Подбор решений
в аукционе: материалы переданы для КоАП

Свердловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по ремонту котельной N 1 в части замены подогревателя сетевой воды ПСВ 200-7-15 N 3 и подогревателя водяного ПВ 325-4000). По её итогам выявлено нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку микроскопа операционного нейрохирургического с принадлежностями. Довод жалобы: «Согласно доводу жалобы Заявитель указывает, Заказчиком в структурированной форме описания объекта закупки по п."Микроскоп хирургический общего назначения.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, вопреки доводу жалобы, пояснил, что при формировании положений извещения Заказчиком была выбрана позиция КТРУ 26.70.22.150-00000079 "Микроскоп хирургический общего назначения", поскольку описание позиции, которое позволяет определить…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (поставка высокочастотных электрохирургических инструментов к ЭХВЧ-350-01 - "ФОТЕК", имеющегося у заказчика) (НМЦК 165 тыс. руб.). Позиция заказчика: «В обоснование принятого решения аукционная комиссия заказчика указала, что заявка участника закупки содержит предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, а именно, Итальянская Республика.» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка оригинальных картриджей для многофункциональных устройств). Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 749 тыс. руб.) не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «На основании изложенного выше, при рассмотрении данного обращения, с учетом оценки, представленных в материалы обращения доказательств, Комиссия приходит к выводу о том, что в данном случае имело место уклонение ООО "М" от подписания проекта контракта.» Пермское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 22 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Комиссии по осуществлению закупок в соответствии с Закона № 44-ФЗ: суть доводов Заявителя сводится к оспариванию правомерности отклонения его заявки по основаниям, изложенным в протоколе подведения итогов определения…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что инструкция не позволяет участникам закупки с необходимой степенью определенности понять, в какой форме и с какими формулировками должны быть воспроизведены требования Заказчика в их заявках, что порождает риск произвольного толкования и формального отклонения заявок.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки в Реестр, если в результате проведения проверок участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены…» Оценив обстоятельства, ФАС России отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 115 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Оператора электронной площадки, не направившего запрос о перечислении денежных средств в размере обеспечения заявки со специального счета на счет Заказчика в регламентированный Законом о…» ФАС России выявило нарушение п. 7 ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ, пп. в п. 3 ч. 5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе (оказание услуг по сбору, транспортированию, аппаратному обеззараживанию и переработке медицинских отходов класса "Б) (НМЦК 1,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика, а именно: 1. установлено неправомерное требование о том, что для обеспечения обеззараживания и переработки медицинских отходов класса "Б" у исполнителя должен иметься соответствующий требованиям СанПиН…» Ингушское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (выполнение работ по текущему ремонту крыши административного здания) (НМЦК 726 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Алтайское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «На основании изложенного выше, при рассмотрении данного обращения, с учетом оценки, представленных в материалы обращения доказательств, Комиссия приходит к выводу о том, что в данном случае имело место уклонение ИП В. от подписания контракта.» Пермское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе. Вывод комиссии: «АО "А" обращает внимание на то, что 01.07.2025 г., 02.07.2025 г. на электронной площадке регламентные работы не проводились, электронная площадка работала в штатном режиме, сбои не наблюдались, жалобы от участников в адрес АО "А" не поступали, в том числе от ИП В. На основании вышеуказанного, в частности - сведений…» Пермское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Тюменское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (оказание услуг по сбору, транспортированию, аппаратному обеззараживанию и переработке медицинских отходов класса "Б) (НМЦК 1,1 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссией Управления третий довод жалобы признан необоснованным.» Ингушское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 66,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку электрохирургического генератора. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что на складе Заказчика в значительном количестве для обеспечения бесперебойной работы имеются расходные материалы (принадлежности) для генератора Medtronic (Covidien) VLFT10GEN (регистрационное удостоверение N РЗН 2017/5614 от 19.02.2024), в том числе…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку маммографической цифровой системы в 2025 году для нужд ГБУЗ МКНЦ имени А.С. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком исполнено предписание от 19.06.2025 по делу N 077/06/106-8023/2025, поскольку, комиссия Заказчика пересмотрела итоги и приняла решение об отклонении заявки Заявителя по новому основанию, а именно: предоставление…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что у комиссии по осуществлению закупок Заказчика отсутствовали правовые основания для отклонения заявки участника закупки.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку и установку защитной кабины для зала судебного заседания Мценского районного суда Орловской. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что, действительно СП 152.13330.2018 не содержит прямого указания на "стальной гнутый профиль", при этом профиль должен быть изготовлен методом холодной деформации из стального листового проката, утвержденного ГОСТ 16523-97 "Прокат…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что положения извещения сформированы Заказчиком таким образом, что не позволяют участникам закупки представить сведения о поставляемых товарах надлежащим образом, посредством заполнения сведений, указанных в структурированной формы извещения, размещение которой обязательно в…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 78,9 млн руб.). Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе (выполнение работ Ремонт дороги по ул). Якутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе (НМЦК 5,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления в Описании объекта закупки требования к участнику закупки о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности нарушают пункта 1 части…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Следовательно, размещение информации об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется лишь в случае, если Комиссия в результате проведенной проверки установит существенные обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника закупки уклоняться от исполнения…» Астраханское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (закупка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети). Вывод комиссии: «Выше, Комиссия приходит к выводу о необходимости направления копий жалобы и решения Управления в Министерство Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами для рассмотрения указанного довода Заявителя.» Жалоба признана необоснованной: Смоленское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Ставропольское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил обоснование НМЦК в аукционе (выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания общежития). Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает, что начальная (максимальная) цена контракта определена Заказчиком не корректно и противоречит требованиям Приказа Минстроя РФ 841/пр от 23.12.2019.» Позиция заказчика: «В заседании Комиссии Архангельского УФАС России представитель Заказчика пояснил, что необходимость выполнения работ по техническому обследованию здания на данном этапе определить не представляется возможным.» Вывод комиссии: «Довод Заявителя является необоснованным. 4) Заявитель указывает, что задание на проектирование не содержит ссылок на конкретные пункты нормативных актов технического регулирования, что является нарушением требований ФЗ "О контрактной системе" в части полноты требований, предъявляемых к результатам работ.» Архангельское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установление Заказчиком некорректного кода ОКПД2 товара повлекло не установление ограничения, предусмотренного абз. 3 п. 1 Постановления N 1875.» Жалоба признана необоснованной: Хабаровское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Ханты-Мансийское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия Комиссии по осуществлению закупок нарушают требования Закона о контрактной системе, что выразилось в неправомерном допуске заявок участников закупки с учетом требований ПП РФ N 1875.» Позиция заказчика: «В письменных пояснениях и на заседании Комиссии представитель Заказчика согласился с доводами жалобы и пояснил, что "при подведении итогов определения поставщика, комиссия руководствовалась соответствием заявок с техническим заданием Заказчика, преимуществом ценового предложения.» Ненецкое УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.