). Довод жалобы: «По мнению заявителя жалобы, дымовая труба не является зданием или сооружением, не является котельной, это отдельно стоящая труба, не являющаяся зданием, соответственно пункт 15 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 в данном случае не применимы.» Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснила, что в зависимости от исполнения, дымовая труба устанавливается на фундаменте либо закрепляется на стене котельной (при небольшой высоте).» Жалоба признана необоснованной: Амурское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Челябинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка Велоэргометра в рамках оснащения центров проведения стресс-ЭХО). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, победителем закупки АО "Л" не мог быть признан победителем, так как предложил к поставке несколько медицинских изделий не совместимых друг с другом (стресс-системы и нагрузочного устройства).» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что инструкция, размещенная на сайте Росздравнадзора, не содержит варианта исполнения (S/LS), который предлагает к поставке участник.»

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка медицинского изделия - система магнитно-резонансной томографии всего тела, со сверхпроводящим магнитом, ввод в эксплуатаци УПРАВЛЕНИЕ) (НМЦК 149,6 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Чувашского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях комиссии по осуществлению закупок нарушений Закона о контрактной системе, следовательно, довод жалобы является необоснованным.» Чувашское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 12,2 млн руб.). Довод жалобы: «В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель полагает, что описание объекта закупки составлено таким образом, что под него подходит только товар одного иностранного производителя.» Вывод комиссии: «Учитывая те обстоятельства, что описание объекта закупки Заказчиком осуществлено в соответствии с КТРУ, заявки, поданные на участие в Аукционе, в которых содержится информация о двух товарах разных производителей, Комиссия приходит к выводу, что в действиях Заказчика при формировании описания объекта закупки…» Калининградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка песка) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Воронежское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.