Подбор решений
по жалобам

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении Заказчиком правил описания объекта закупки.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Таким образом, представители уполномоченного учреждения указали, что договор содержит обязательство исполнителя предоставлять заявителю транспортные средства по его заявкам на определенный срок, исполнитель предоставляет транспортные средства при соблюдении сроков заявки и информирует заказчика за…» Вывод комиссии: «В представленных договоре и акте приема-передачи имеются существенные разночтения в датах, наименованиях сторон и пр. На основании изложенного Комиссия Управления приходит к выводу о правомерности действий комиссии по осуществлению закупки при оценке заявки подателя жалобы, и соответственно о необоснованности доводов…» Пензенское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении Заказчиком правил формирования извещения.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика в части не установления запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в соответствии с Постановлением N 1236 не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что у победителя закупки (идентификационный номер 2271028) имеется задолженность по пеням и штрафам, что является основанием признать такую заявку не соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, кроме того ранее он был в РНП.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что у аукционной комиссии отсутствовали сомнения в достоверности подставленных сведений (поскольку заявленная задолженность в размере 4 тысяч рублей не составляет более 25% балансовой стоимости активов участника закупки), ввиду чего при…» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Таким образом, представители уполномоченного учреждения указали, что договор содержит обязательство исполнителя предоставлять заявителю транспортные средства по его заявкам на определенный срок, исполнитель предоставляет транспортные средства при соблюдении сроков заявки и информирует заказчика за…» Вывод комиссии: «В представленных договоре и акте приема-передачи имеются существенные разночтения в датах, наименованиях сторон и пр. На основании изложенного Комиссия Управления приходит к выводу о правомерности действий комиссии по осуществлению закупки при оценке заявки подателя жалобы, и соответственно о необоснованности доводов…» Пензенское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе. Вывод комиссии: «Ввиду наличия вышеуказанных фактических обстоятельств дела, Комиссия приходит к выводу о соответствии товара как минимум двух производителей совокупности установленных требований в отношении необходимого к поставке хирургического фартука одноразового использования в том числе в части характеристики "материал" со…» Жалоба признана необоснованной: Пермское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в аукционе (поставка спортивного оборудования и инвентаря). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком допущены нарушения требований действующего законодательства, так как нарушен порядок проведения закупки поскольку проведена процедура аукциона в срок до наступления даты окончания срока подачи заявок.» Приморское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Таким образом, представители уполномоченного учреждения указали, что договор содержит обязательство исполнителя предоставлять заявителю транспортные средства по его заявкам на определенный срок, исполнитель предоставляет транспортные средства при соблюдении сроков заявки и информирует заказчика за…» Вывод комиссии: «В представленных договоре и акте приема-передачи имеются существенные разночтения в датах, наименованиях сторон и пр. На основании изложенного Комиссия Управления приходит к выводу о правомерности действий комиссии по осуществлению закупки при оценке заявки подателя жалобы, и соответственно о необоснованности доводов…» Пензенское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе ООО "Ч" указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которые выразились утверждении ненадлежащего порядка оценки.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе ООО "Ч" указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которые выразились утверждении ненадлежащего порядка оценки.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал действия заказчика в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком необоснованно признана заявка участника ООО "В" не соответствующей требованиям Документации.» Кемеровское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что извещение об осуществлении закупки составлено с нарушением и ограничением конкуренции (под конкретного исполнителя), что не приемлемо согласно Закону о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика пояснили, что в Описании объекта закупки (техническом задании) содержится требование о внесении результата оказанной услуги в автоматизированный банк дорожных данных (АБДД) "ТБ", установленный у Заказчика.» Вывод комиссии: «Бесспорных доказательств обратного со стороны Заявителя в материалы дела не представлено, довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Курганское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что описание объекта закупки составлено Заказчиком таким образом, что ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности требований в отношении закупаемого товара не соответствует ни одно из представленных на рынке изделий, а также указывает на невозможность…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе (НМЦК 816 млн руб.). Вывод комиссии: «Представителем Заявителя на заседании Комиссии ФАС России не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность довода Жалобы, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил положения извещения в аукционе (НМЦК 16,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не направившего Заявителю уведомление о размещении Заказчиком в ЕИС изменений, внесенных в Извещение.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало условия об обеспечении в конкурсе (НМЦК 720 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что несвоевременное поступление сведений о Независимой гарантии из ЕИС на электронную площадку нарушает часть 2 статьи 24.1 Закона о контрактной системе.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Участник обжаловал действия заказчика в запросе котировок. Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснили, что ввиду неподписания проекта договора в регламентированный срок Заказчиком в соответствии с Положением о закупке, Законом о закупках сформирован Протокол N 1 и подано Обращение для включения в Реестр.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что сведения в отношении Победителя N 1 не подлежат включению в Реестр.»

