Подбор решений
в конкурсе (жалобы, 44-ФЗ)

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае действия заказчика в рамках формирования положений извещения не вступают в противоречие с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок, отвечают совокупности принципов контрактной системы в сфере закупок.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение национального режима в конкурсе. Ростовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Изучив вышеуказанный порядок оценки, Комиссия УФАС приходит к выводу, что он не соответствует требованиям Положения N 2604, поскольку условие "в том числе выполнение аэрогеофизической (аэромагнитной и аэрогамма-спектрометрической) съемки" не позволяет однозначно определить виды работ, сопоставимые предмету проводимого…» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в конкурсе (НМЦК 14,9 млн руб.). Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, интеграционная платформа регионального сегмента ИТС уже создана.» Жалоба признана необоснованной: Оренбургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в конкурсе. Позиция заказчика: «В ходе заседания Комиссии УФАС представитель Заказчика сообщил, что характеристики критерия соотносятся с определенным перечнем свойств в требованиях к оказанию услуг, содержащихся в техническом задании конкурса.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «В ходе заседания Комиссии УФАС представитель Уполномоченного органа сообщил, что характеристики критерия соотносятся с определенным перечнем свойств в требованиях к оказанию услуг, содержащихся в техническом задании конкурса.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на возможные неправомерные действия комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного органа, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном применении порядка оценки заявок.» Вывод комиссии: «Проанализировав вышеуказанные положения заявки Заявителя, извещения о закупке, Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что участником закупки представленная Заявителем в предложении по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" с учетом имеющихся у участника закупки…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал положения извещения в конкурсе на услуги по проведению финансового аудита. Якутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 12 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе на услуги по проведению финансового аудита (НМЦК 340 тыс. руб.). Позиция заказчика: «В ходе заседания Комиссии Якутского УФАС России представители заказчика пояснили, что Общество является общественно-значимой организацией, поскольку доля участия государства в Обществе составляет 100% (В материалы дела представлена справка эмитента).» Вывод комиссии: «Действия заказчика нарушают часть 8 статьи 32, пункт 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по его мнению, в неверном установлении дополнительных требований к участникам закупки.» Вывод комиссии: «Изучив вышеуказанный порядок оценки, Комиссия УФАС приходит к выводу, что в извещении содержится: перечень свойств объекта закупки, подлежащих описанию участником закупки в составе заявки и последующей оценке по указанной характеристике; шкала оценки заявок по указанной характеристике.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по его мнению, в установлении ненадлежащего порядка оценки.» Вывод комиссии: «Изучив вышеуказанный порядок оценки, Комиссия УФАС приходит к выводу, что в извещении содержится: перечень свойств объекта закупки, подлежащих описанию участником закупки в составе заявки и последующей оценке по указанной характеристике; шкала оценки заявок по указанной характеристике.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по его мнению, в установлении ненадлежащего порядка оценки.» Вывод комиссии: «Изучив вышеуказанный порядок оценки, Комиссия УФАС приходит к выводу, что в извещении содержится: перечень свойств объекта закупки, подлежащих описанию участником закупки в составе заявки и последующей оценке по указанной характеристике; шкала оценки заявок по указанной характеристике.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 24,7 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Ростовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал закупку у единственного поставщика в конкурсе.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 620,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии сообщили, что установленное в Детализирующем показателе предельное максимальное значение в размере 1 861 092 946,65 руб., превышающем размер НМЦК, обусловлено потребностью Заказчика, и позволяет выявить среди участников закупки…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком, Уполномоченным органом неправомерно осуществлено объединение в один объект закупки выполнения Работ и поставки вышеуказанного оборудования, поскольку указанные товары, работы образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, что…» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал закупку у единственного поставщика в конкурсе (НМЦК 879,6 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что несвоевременное поступление Оператору электронной площадки информации о наличии у Заявителя полномочий на подачу заявки не позволило Заявителю принять участие в Конкурсе, что нарушает часть 2 статьи 24.1 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 545,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок, не принявшей к оценке представленные Заявителем в составе заявки на участие в Конкурсе гражданско-правовые договоры.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «На заседание Комиссии представителем Заявителя не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил действия оператора электронной площадки в конкурсе (НМЦК 93,5 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки нарушают часть 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных…» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 13 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ, п. 7 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе на услуги по проектированию и разработке информационных технологий для сетей и систем. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, данный вид работ относится к коду ОКПД2 62.01.12.000 "Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для сетей и систем".» Позиция заказчика: «Присутствующие на рассмотрении дела представители Заказчика и Уполномоченного органа пояснили, что при формировании документации Заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени…» Оренбургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе (оказание услуг по организации питания). Хабаровское УФАС выявило нарушение. Выдано предписание.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель обжалует действия Уполномоченного органа, а именно Заявитель считает неправомерным неразмещение протокола рассмотрения первых частей заявок.» Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на возможные неправомерные действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном применении отражении порядка оценки заявок.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 18 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия Заказчика осуществила оценку в полном соответствии с установленным порядком оценки, а в ее действиях не усматривается нарушение Закона о контрактной системе, доводы жалобы признаны необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик в возражениях привел развернутый пообъектный анализ: договор N 168-08 22И от 04.08.2022 - субподряд на отдельные разделы, не охватывающие подготовку проектной документации в объеме, определенном пунктом 2.1 статьи 48 ГрК РФ; договоры от 01-03.08.2023 по объектам ДАПП - преимущественно…» Вывод комиссии: «Рассмотрев материалы дела, в том числе, извещение о проведении электронного конкурса на право заключения контракта на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту здания СПб ГБПОУ "Колледж судостроения, информационных и прикладных технологий", вторые части заявок, протоколы работы комиссии и…» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что: а) в порядке оценки заявок неправомерно применен критерий "характеристики объекта закупки" со значимостью 50 процентов; б) в требованиях к составу заявки некорректно сформулировано требование к содержанию лицензии, подтверждающей соответствие п. 1 ч. 1 ст. 31…» Позиция заказчика: «Из материалов жалобы усматривается, что в "Требованиях к содержанию, составу заявки" Заказчик указал некорректное наименование вида работ лицензии, необходимой для подтверждения соответствия п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, увязав его с "разработкой проектной документации по ремонту и…» Вывод комиссии: «Комиссии УФАС приходит к выводу о том, что установленные по результатам рассмотрения жалобы нарушения п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе (неправомерное применение критерия "характеристики объекта закупки" вразрез с Положением N 2604) и п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе (некорректное, выходящее…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком установлен ненадлежащий порядок оценки заявок на участие в конкурсе; кроме того, Заказчиком не применен типовой контракт, утвержденный Приказом Минкультуры России от 10.06.2019 N 745 "Об утверждении типовых контрактов в сфере культуры".» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 3,7 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно необоснованное ограничение документов, принимаемых в подтверждение наличия опыта оказания аналогичных услуг.» Ставропольское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в конкурсе (НМЦК 327,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Конкурсной комиссии в части проведения процедуры рассмотрения и оценки вторых частей заявок ненадлежащим образом.» Вывод комиссии: «Заявителем не представлено документов и сведений, однозначно свидетельствующих об обратном, в связи с чем довод не нашел своего подтверждения.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.