Подбор решений
по разъяснениям извещения в аукционе (44-ФЗ)

Тверское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на ненадлежащее предоставление разъяснений положений извещения, невозможность добросовестного участия в закупке ввиду риска последующего отказа в приемке оборудования, а также на возможное нарушение принципов открытости, прозрачности и обеспечения конкуренции.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что доводы жалобы ООО "З" не подтверждают нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе (оказание услуг по развитию Региональной медицинской информационной системы Республики Ингушетия в части расширения информационного взаимодействия с) (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком при размещении извещения о Закупке, допущен ряд нарушений Закона о контрактной системе: 1) при описании объекта закупки установлены два взаимоисключающих неизменяемых значения; 2) установлен неизмеримый предел срока исполнения контракта; 3) не указано, какими…» Позиция заказчика: «Между тем, в ответе на запрос разъяснений, размещенном 23.09.2026, Заказчик указал, что участник закупки должен указать способ предоставления "Экземпляр на материальном носителе" (ответ на вопросы 1.1, 1.2).» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают часть 5 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Ингушское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе (оказание услуг по развитию Региональной медицинской информационной системы Республики Ингушетия в части реализации сервиса "Заказ справок онлайн" в) (НМЦК 3,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком допущены нарушения требований Закона о контрактной системе при размещении извещения Закупки и разъяснений положений извещения Закупки.» Позиция заказчика: «Заявитель указывает, что Заказчик устанавливая запрет по национальному режиму, не указал какими именно документами необходимо подтвердить соответствие заявки требованиям Закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают часть 5 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Ингушское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Красноярское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена.

Участник оспорил положения извещения в аукционе (оказание услуг по адаптивному сопровождению (модификации) программного комплекса). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что разъяснения воспроизводят полный текст Запроса, включая наименование ООО "В" как участника закупки, от которого поступил запрос.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что весь перечень услуг и мероприятий, не допускающих негативных последствий работы ПК МИС, необходимо выполнять ежемесячно.» Вывод комиссии: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что тем самым Заказчик дополнил Извещение условиями, которые ранее в нем не содержались, а именно определил юридическое лицо, договор с которым необходим для исполнения контракта, указал, что исходный код исполнителю не передается ввиду его отсутствия у…» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 3,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, при формировании описания объекта закупки заказчиком допущены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, поскольку заказчиком в описание объекта закупки включена характеристика "Год выпуска - не ранее 2026", ограничивающая, по его мнению, конкуренцию.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «Так, по мнению заявителя, при описании объекта закупки заказчик обязан руководствоваться действующими документами национальной системы стандартизации либо обосновывать применение иных показателей и требований.» Позиция заказчика: «Установление требования <= 1% направлено на приобретение продукции с более высоким качеством и не связано с указанием конкретного производителя, торговой марки, месторождения или способа производства" Таким образом, заказчик прямо указал, что данное требование является дополнительным качественным…» Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 533 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, в извещении об осуществлении закупки, в том числе в содержащихся в нем электронных документах отсутствует информации о нетиповом характере сопровождаемых конфигураций.» Позиция заказчика: «Ссылка заказчика в возражениях на то, что такие формулировки Технического задания, как "Адаптация программ.» Омское УФАС согласилось с доводами жалобы. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе. Вывод комиссии: «В остальной части доводы заявителя признаны необоснованными.» Забайкальское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало положения извещения в аукционе. Позиция заказчика: «В разъяснении положений извещения о проведении Электронного аукциона при ответе на вопрос 8 запроса о даче разъяснений положений извещения о проведении Электронного аукциона Заказчик указал следующее: "СППВР взаимодействует со смежными информационными системами, входящими в состав РС ЕГИСЗ БО в…» Белгородское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе (оказание услуг по информационно-технологическому обслуживанию автоматизированной системы мониторинга и диспетчеризации автотранспортных средств). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заказчиком нарушены нормы действующего законодательства в части описания документации, просит признать жалобу обоснованной. 21.09.2026 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по…» Позиция заказчика: «Изменения будут внесены в ТЗ." По данному доводу представители Заказчика пояснили, что п. 10.2 ТЗ носит отсылочный характер и фактически не порождает для участника обязанностей по поставке запасных частей.» Вывод комиссии: «В составе жалобы Заявителя не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Свердловское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе (ремонт оборудования, не являющегося медицинским изделием). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, документация о Закупке сформирована с нарушением положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, поскольку Заказчиком в извещении о Закупке установлено требование к участникам закупки о наличии действующей лицензии на техническое…» Позиция заказчика: «В письменной позиции на доводы жалобы Заказчик особо отметил, что согласно подпункту 1.10 пункта 2 описания объекта Закупки в обязательный комплекс оказываемых услуг входит "проверка работоспособности компьютерного томографа от источника бесперебойного питания при отключении основного…» Тульское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, разъяснения заказчика в части информации, предусмотренной п. 2.3 описания объекта закупки также изменили суть извещения о проведении электронного аукциона.» Позиция заказчика: «В разъяснениях положений извещения заказчик указал, что участник закупки, заключивший с редакцией (учредителем) зарегистрированного сетевого издания договор на размещение информационных материалов, соответствует требованиям, установленным извещением, при условии предоставления документов…» Вывод комиссии: «Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что довод жалобы N 2 не нашел своего подтверждения.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение пп. о п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении Заказчиком правил описания объекта закупки и размещения разъяснений положений извещения.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии УФАС представители Заказчика пояснили, что все характеристики необходимых к поставке товаров являются потребностью Заказчика.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало положения извещения в аукционе (оказание услуг по сопровождению и технической поддержке: СПО: "Модуль интеграции с участками мировых судей) (НМЦК 1,2 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, техническое задание и проект контракта содержат два несовместимых режима технической поддержки: прием заявок по телефону с 11-00 до 18-00 с понедельника по четверг и с 11-00 до 17-00 в пятницу и круглосуточная техническая поддержка; заказчик признал разночтения в разъяснениях…» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал положения извещения в аукционе (оказание услуг по организации и проведению торжественного мероприятия, посвященного подведению итогов и награждению победителей соревнования в) (НМЦК 5,6 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что ООО "Б", рассматривая возможность участия в закупке, направило запрос о даче разъяснений положений извещения, поскольку отдельные положения описания объекта закупки не позволяли однозначно определить обязательный состав технического обеспечения мероприятия и…» Тюменское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается на неправомерное отклонение заявки Заявителя.» Позиция заказчика: «Технические требования для государственных закупок" размер рабочего поля: Максимальный размер поля на входной плоскости ПД, в пределах которого рентгеновское изображение преобразуется в видимое на мониторе АРМ изображение при нормированном расстоянии "фокус - входная плоскость" Также в разъяснениях…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.» Жалоба признана необоснованной: Дагестанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 5,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя данное требование непосредственно влияет на возможность допуска к участию в закупке, поскольку участник, не являющийся правообладателем соответствующего программного обеспечения и не имеющий до окончания срока подачи заявок лицензионного, сублицензионного либо иного…» Позиция заказчика: «Заказчик не указал федеральный закон или иной нормативный правовой акт, из которого следует, что лицо, намеренное оказать услуги, являющиеся предметом анализируемой закупки, обязано еще до определения победителя и заключения государственного контракта являться правообладателем соответствующих…» Вывод комиссии: «С учетом фактических обстоятельств Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком нарушены требования части 5 статьи 42 Закона о контрактной системе, поскольку фактически анализируемый запрос о даче разъяснений положений Извещения о проведении Аукциона остался без разъяснений со стороны Заказчика.» Северо-Осетинское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал положения извещения в аукционе (поставка противогололедного реагента). Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 4,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «А также учитывая, что Заявителем не представлено доказательств, однозначно подтверждающих обоснованность довода, Комиссия приходит к выводу, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал положения извещения в аукционе (НМЦК 3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, заказчиком допущены ошибки, ввиду которых требованиям ТЗ не существует соответствующих моделей, в том числе моделей российского производства, на что заказчиком не предоставлено декларации.» Вывод комиссии: «Довод признан необоснованным В силу ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при…» Чувашское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в документации одновременно предусмотрены работы по разборке существующего пола, устройству лаг, настилу и последующему устройству напольного покрытия.» Жалоба признана необоснованной: Краснодарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило положения извещения в аукционе (НМЦК 4,2 млн руб.). Вывод комиссии: «На заседание Комиссии Заявителем явка представителей не обеспечена, а также не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений не выявило.

