Подбор решений
по нацрежиму в запросе котировок (жалобы)

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе цен. Алтайское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 259 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Закупочной комиссии в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Запроса котировок не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 1,4 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что действия комиссии по осуществлению закупок противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Уполномоченный орган сообщил, что при формировании извещения Заказчиком направлялись запросы в адрес производителей АО "Э" и ООО "В" с целью подтверждения характеристик медицинских изделий, содержащихся в заявке Победителя, требованиям извещения.» Вывод комиссии: «В связи с указанными обстоятельствами, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что действия комиссии по осуществлению закупок по отклонению заявки Заявителя, содержащей предложения о поставке товара, происходящего из иностранного государства, не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Ямало-Ненецкое УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило применение приоритета российских товаров в запросе котировок. Позиция заказчика: «В представленных письменных пояснениях Заказчик также отметил, что для достижения целей, связанных с соблюдением минимальной обязательной доли товаров российского происхождения, положениями Закупочной документации установлено преимущество российской продукции.» Самарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил требования к участникам в запросе котировок (НМЦК 946,9 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика не применившего положения Постановления N 1875, нарушают пункт 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, победителем закупки не мог быть предложен товар из реестра российской промышленной продукции, поскольку средняя стоимость такого товара существенного превышает предложенную победителем цену, в связи с чем победителем либо предложен не реестровый товар, либо представлена…» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 1,5 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика и Уполномоченного органа пояснили, что в связи с тем, что на момент размещения закупки заказчиком по результатам анализа реестра российской промышленной продукции не был выявлен товар с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, в описании объекта закупки…» Жалоба признана необоснованной: Тверское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (выполнение работ по изготовлению демонстрационных изделий по индивидуальным размерам для отделов ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что извещение составлено с нарушениями положений Закона о контрактной системе, просил признать жалобу обоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Свердловское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Санкт-Петербургское УФАС выявило нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Позиция заказчика: «В своем Возражении на жалобу Заявителя Заказчик указал, что "В соответствии с Извещением заказчиком закупаются "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные", для описания которых выбрана позиция КТРУ 22.19.60.113-00000001, код ОКПД2 22.19.60.113 "Перчатки хирургические из каучукового…» Адыгейское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (НМЦК 285 тыс. руб.). Вывод комиссии: «В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу о нарушении комиссией Заказчика п. 4) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в запросе котировок (поставка лекарственного препарата для медицинского применения Натрия хлорид). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, при осуществлении закупки Заказчиком допущены нарушения при описании объекта закупки, при применении национального режима, при обоснование НМЦК.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу, что в извещении об осуществлении закупки правомерно установлены ограничения и преимущества в соответствии положениями Постановления N 1875.» Хабаровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в запросе котировок. Вывод комиссии: «С учетом пояснений Заказчика, Комиссия пришла к выводу, что победитель Закупки, предоставив вышеуказанный номер реестровой записи, подтвердил страну происхождения Товара в соответствии с Постановлением N 1875, в связи с чем у комиссии по осуществлению закупок Заказчика основания для отклонения данной заявки…» Камчатское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в запросе котировок. Жалоба признана необоснованной: Омское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель ООО "С" считает, что комиссией заказчика Управление государственных закупок Брянской области необоснованно принято решение о признании победителем закупки участника с идентификационным номером 6, поскольку, по мнению Заявителя, победителем предложен не реестровый товар, либо представлена…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что у комиссии заказчика имелись основания для признания заявки с идентификационным номером N 6 соответствующей.» Брянское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник запроса котировок на поставку картриджей (НМЦК около 341 тыс. руб.) оспорил выбор кода ОКПД2. Томское УФАС пришло к выводу, что код 28.23.25.000 указан неправомерно: есть более точный код 26.20.40.120 с детальным описанием товара, а из-за ошибки заказчик не установил ограничения по ПП № 1875. Признаны нарушения ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 33 и п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, выдано предписание. Суд впоследствии признал решение частично незаконным.