Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, Оператором не была обеспечена бесперебойная работа сайта Оператора во время Аукциона 13.01.2026, что лишило Заявителя возможности продолжить участие в Аукционе, подавать ценовые предложения.» Вывод комиссии: «Принимая во внимание совокупность представленных фактов и доказательств, а также непредставление Оператором выписки действий Заявителя на сайте Оператора 13.01.2026 по IP-адресу Заявителя, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что Оператор в нарушение пункта 4 Порядка, раздела 3 Регламента не обеспечил бесперебойное…» ФАС России признало жалобу обоснованной.

Участник оспорил действия заказчика в конкурентном отборе на право выполнения комплексных инженерных изысканий по объекту: "Обустройство меловых отложений Тамбейского месторождения. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что не настаивает на включении сведений в отношении Победителя в Реестр.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что сведения в отношении Победителя не подлежат включению в Реестр.»

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком не применены положения Постановления N 1875 в отношении поставляемого товара при выполнении Работ, что нарушает пункт 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого…» ФАС России выявило нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 7 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в запросе цен (поставка установки газопламенного напыления). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора, неправомерно не уведомившего Заявителя о необходимости наличия на лицевом счете Заявителя денежных средств в размере оплаты услуг Оператора, в связи с чем Заявитель лишился возможности подать заявку на участие в…» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора в ходе проведения Запроса цен не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил действия заказчика (поставка и монтаж модульного отделения почтовой связи для нужд УФПС Липецкой области АО "П). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора, не обеспечившего надежность функционирования программно-технических средств, используемых при проведении Ценового отбора, в результате чего денежные средства Заявителя, направленные в адрес Оператора в качестве…» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора в ходе проведения Ценового отбора не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало обоснование НМЦК в запросе котировок. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 1,8 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Вышеуказанные действия Заказчика нарушают пункт 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в запросе котировок (выполнение комплекса ремонтно-восстановительных работ экранированных дверей в корпусе N 150, в обеспечение проектов "Вакуум", "КИК). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснил, что в соответствии с пунктом 3.4.9 Документации цена, предложенная Победителем на сайте Оператора, является приоритетной перед сведениями, указанными в загруженных на сайте Оператора электронных документах, в связи чем Победителю на…»

Участник аукциона на поставку дизельных масел считал, что комиссия неправомерно дала преимущество тем участникам, кто, по его мнению, ненадлежащим образом подтвердил российское происхождение товара. Комиссия проверила документы и доводы не подтвердила; она также напомнила, что недостоверные сведения о происхождении товара заказчик выявляет при исполнении контракта. Жалоба признана необоснованной. Суд впоследствии признал это решение недействительным.

Ставропольское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 15,2 млн руб.). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Как следует из содержания жалобы, по мнению Заявителя, заказчиком неверно определена и обоснована НМЦК.» Вывод комиссии: «Так, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям ФЗ "О контрактной системе...".» Жалоба признана необоснованной: Курское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Ханты-Мансийское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по благоустройству объекта) (НМЦК 28 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, конкурсной комиссией при проведении рассматриваемого открытого конкурса не исполнены требования подпункта "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N Закона № 44-ФЗ, а также нарушен алгоритм рассмотрения представленных участниками конкурса документов в составе…» По её итогам выявлено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия установила, что ИП Х. в регламентированный законом срок не выполнил установленную Законом обязанность по подписанию проекта контракта, представлению обеспечения исполнения контракта, что свидетельствует о нарушении хозяйствующим субъектом порядка заключения контракта, предусмотренного законодательством о…» Челябинское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия установила, что ИП Х. в регламентированный законом срок не выполнил установленную Законом обязанность по подписанию проекта контракта, представлению обеспечения исполнения контракта, что свидетельствует о нарушении хозяйствующим субъектом порядка заключения контракта, предусмотренного законодательством о…» Челябинское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия установила, что ИП Х. в регламентированный законом срок не выполнил установленную Законом обязанность по подписанию проекта контракта, представлению обеспечения исполнения контракта, что свидетельствует о нарушении хозяйствующим субъектом порядка заключения контракта, предусмотренного законодательством о…» Челябинское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Ханты-Мансийское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 121 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком в проекте контракта не установлено обязательное условие в соответствии с подпунктом б) пункта 7 Постановления N 1875.»

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «С учетом изложенного, победителем закупки на стадии заключения контракта не предприняты меры, направленные на подписание проекта контракта, что свидетельствует об отсутствии намерения заключения и исполнения контракта, и, следовательно, добросовестного поведения при подписании контракта по результатам конкурентной…» Челябинское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «С учетом изложенного, победителем закупки на стадии заключения контракта не предприняты меры, направленные на подписание проекта контракта, что свидетельствует об отсутствии намерения заключения и исполнения контракта, и, следовательно, добросовестного поведения при подписании контракта по результатам конкурентной…» Челябинское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «С учетом изложенного, победителем закупки на стадии заключения контракта не предприняты меры, направленные на подписание проекта контракта, что свидетельствует об отсутствии намерения заключения и исполнения контракта, и, следовательно, добросовестного поведения при подписании контракта по результатам конкурентной…» Проверив обстоятельства, Челябинское УФАС включило поставщика в РНП.

Якутское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка штор и скатертей по индивидуальному заказу) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Воронежское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Калужское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Челябинское УФАС провело внеплановую проверку закупки на услуги по погрузке, транспортировке отходов 3-5 классов опасности (кроме ТКО) на территории ЗГО с вывозом на лицензированный полигон. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Челябинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка свинины замороженной для детского питания). Позиция заказчика: «В письменных пояснениях, представленных в материалы дела заказчик не отрицал факт нарушения Закона о контрактной системе, указал, что пропуск установленного срока для подписания контракта обусловлен невнимательностью сотрудника Учреждения в связи с плохим самочувствием.» По её итогам выявлено нарушение ч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе. Иркутское УФАС нарушений не выявило.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Новгородское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка медицинских изделий: стентов УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 28 января 2026 г). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка медицинских изделий) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Воронежское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Новосибирское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Новосибирское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.