Подбор решений
о закупке программного обеспечения (жалобы): материалы переданы для КоАП

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 5 млн руб.). Ульяновское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в конкурсе на выполнения работ, оказания услуг, связанных с разработкой, модификацией, модернизацией программного обеспечения. Из решения: «Комиссия приходит к выводу, что в рамках рассмотренной закупки подлежит применению Запрет на выполнения работ, оказания услуг, связанных с разработкой, модификацией, модернизацией программного обеспечения.» ФАС России выявило нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что в заявке победителя закупки отсутствует сертификат с указанием региона, ввиду чего закупочная комиссия организатора торгов неверно рассмотрела заявку заявителя, что свидетельствует о нарушении требований части…» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 190 тыс. руб.). Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (оказание услуг по передаче прав на использование ПО SecretDisk 5 (сертифицированная версия) на условиях простой (неисключительной) лицензии для). Коми УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 3 млн руб.). Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (оказание услуг по передаче неисключительных прав на использование лицензии антивирусного программного обеспечения "K" Endpoint Security для бизнеса -) (НМЦК 85 тыс. руб.). Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что Описание объекта закупки с указанием на конкретное программное обеспечение, с учетом представленных Заказчиком обоснований, не противоречит требованиям пункта 1 части 1 статьи 33 Закона.» Орловское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал обоснование НМЦК в запросе котировок. Из решения: «Таким образом, положения постановления N 878 и приказа N 126н в рассматриваемой закупке не применимы, довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Волгоградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки: заказчик указал товарный знак нужного программного обеспечения без слов «или эквивалент». Заказчик объяснял это совместимостью с уже используемыми программами, но комиссия признала жалобу обоснованной и нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 и ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, выдала предписание. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 27,5 млн руб.). Нижегородское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Из решения: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу, что положения Порядка оценки, предусмотренные Детализирующим показателем N 2 Критерия, о предоставлении предложений, указанных в Порядке оценки, являются ненадлежащими, поскольку обязывают участника…» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (поставка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети, ввод в эксплуатацию системы ультразвуковой визуализации). Архангельское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Владимирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка лабораторного оборудования "Устройство для отделения магнитных частиц ИВД, автоматическое) (НМЦК 20,6 млн руб.). Из решения: «Таким образом, доводы Заявителя NN 1, 2, 4, 6, 8, 14 признаны необоснованными, а доводы N 3 и N 11 являются обоснованными.» Чувашское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку аппарата лазерного хирургического для нужд отделения онкоурологии ГБУЗ "М. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил извещение о поставке систем мониторинга физиологических показателей нескольких пациентов (НМЦК около 23,9 млн руб.). Комиссия признала, что заказчик не доказал соответствие описания объекта закупки товарам как минимум двух производителей, и нашла нарушения ст. 33, 42 и 8 Закона № 44-ФЗ; доводы об отсутствии отдельных сведений в ЕИС и о запрете по ПП № 1236 отклонены. Жалоба признана частично обоснованной, выдано предписание. Суд впоследствии признал решение частично недействительным.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в аукционе (поставка программно-аппаратного комплекса). Оренбургское УФАС согласилось с доводами жалобы. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети). Архангельское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (поставка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети). Архангельское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (поставка Системы ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети). Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

В третьей из связанных жалоб на аукционы с НМЦК около 286 млн руб. участник оспаривал запрет на допуск иностранного ПО для устройства видео-конференц-связи и другие условия. ФАС России отклонила довод о запрете, но признала нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ и указала на требования к декларированию отсутствия нужного товара в реестре российской промышленной продукции. Жалоба частично обоснована, выдано предписание. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Жалоба на аукцион с НМЦК около 286 млн руб. касалась применения национального режима по ПП № 1875 к позиции «Устройство видео-конференц-связи». ФАС России не нашла доказательств неправомерности запрета на иностранное программное обеспечение, но признала нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ по другому доводу. Отдельно комиссия отметила, как заказчик декларирует в извещении отсутствие нужного товара в реестре российской продукции. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Участник аукциона на поставку оборудования с НМЦК около 295 млн руб. оспорил запрет на допуск иностранного программного обеспечения по ПП № 1875 для позиции «Устройство видео-конференц-связи» и другие условия национального режима. Довод о запрете ФАС России отклонила: заявитель не представил доказательств, что запрет установлен неправомерно. Однако другой довод подтвердился, и комиссия признала нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил аукцион на поставку ультразвуковой диагностической системы (НМЦК около 9,4 млн руб.), указав на отсутствие запрета по ПП № 1236 и включение в закупку отдельно продаваемой программы DICOM. Комиссия пришла к выводу, что соответствие описания объекта закупки товарам не менее двух производителей не доказано, и признала нарушения п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 2 ст. 42 и ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Жалоба частично обоснована, выдано предписание. Суд впоследствии признал решение частично недействительным.

Предприниматель оспорил закупку ультразвуковой диагностической системы: по его мнению, заказчик не установил запрет по ПП № 1236 и неправомерно включил в закупку программу DICOM, которую можно купить отдельно. Комиссия признала, что соответствие описания товарам двух производителей не доказано, и нашла нарушения ст. 33, 42 и 8 Закона № 44-ФЗ; доводы об отсутствии отдельных сведений в ЕИС отклонены. Жалоба частично обоснована, выдано предписание. Суд впоследствии признал решение частично недействительным.