Подбор решений
по обеспечению заявки и контракта (44-ФЗ): материалы переданы для КоАП

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в запросе котировок (НМЦК 9,1 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Банка, не направившего Оператору электронной площадки сведения о подтверждении блокирования денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок нарушают подпункт "в" пункта 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава…» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 15,6 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Банка, не предоставившего информацию и документы на Запрос ФАС России, нарушают часть 28 статьи 99 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.7.2 Кодекса…» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Коми УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Адыгейское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснил, что представленный в Независимой гарантии срок составляет менее месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, поскольку исчисляется с 05.07.2025.» Нижегородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 7 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснил, что представленный в Независимой гарантии срок составляет менее месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, поскольку исчисляется с 05.07.2025.» Нижегородское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 7 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 115 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Оператора электронной площадки, не направившего запрос о перечислении денежных средств в размере обеспечения заявки со специального счета на счет Заказчика в регламентированный Законом о…» ФАС России выявило нарушение п. 7 ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ, пп. в п. 3 ч. 5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка вакуумного насоса АВЗК). Довод жалобы: «В составе обращения Заявитель указывает, что в размещенной Заказчиком в ЕИС документации о закупке, в проекте контракта не установлен надлежащий срок возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, а именно, срок, не превышающий 15 дней с…» Позиция заказчика: «Комиссией Управления установлено, что Заказчиком при проведении Запроса установлено преимущество, предусмотренное ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе: Комиссией Управления также установлено, что в составе извещения о закупочной процедуре в п. 7.4 проекта контракта установлены следующие…» По её итогам выявлено нарушение ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика при заключении контракта в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается, что Заказчиком при направлении проекта контракта на подписание нарушены требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Дагестанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Волгоградское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Волгоградское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Ивановское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Довод жалобы: «В своем обращении Заявитель указывает, что Заказчиком в документах закупки, проекте контракта не установлен надлежащий срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии Управления пояснил, что, ввиду технической ошибки ответственного сотрудника Заказчика, Заказчиком было допущено нарушение.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком при проведении вышеуказанной закупки допущено нарушение положений ч. 27 ст. 34 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса…» По её итогам выявлено нарушение ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 7,7.1,7.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 9,7 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 30 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил условия об обеспечении в аукционе на право изготовления и поставки кофр транспортировочных для оборудования (НМЦК 4 млн руб.). Вывод комиссии: «При этом Заявитель не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего…» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Комиссия Управления, всесторонне исследовав все обстоятельства данного обращения, приходит к выводу о том, что Обществом осуществлялись действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, в частности Общество подписан за рамками регламентированного срока Проект контракта, заключен…» Вологодское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка масла индустриального) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «При указанных обстоятельствах Инспекция считает, что санкция в отношении ООО "К" в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков не будет отвечать целям реализации ведения реестра, поскольку представленные документы и информация не свидетельствуют о наличии достаточных и достоверных доказательств умышленного…» Пензенское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что ИП А.А. до заключения контракта не предоставил Заказчику обоснование предлагаемых цены контракта, цен единиц товара, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что решение комиссии Заказчика о размещении Протокола признания участника уклонившимся от заключения контракта от 01.07.2025 N ППУ20_1 является неправомерным и нарушает положения ч. 6 ст. 51 Закона о контрактной системе, что свидетельствует о наличии признаков состава…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона на право заключения контракта по объекту закупки "Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: "Капитальный ремонт муниципального бюджетного не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Нижегородское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 104 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «"а" п. 13 Правил, выявлено, что участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.» Оценив обстоятельства, Ивановское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по вывозу отходов 4, 5 класса опасности для нужд ВИНИТИ РАН). Довод жалобы: «В своем обращении Заявитель указывает, что Заказчиком в документах закупки, проекте контракта не установлен надлежащий срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии Управления пояснил, что, в связи с технической ошибкой, Заказчиком было допущено нарушение Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что действия ФГБУН "ВБ" свидетельствуют о нарушении Заказчиком ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об…» По её итогам выявлено нарушение ст. 103 Закона № 44-ФЗ, ч. 7,7.1,7.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия об обеспечении в конкурсе (НМЦК 628,8 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком неправомерно объединены в один объект закупки выполнение Работ и поставка вышеуказанного оборудования, поскольку указанные товары, работы образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, что приводит к необоснованному ограничению…» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Принимая во внимание пояснения представителя ООО "Е", представленные копии документов, Комиссия Коми УФАС России считает, что признаки недобросовестного поведения, уклонения от заключения контракта в действиях общества отсутствуют, поскольку общество заблаговременно предприняло попытки в получении независимой гарантии…» Коми УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (капитальный ремонт объекта) (НМЦК 3,2 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Краснодарское УФАС включило сведения о подрядчике в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель конкурса не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Рязанское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 303,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика: Pаявитель (АО "РА") в жалобе указывает, что Заказчиком неправомерно принят протокол признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта от 23.06.2025 года N ППУ20_1.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Участник закупки оспорил условия об обеспечении в аукционе (приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории г). Довод жалобы: «В своих жалобах заявитель указывает, что Заказчиком в нарушение Закона о контрактной системе при рассмотрении протоколов разногласий направлены проекты контрактов без учета редакции ООО "Д".» Свердловское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 3 ч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Общество оспорило условия об обеспечении в аукционе (приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории г). Довод жалобы: «В своих жалобах заявитель указывает, что Заказчиком в нарушение Закона о контрактной системе при рассмотрении протоколов разногласий направлены проекты контрактов без учета редакции ООО "ДБ".» Свердловское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 3 ч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Предприниматель оспорил действия заказчика при заключении контракта в запросе котировок (оказание услуг по организации, обслуживанию и обеспечению питанием привлеченных лиц для охраны правопорядка и охраны здоровья граждан в период). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного органа пояснили, что с жалобой заявителя не согласны.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком части 3 статьи 7, пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 7 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5…» Якутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение о закупке не содержит информации об объеме отходов, поэтому не соответствует статье 33, пункту 7 части 1, пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Относительно указания в техническом задании положения, что конечным результатом оказания услуг является полная ликвидация несанкционированной свалки отходов в границах указанного земельного участка, независимо от их фактического объема; подрядчик обязан обеспечить сбор, погрузку, транспортирование…» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.