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (поставка угля каменного марки ДР, класс 0-300). Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора в ходе проведения Аукциона не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок (НМЦК 20,3 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика с доводом Жалобы не согласился и сообщил, что при проведении Запроса котировок Заказчик действовали в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя на участие в Запросе котировок, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора поставки по лоту: ОКПД2 27.11.31. Довод жалобы: «В жалобе О "М" указал, что "Предметом закупки являются дизель-генераторные установки мощностью 16 кВт, 25 кВт, 30 кВт, 50 кВт, 60 кВт, 75 кВт, 80 кВт, 100 кВт, 120 кВт, 160 кВт, 200 кВт, 600 кВт и 800 кВт.» Вывод комиссии: «Оценив доводы заявителя, возражения организатора закупки и победителя закупки, рассмотрев всесторонне и полно обстоятельства по настоящей жалобе, Комиссия приходит к выводу о признании жалобы АО "М" обоснованной в части признания заявки ООО "Г" соответствующей условиям документации о закупке и принятия ее к…» Якутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 16 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Общество оспорило положения извещения в аукционе (поставка компьютерного и периферийного оборудования). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчиком нарушены положения части 4 статьи 42 Закона о контрактной системе в связи с тем, что Заказчиком в установленный срок не внесены изменения в Извещение.» Ханты-Мансийское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 4 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 4,5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (выполнение работ по разработке, настройке, пусконаладке и поддержке информационно-аналитической системы "Транспортная модель г). Довод жалобы: «Согласно третьему доводу жалобы, установление заказчиком требования о предоставлении на этапе подачи заявок сертификата совместимости, выданного разработчиком операционной системы, подтверждающим совместимость программного обеспечения с операционной системой, имеющейся у заказчика, а также…» Позиция заказчика: «Заказчик в пояснениях к жалобе указал, что классы программного обеспечения выбраны им исходя из имеющейся потребности.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, содержания заявок, поданных на участие в закупке, Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия пришла к выводу о том, что при составлении извещения об осуществлении закупки заказчиком были…» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу о необходимости внесения Заказчиком изменения в Извещение таким образом, чтобы описанию объекта закупки по позиции 5 соответствовало как минимум два товара различных производителей.» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе.

Участник оспорил действия заказчика в аукционе. Пермское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование жалобы заявитель указал, что его заявка была отклонена аукционной комиссией, поскольку заявитель указал совокупное количество баллов реестровой записи Реестра российской промышленной продукции товара, предложенного к поставке, в размере меньшем, чем того требовал заказчик на основании…» Алтайское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования. Довод жалобы: «Вместе с этим письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что поскольку в каталоге товаров, работ, услуг отсутствуют позиции, содержащие важные технические характеристики товара, которые соответствуют потребности Заказчика, на основании собственных нужд лечебного учреждения, практики…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» Московское УФАС выявило нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по уборке помещений в ГБУЗ "Г (НМЦК 29 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 4 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 26,7 млн руб.). Краснодарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе на право заключить контракт на разработку проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция станции очистки воды "Нартовская. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком допущено нарушение требований Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Астраханское УФАС доводы заявителя не подтвердило.