Участник закупки обжаловал положения извещения в аукционе. Вывод комиссии: «В связи с чем, довод жалобы не нашел подтверждения материалами дела и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Курское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Вывод комиссии: «В связи с чем, довод жалобы не нашел подтверждения материалами дела и является необоснованным.» Курское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил положения извещения в аукционе (НМЦК 1,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, за "канал" заказчиком ошибочно принимается модуль газового пожаротушения (МГП) как единица, что не соответствует технической части ГЭСНп (сборник 2) и одновременно приводит к нарушению принятых методов ценообразования и искажению НМЦК проводимой закупки.» Позиция заказчика: «В ответе на запрос разъяснений положений извещения о проведении закупки заказчик сообщил, что "На момент размещения извещения о проведении аукциона система не была введена в эксплуатацию, так как система суду не поставлена в полном объеме".» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель заказчика указал, что предусмотренный Постановлением N 1875 запрет установлен, поскольку закупаемые товары содержатся позиции 2 приложения N 1 к Постановлению N 1875.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что поскольку поролоновая губка не включена в приложение N 1 к Постановлению N 1875, в отношении такого товара неправомерно установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, что свидетельствует о нарушении п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Липецкое УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 8,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявителем в жалобе указано, что заказчик при описании объекта закупки по ряду позиций не применил действующие КТРУ (например, камера видеонаблюдения, акустическая система, усилитель мощности, микрофон, коммутатор и т.д.» Позиция заказчика: «Заказчик указал в качестве объекта закупки "Подсистема ЛВС" по коду ОКПД2 26.30.11.119 "Средства связи, выполняющие функцию систем коммутации, прочие", тогда как фактически к поставке требовался только коммутатор (см. извещение и позиция 5 описания объекта закупки), которому соответствует позиция…» Вывод комиссии: «В связи с указанным довод жалобы признан обоснованным. 3.2 В жалобе содержится указание на то, что заказчиком не соблюдены ограничительные меры Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения…» Омское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (оказание услуг по заключительной и камеральной дезинфекции в домашних очагах) (НМЦК 1,4 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что направлял Заказчику запрос о даче разъяснений положений Извещения в части возможности привлечения третьих лиц к исполнению контракта, после чего Заказчик сообщил о внесении изменений в документацию, однако фактически этого не сделал.» Жалоба признана необоснованной: Ханты-Мансийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.