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель считает признание заявки победителя необоснованным, нарушающим требования законодательства о контрактной системе.» Челябинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник запроса котировок на расходные материалы для офисной техники указал, что заказчик выбрал код ОКПД2 28.23.2, который не соответствует закупаемым картриджам. Комиссия согласилась в отношении позиции картриджа для струйного плоттера: при наличии более точного кода 28.23.25.000 применён неправомерно, что повлекло нарушения ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 33 и п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Остальные доводы отклонены, выдано предписание. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 367 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку ковриков дезинфекционных. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель обжалует действия комиссии Заказчика, выразившиеся в неправомерном, по мнению Заявителя, признании заявки Заявителя несоответствующей и признания победителем конкурентной процедуры участника закупки с идентификационным номером заявки N 63, так как в составе заявки…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что по результатам рассмотрения все заявки были признаны соответствующими требованиям извещения.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок (поставка расходных материалов для КДЛ). Позиция заказчика: «Как на отсутствие ограничивающих возможность участия в закупке, требований к товару представитель Заказчика пояснил, что в заявке единственного участника запроса котировок представлены сведения о ином производителе, отличном от того, что указал Заявитель.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что заявка участника не соответствует требованиям извещения N 0343200025925000360, а действия комиссии по осуществлению закупок противоречат положениям подпункта "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе, данное нарушение образует состав административного…» Курганское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок (поставка и монтаж комплекта информационного оборудования в рамках мероприятия "С) (НМЦК 6,9 млн руб.). Позиция заказчика: «Заказчик в возражениях на жалобу ООО "Ц" сообщил, что в рамках данной закупки приобретается, в том числе программное обеспечение, на которое Постановлением Правительства РФ N 1875 установлен запрет закупок программного обеспечения.» Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в запросе котировок. Вывод комиссии: «Между тем, согласно содержанию жалобы, действия Комиссии по осуществлению закупок являются неправомерными.» Жалоба признана необоснованной: Удмуртское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что комиссия по осуществлению закупок неправомерно отклонила заявку ИП Б.О.А. (идентификационный номер заявки 219).» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что действия комиссии по осуществлению закупок в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Курганское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал применение приоритета российских товаров в запросе котировок. Довод жалобы: «В запросе Заявитель указал, что по позиции N 4 технического задания сковорода с параметрами 280/50 в Российской Федерации не производится, а максимальным диаметром сковороды является 260/50, что соотноситься с данным товаром, имеющимся в реестре российской промышленной продукции (РРПП).» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений положений действующего законодательства а, следовательно, о необоснованности доводов жалобы в указанной части.» Вологодское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Сахалинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение приоритета российских товаров в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, участник технически не может предоставить выписку из реестра о независимой оценке квалификации персонала, поскольку по итогам прохождения профессионального экзамена центром оценки квалификации выдается свидетельство о квалификации работнику (соискателю).» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что данная мера национального режима установлена в отношении услуг по техническому и аварийно-техническому обслуживанию лифтового и грузоподъемного оборудования на основании требования Постановления N 1875, которым определено автоматическое распространение…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что ответ Заказчика на запрос разъяснении участника не соответствует требованиям, установленным в Документации, поскольку оспариваемым требованием документации конкретный перечень документов не предусмотрен, в связи с чем указанными разъяснениями Заказчик, по сути, устанавливает новые…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 1 ст. 3.1 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (поставка продукции радиоэлектронной промышленности: монитор, подключаемый к компьютеру, заказчик - ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ). Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указано, что субъектом контроля, при отклонении заявки Заявителя, неверно применена норма Закона о контрактной системе, в связи с чем оператор торговой площадки может произвести блокировку денежных средств в размере обеспечения заявки, которые по истечению пятнадцати рабочих дней…» Вологодское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок (поставка медицинских изделий) (НМЦК 3,9 млн руб.). Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.