Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе (НМЦК 216,3 млн руб.). Вывод комиссии: «В связи с чем, Комиссия приходит к выводу, что доводы жалобы в указанной части являются необоснованными.» Краснодарское УФАС выявило нарушение ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 122 млн руб.). Вывод комиссии: «В связи с чем, Комиссия приходит к выводу, что доводы жалобы в указанной части являются необоснованными.» Краснодарское УФАС выявило нарушение ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 37,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления условий поставки товара подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Башкортостанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению заявителя, эти требования не имеют медицинского обоснования, искусственно сужают конкуренцию до одного производителя.» Владимирское УФАС нарушений не выявило.

Предприниматель оспорил действия заказчика. Пермское УФАС выявило нарушение. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в конкурсе (оказание услуг по содержанию зеленых насаждений на территории города Тюмени в 2026-2028 гг) (НМЦК 418,8 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что он не смог в подтверждение опыта работы загрузить более одного договора из десяти имеющихся.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу, что довод заявителя о том, что заказчик установил необоснованные требования по подтверждению опыта работ участником закупки в виде одного договора не нашел своего подтверждения, рассматриваемые действия заказчика не противоречат законодательству о контрактной…» Жалоба признана необоснованной: Тюменское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Оценивая в настоящем случае действия (бездействие) Участника в их совокупности и взаимной связи, Комиссия пришла к выводу о том, что все они в полной мере не были направлены на исполнение обязанностей, установленных положениями Закона о контрактной системе, поскольку Участником не была проявлена та степень…» Проверив обстоятельства, Удмуртское УФАС включило поставщика в РНП.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка кассеты эндоскопической для линейного сшивающего аппарата). Довод жалобы: «Ко., Лтд."/ РЗН 2021/14965 от 13.01.2023 г. По мнению Заявителя, включение Заказчиком в извещение о закупке, требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением положений ст. 33 Закона N…» Жалоба признана необоснованной: Приморское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил обоснование НМЦК в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установленные требования к характеристикам Товара являются значимыми для Заказчика, а потребность в товаре с данными характеристиками - обоснованной.» Камчатское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку конвертов для подготовки конфиденциальных почтовых отправлений для нужд филиалов ФКУ "Н" ФНС. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчик выполняет в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 26.05.2016 N ММВ-7-12/338@ "Об утверждении Порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки…» Вывод комиссии: «Ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком не исполнено надлежащим образом требование об указании требований к товарам с использованием ЕИС при формировании извещения об осуществлении закупочной процедуры, характеристики отсутствуют в разделе "Характеристики товара, работы, услуги".» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика, выразившиеся в нарушении установленного порядка рассмотрения и оценки конкурсных заявок при рассмотрении заявок участников закупки по детализирующему показателю "Характеристика N 1 (Качество услуг, выраженное в…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что комиссией по осуществлению закупок Заказчика присвоено заявке Заявителя 0 баллов по детализирующему показателю "характеристика N 1 (Качество услуг, выраженное в предложении о качественны, функциональных характеристиках Объекта…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика, выразившиеся в нарушении установленного порядка рассмотрения и оценки конкурсных заявок при рассмотрении заявок участников закупки по детализирующему показателю "Характеристика N 1 (Качество услуг, выраженное в…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что комиссией по осуществлению закупок Заказчика присвоено заявке Заявителя 0 баллов по детализирующему показателю "характеристика N 1 (Качество услуг, выраженное в предложении о качественны, функциональных характеристиках Объекта…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушение комиссии Заказчика требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось, по мнению Заявителя, в неправомерном отклонении заявки ИП А.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что доводы жалобы Заявителя являются необоснованными.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал условия проекта контракта в запросе котировок. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что требование ежедневного осуществления контроля за сроками, объемом и качеством выполнения работ подрядчиком по капитальному ремонту объекта в рамках исполнения контракта, заключенного между Заказчиком и подрядчиком обусловлено характером работ, поскольку предметом строительного…» Вывод комиссии: «Довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Волгоградское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских расходных материалов. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком к закупаемым позициям установлено избыточное требование "Упаковка: Единая индивидуальная стерильная полимерная", поскольку в настоящее время в области производства наборов базовых существует два основных типа упаковки полимерный пакет (полибэг) и…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в силу ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки может содержать требования к упаковке товара.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данные доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 3,3 млн руб.). Позиция заказчика: «Заказчик представил пояснения, из которых следует, что необходим к поставке товар именно с такими характеристиками, которые позволят удовлетворить его потребность в полном объеме.» Ульяновское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок по осуществлению закупок, выразившиеся, по его мнению, в неверном применении порядка оценки в отношении его заявки.» Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что вышеуказанные действия комиссии Уполномоченного органа по осуществлению закупок не противоречат требованиям Закона о контрактной системе, следовательно, доводы жалобы являются необоснованными.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Овчинникова" Томского района при проведении электронного аукциона "Поставка рельсовой системы с классной классической доской и интерактивной панелью (программное обеспечение в комплекте) в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (оснащение отремонтированных зданий…» Позиция заказчика: «Каким образом действия Заказчика нарушают его права и законные интересы не пояснил.» Вывод комиссии: «Каким образом действия Заказчика нарушают его права и законные интересы не пояснил.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе (НМЦК 31,7 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в заявке представлена лицензия на эксплуатацию радиационных источников N УО-03-206-3552, которая позволяет осуществлять учет, хранение, сбор, сортировку, перетаривание, перезарядку (разрядку, зарядку), передачу на переработку изготовителю или долговременное хранение…» Вывод комиссии: «С учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Краснодарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал действия заказчика (НМЦК 2 млн руб.). Вывод комиссии: «В связи с установленными обстоятельствами, действия комиссии заказчика при рассмотрении заявок не противоречат Закону о контрактной системе.» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание объекта закупки при закупке у единственного поставщика. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которые выразились в установлении ненадлежащей инструкции по заполнению заявки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии УФАС, Заказчик пояснил, что для указания диапазона значений форма содержит четыре поля, в которых указываются математические знаки и числовые значения границ диапазона.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал положения извещения в аукционе. Ставропольское УФАС выявило нарушение ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия об обеспечении в аукционе. Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Саратовское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Победитель закупки (НМЦК 14 тыс. руб.) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Победитель закупки (НМЦК 29,2 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Материалами дела подтверждается, что Участником не проявлена в должной мере осмотрительность и ответственность, какая от него требовалась по характеру его обязательства по надлежащему обеспечению исполнения контракта, что свидетельствует о его недобросовестности при участии в закупке.» Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указал на то, что в нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок Заказчик установил порядок оценки заявок на участие в конкурсе, ограничивающий конкуренцию.» Вологодское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.